王麗 張金雙 司南魁

摘 要：石油石化企業(yè)是石油資源的生產者，同時也是資源消耗的消費者，要想讓石油石化企業(yè)提高資源節(jié)約，降低成本，提高效益，發(fā)展循環(huán)經濟是油田企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。文章從循環(huán)經濟的涵義入手，論述了油田推進發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義，提出了相應的對策措施建議。

關鍵詞：循環(huán)經濟 可持續(xù)發(fā)展 石油石化企業(yè)

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）06-241-02

伴隨著經濟增長、社會進步，資源不足的矛盾日趨突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護形勢日益嚴峻，面對傳統經濟發(fā)展中如影隨形的高污染、高消耗和資源環(huán)境約束問題，我們開始尋求經濟增長模式的全新轉變，探索發(fā)展循環(huán)經濟之道，堅持走節(jié)約型發(fā)展之路，并逐漸把發(fā)展循環(huán)經濟作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現方式。

一、循環(huán)經濟的涵義

循環(huán)經濟是以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產為重點，通過健全機制體制、技術革新、強化管理等措施，減少資源消耗，降低廢物排放，提高資源生產率，促進資源利用由“資源—產品—廢物”的線性模式向“資源—產品—廢物—再生資源”的循環(huán)模式轉變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現社會經濟系統與自然生態(tài)系統的彼此和諧。

二、河南油田推進發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義

河南油田作為石油石化企業(yè)，是國家工業(yè)節(jié)能的重點領域，由于其隸屬國企的特殊性質，長期以來粗放式生產和經營的方式，對造成資源浪費、環(huán)境污染產生了一定的影響。可以說，發(fā)展循環(huán)經濟對油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是勢在必行。

1.循環(huán)經濟是一種經濟增長方式，它是統籌經濟、社會與環(huán)境協調發(fā)展的一種全新發(fā)展模式，是落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是實現科學發(fā)展觀的必然選擇，可以實現社會、經濟和環(huán)境的“共贏”。因此，發(fā)展循環(huán)經濟意義重大。

2.發(fā)展循環(huán)經濟，有利于企業(yè)轉變增長方式，實現資源的高效利用和廢棄物的循環(huán)利用，保護和改善環(huán)境，提高經濟增長質量。成為有效降低生產成本，提高經濟效益，增強企業(yè)核心競爭力的重要措施。

3.發(fā)展循環(huán)經濟對于增強河南油田發(fā)展后勁具有重要的現實意義。傳統的線性經濟發(fā)展模式帶來的結果是，經濟發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價越大，最終將逐漸喪失發(fā)展的基礎和后勁。循環(huán)經濟則是以最小的資源和最低的環(huán)境成本，取得最大的經濟社會效益。河南油田正處在勘探開發(fā)的后期，資源接替形勢嚴峻，成本壓力日益加劇，因此，發(fā)展循環(huán)經濟對于河南油田節(jié)約降耗，減少資源消耗，挖掘潛力，增強油田發(fā)展后勁，具有重大的現實意義和可持續(xù)發(fā)展的長遠意義。

4.發(fā)展循環(huán)經濟是油田成為綠色環(huán)保企業(yè)的重要途徑。推進發(fā)展循環(huán)經濟，宣傳倡導循環(huán)經濟理念，有利于培養(yǎng)企業(yè)職工形成節(jié)能降耗，降低成本的意識；與此同時，培養(yǎng)廣大油區(qū)民眾樹立綠色消費觀念，在百里油區(qū)范圍內形成一種節(jié)約的氛圍，使廣大人民群眾充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義，自覺加入到節(jié)約資源和環(huán)境的隊列中來，為創(chuàng)建建設綠色環(huán)保型油田和節(jié)約型企業(yè)貢獻一份力量。

三、河南油田推進發(fā)展循環(huán)經濟的對策建議

1.發(fā)展循環(huán)經濟的指導思路。發(fā)展循環(huán)經濟的指導思路是必須堅持減量化、再使用、再循環(huán)的原則，依靠企業(yè)與廣大職工的共同參與，通過制定規(guī)劃、加強管理、激勵與獎懲、技術革新、理念宣傳等手段，多層次、全方位地推進循環(huán)經濟理念，并使之逐步融入生產實踐和社會生活的各個領域。

2.發(fā)展循環(huán)經濟的相關措施。推進循環(huán)經濟發(fā)展是一項全面、系統、綜合性的工作。河南油田是集原油生產、化工等產業(yè)于一體的企業(yè)，在發(fā)展循環(huán)經濟方面，涉及企業(yè)清潔生產、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、激勵政策等諸多方面還大有潛力可挖。

（1）積極推行清潔生產。為了最大程度降低資源消耗，提高資源利用效率，實現資源經濟的良性循環(huán)，實現企業(yè)、社會、環(huán)境的協調、可持續(xù)發(fā)展，要積極大力、全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式，約束企業(yè)污染環(huán)境的行為。

積極推進清潔生產，在污染防治方面，通過對生產工藝、技術、設備和操作管理的優(yōu)化，實施污染物排放減量化和廢棄物100％利用，不斷加大污染治理力度；按照ISO14001國際標準建立環(huán)境管理體系，實施嚴格的環(huán)境綜合管理，努力營造安全、環(huán)保、健康的生存發(fā)展空間。

（2）以技術創(chuàng)新為依托，注重節(jié)能降耗，增強節(jié)約能力。始終堅持將節(jié)能降耗列入企業(yè)技改的重要內容。加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術改造，對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品要不斷淘汰。運用新技術，不斷提高自動化控制水平，提交精確的運行參數，保證降低單位產品各項消耗指標，不斷優(yōu)化產品結構及成本、性能指標。做好日常的修舊利廢、發(fā)揮材料的拼湊功能，在節(jié)材創(chuàng)新等方面做好工作。

（3）注重成本控制，提高節(jié)約潛力。成本控制是河南油田經營的核心，是油田生存和發(fā)展的基礎。在采購方面力爭做到采購流程順暢，從源頭上控制采購成本，減少物資積壓和資金浪費。

在生產方面做好設備的改造和維護，提高設備產能和安全運行能力，努力降低消耗。在煉油化工方面，應進一步將原油再循環(huán)利用，開發(fā)出更多種類的副產品，實現原油加工增值的目標，使生產過程中的“廢水、廢氣、廢渣”等排放物實現資源化、無害化處理，實現產品增值和環(huán)保達標的“雙贏”。

（4）建立健全體制機制、獎懲激勵制度，管理促節(jié)約。強化組織機構和制度建設，形成責任明確，權責明晰的橫到邊、縱到底的組織管理機構。同時建立健全能耗監(jiān)督、監(jiān)測工作體系，全面負責油田能源使用過程的監(jiān)督檢查等工作。

在制度建設上，制定各級節(jié)能降耗相關崗位工作規(guī)范；制定工作評比獎懲制度，并不折不扣地落實，有效提高油田的節(jié)約能源管理水平。建立健全節(jié)約責任制，節(jié)約指標落實到崗位，科學合理制定獎懲制度，獎懲到個人，引導單位與個人自愿發(fā)展循環(huán)經濟，自覺減少環(huán)境污染。

（5）搭建載體，組織形式多樣的創(chuàng)新活動。要把節(jié)約能源納入群眾性經濟技術創(chuàng)新活動的工會工作當中去。搭建平臺，通過多種形式的勞動競賽、合理化建議、技術革新等創(chuàng)新活動，組織引導廣大職工發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)節(jié)能增效貢獻力量。同時要建立激勵機制的實效性，保護職工參與節(jié)能降耗活動的積極性和熱情。

（6）樹立節(jié)約意識，倡導節(jié)約風尚。厲行節(jié)約，引導正確的綠色消費觀念，養(yǎng)成良好的生活消費行為方式。倡導節(jié)約從我做起，從小事做起的節(jié)約風尚，從身邊的每一度電、每一滴水、每一張紙、每一份辦公用具節(jié)約起，盡量發(fā)揮每一種資源的最大價值，盡量減量使用、再次使用和循環(huán)利用，在工作與生活的每處角落提高節(jié)約意識，為企業(yè)為社會節(jié)約資源。

3.推進發(fā)展循環(huán)經濟的相關建議。

（1）大力宣傳循環(huán)經濟理念。大力宣傳循環(huán)經濟理念，樹立綠色消費觀，持續(xù)推進以節(jié)約資源、減少污染為基本特征的環(huán)境友好生產和適度健康消費。宣傳相關典型材料，通過新聞媒體，以專題、專欄和系列報道等形式進行全面的宣傳，著重宣傳發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義，將其影響力滲透到油田生產發(fā)展建設的各個領域。

（2）加強循環(huán)經濟理論研究與技術創(chuàng)新研究。適當加大資金投入，加強循環(huán)經濟理論研究，了解先進經驗與做法，通過與示范典型企業(yè)的交流學習，掌握清潔生產技術、廢物利用技術、污染治理技術等的優(yōu)秀經驗與做法。

（3）評選循環(huán)經濟典型單位，作為試點推廣經驗。提倡各單位針對自身特點，開展形式多樣的循環(huán)經濟實踐活動，形成發(fā)展循環(huán)經濟的良好風氣。對于在推進發(fā)展循環(huán)經濟，節(jié)能降耗，降低成本等方方面面，有好的經驗做法，并帶來良好經濟效益和社會效益的單位，積極推薦為循環(huán)經濟的典型單位，予以表彰，并作為試點在油田范圍內推廣。

四、結束語

循環(huán)經濟是追求更大經濟效益、更少能源消耗和更低環(huán)境污染的先進經濟模式。它將對企業(yè)的發(fā)展產生積極而深遠的影響，將不斷為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，增強企業(yè)的競爭力，推進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：河南油田石油工程技術研究院經濟研究所 河南南陽 473000）

（責編：若佳）