作者

何蘭田 黃梅縣教育局局長

小學(xué)教育是國民教育之基，是人生發(fā)展之基。從這一階段起，兒童的活動由隨意游戲活動轉(zhuǎn)化為有目的、有計劃的學(xué)習(xí)活動，由松散的群體活動轉(zhuǎn)化為有組織、有規(guī)律的集體活動。這些轉(zhuǎn)化使兒童突破時間和空間限制，拓寬認(rèn)知范圍，對促進(jìn)兒童全面發(fā)展產(chǎn)生重大影響?？梢哉f，兒童思想品德的形成、知識能力的發(fā)展、身體素質(zhì)的增強(qiáng)，都在小學(xué)教育階段正式起步。是否重視小學(xué)教育，是認(rèn)識上的問題；能否辦好小學(xué)教育，則是方向、方法上的問題。

科學(xué)規(guī)劃，解決好資源配置問題。當(dāng)前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口形勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不斷變化，需要對學(xué)校布局進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。在小學(xué)布局調(diào)整上，堅持“以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃，立足均衡、力求優(yōu)質(zhì)”的原則，按照“做強(qiáng)完小、做活初?。ń虒W(xué)點）”的思路，分類指導(dǎo)、分步實施。將條件較好、生源充足的小學(xué)，確定為永久性完小，集中財力重點建設(shè)，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求；對生源不足且交通不便的小學(xué)，保留必要的初小和教學(xué)點，滿足人民群眾“就近入學(xué)”的要求。

在小學(xué)生存狀態(tài)中，完小、初小、教學(xué)點將長期并存。永久性完小相對靜態(tài)存在，是主體；初小、教學(xué)點動態(tài)存在，是重要補充。推進(jìn)縣域小學(xué)教育均衡發(fā)展，必須做強(qiáng)完小，在硬件設(shè)施、教育裝備、師資配備等方面均衡配置，努力辦好每一所完小，這是教育均衡發(fā)展的需要，也是提高教育投入效益的需要。同時，創(chuàng)新初小、教學(xué)點的管理，推行小學(xué)學(xué)區(qū)管理模式，由完小就近管理初小和教學(xué)點，發(fā)揮完小資源優(yōu)勢和輻射作用，實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享——包括教育理念的引領(lǐng)，體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科師資的共享等。

抓好隊伍，解決好發(fā)展方向問題。校長是學(xué)校發(fā)展的引擎。理念、理想、理論、作風(fēng)是學(xué)校動力系統(tǒng)中的必備要素。按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績的原則，真正把品德好、能力強(qiáng)、有思想、想干事、會干事的優(yōu)秀教師選聘到小學(xué)校長崗位上來。加強(qiáng)培訓(xùn)，持續(xù)提升校長領(lǐng)導(dǎo)力。理念關(guān)乎發(fā)展方向，把校長理念的提升放在突出位置，把先進(jìn)的教育價值觀、人才觀、質(zhì)量觀內(nèi)化為廣大校長的思想，外化為廣大校長的行動，使學(xué)校教育回歸本真，成為學(xué)生終身可持續(xù)發(fā)展的搖籃。

教師是學(xué)校發(fā)展的根本。完善補充機(jī)制，解決好師資數(shù)量不足問題；努力實現(xiàn)教師專任化，解決好教師的責(zé)任問題，特別是提高語文、數(shù)學(xué)和英語之外的其他學(xué)科教師的教學(xué)水平；積極推進(jìn)教師專業(yè)化，解決好教師的專業(yè)提升問題；加大教師培訓(xùn)力度，解決好教師持續(xù)發(fā)展問題。

做實課堂，解決好發(fā)展質(zhì)量問題。課堂始終是發(fā)展學(xué)生的主陣地，必須牢牢占領(lǐng)。根據(jù)小學(xué)生年齡、性格特點，選擇適合的教學(xué)模式；充分發(fā)揮完小中心教研組、備課組的集體智慧，加強(qiáng)有效課堂研究，提高課堂教學(xué)效率；建立科學(xué)的評價機(jī)制，發(fā)揮其杠桿作用，促進(jìn)學(xué)校、教師改進(jìn)教學(xué)方法，提高育人質(zhì)量。

拓展空間，解決好自主發(fā)展問題。當(dāng)前，過度教育問題仍然突出，必須以規(guī)范辦學(xué)為切入點，騰出更多的時間讓學(xué)生自主發(fā)展。嚴(yán)格控制招生計劃、班額、入學(xué)年齡、招生區(qū)域，切實解決“大班額”問題。嚴(yán)格禁止亂辦班、亂補課等行為，切實解決學(xué)生發(fā)展時空問題；規(guī)范課時，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，切實保證體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科教學(xué)時間；規(guī)范教輔資料，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

搭好平臺，解決好個性發(fā)展問題。當(dāng)前，學(xué)生普遍缺少投身實踐、開拓視野、發(fā)展個性的平臺。鍛煉長身體，扎實開展陽光體育活動，保證學(xué)生充足的鍛煉時間；實踐長能力，既充分發(fā)揮功能室作用，又讓學(xué)生投身社會實踐，給學(xué)生充分實踐的機(jī)會；閱讀長精神，建好圖書室，開好閱覽課，給學(xué)生開拓視野、陶冶情操的機(jī)會。