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◎/本刊記者 梅紅星 特約通訊員 劉水斌 吳四明 張州鑫
>>赤壁市第二實驗小學(xué)開展“孝雅教育”活動,千人誦讀儒家經(jīng)典。
赤壁市地處湘鄂交界和武漢城市圈內(nèi),總面積1723平方公里,人口52萬。這里物產(chǎn)豐富,享有“茶鄉(xiāng)”“竹鄉(xiāng)”“獼猴桃之鄉(xiāng)”“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。經(jīng)濟的發(fā)展為赤壁市教育的發(fā)展提供了強大的物質(zhì)支持。對赤壁市幾所學(xué)校的采訪,完全刷新了農(nóng)村學(xué)校在記者心目中的印象,每一所農(nóng)村學(xué)校都充滿了現(xiàn)代化的氣息。正是因為對義務(wù)教育均衡發(fā)展的重視和取得的成績,赤壁市被湖北省教育廳列為全省首批義務(wù)教育均衡發(fā)展試點驗收縣(市、區(qū))。赤壁市教育局局長徐德福說:“驗收是一種壓力,更是一種動力。我們所要做的就是利用一切條件,讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及每一個孩子?!?/p>
記者驅(qū)車來到地處偏遠的余家橋鄉(xiāng)中學(xué),嶄新的電子伸縮校門,標準的塑膠跑道,粉刷一新的辦公樓,潔白的瓷磚墻裙,整齊的日光燈,水沖式廁所,精心設(shè)計的綠化帶,讓記者眼睛一亮。而在赤壁市第一初級中學(xué),校園丹桂飄香,新鋪就的大理石內(nèi)操場顯得格外整齊美觀,教學(xué)樓面貌煥然一新,圖書室書籍琳瑯滿目,裝有“班班通”的教室不時傳來孩子們瑯瑯的讀書聲,一個個孩子正沉浸在求知的快樂中,臉上露出開心燦爛的笑容。
“現(xiàn)在的孩子生活在如此美麗的校園,享受著現(xiàn)代化的學(xué)習設(shè)施,真的很幸福?!庇H身經(jīng)歷了學(xué)生學(xué)習環(huán)境改變的赤壁市第一初級中學(xué)校長謝新國頗有感觸地說。
一所農(nóng)村學(xué)校,一所城區(qū)學(xué)校,在赤壁市推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中,均得到了整體改善。而這兩所學(xué)校的改變,正是赤壁市推動學(xué)校標準化建設(shè)的一個縮影。
推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,首先是教育資源的均衡配置,生均教育經(jīng)費、校舍、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、校園信息化網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的優(yōu)化配置。而城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校各自的基礎(chǔ)不同,如何進行學(xué)校標準化建設(shè)?
徐德福有自己獨到的見解,他認為,“均衡發(fā)展不是限制發(fā)展,應(yīng)是共同發(fā)展;均衡發(fā)展不是‘削峰填谷’,應(yīng)是‘造峰揚谷’,薄弱學(xué)校需要發(fā)展,基礎(chǔ)好的學(xué)校同樣需要發(fā)展;均衡發(fā)展絕不是教育的平均主義,應(yīng)是根據(jù)不同區(qū)域的實際情況,分區(qū)規(guī)劃、分步實施、分類發(fā)展。”
為此,赤壁市根據(jù)《湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃》,結(jié)合赤壁市的實際情況,制定了《赤壁市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》《赤壁市義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃》《赤壁市義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)規(guī)劃》《赤壁市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃》《2011年赤壁市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校教室標準化建設(shè)實施方案》,建立了義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)項目庫。
為保證學(xué)校標準化建設(shè)的質(zhì)量,避免建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包,確保各項目工程如期竣工,赤壁市教育局義務(wù)教育均衡發(fā)展辦公室根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)具體情況,加強了學(xué)校項目建設(shè)的管理。一是對項目工程進行分類,將學(xué)校標準化建設(shè)項目工程分為健康教室維修改造工程、屋面防水工程、外墻維修裝飾工程和設(shè)備采購四大塊,分別進行招投標。二是對參與招投標的施工單位資質(zhì)進行嚴格審核。三是對項目建設(shè)加強管理。四是對建設(shè)工程強化督查。
學(xué)校標準化建設(shè)得到了赤壁市委、市政府高度重視。咸寧市委副書記、赤壁市委書記丁小強在一年一度的議教工作會和相關(guān)會議上多次指出,要統(tǒng)籌配置教育資源,加大對教育的投入力度,整合優(yōu)質(zhì)教育資源,促進城鄉(xiāng)教育均衡科學(xué)發(fā)展,并強調(diào)一個不重視教育的政府不是一個好政府,一個辦不好教育的政府不是一個合格的政府,要求全市上下形成共識,堅定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,矢志不渝地辦人民滿意的教育。赤壁市委副書記、市長江斌也強調(diào),全社會要積極營造支持教育發(fā)展的濃厚氛圍,對教育事業(yè)怎么支持都不為過。市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)還多次深入基層學(xué)校視察調(diào)研,并親自現(xiàn)場督辦學(xué)校標準化建設(shè)進度。赤壁市義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程計劃用3年時間分3批次完成全市所有中小學(xué)標準化建設(shè),總投資將達到3.12億元。
在記者采訪時,2011年規(guī)劃建設(shè)的18所學(xué)校標準化建設(shè)各項目工程已全面竣工,共計投資約3600萬元,其中用于健康教室標準化建設(shè)、教育技術(shù)裝備標準化建設(shè)、實驗室等功能教室改造、校門及配套設(shè)備改造的資金分別為1155萬元、2000萬元、200萬元和185萬元。
“學(xué)校條件的改善,促進了學(xué)校辦學(xué)水平的提高,縮小了學(xué)校辦學(xué)之間的差距,既穩(wěn)定了生源,讓學(xué)生都能上好學(xué)校,也留住了教師,增強了教師的愉悅感和幸福感?!彪m然為了學(xué)校標準化建設(shè)經(jīng)常加班熬夜,但是赤壁市教育局義務(wù)教育均衡發(fā)展辦公室副主任李美珍覺得非常有意義。
“老師,我喜歡聽您講的課!”新店鎮(zhèn)小學(xué)三年級學(xué)生宋涵在一張小紙條上寫下這樣一句話,然后偷偷地塞進了語文作業(yè)本。她用這種最誠懇的方式表達對語文教師彭良棟的喜愛之情。
今年35歲的彭良棟告訴記者,他以前上語文課總是自己講,學(xué)生聽。那個時候宋涵在課堂上經(jīng)常分神,很少看到她關(guān)注教師講課的眼神。宋涵的轉(zhuǎn)變,正是始于彭良棟課堂教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。2010年,赤壁市開展了“聯(lián)校助教”“青藍結(jié)對”活動,通過城鄉(xiāng)學(xué)校教師之間師徒結(jié)對,充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人和骨干教師的引領(lǐng)作用。彭良棟便與赤壁市第二實驗小學(xué)骨干教師徐雪蓮結(jié)成了幫扶對子。在徐老師的影響下,他的課堂漸漸發(fā)生了變化,開始注重課堂的有效性,體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,扎實開展語文能力的訓(xùn)練。彭良棟高興地說,他在今年全市舉辦的“有效課堂競賽”中還榮獲了一等獎。
“聯(lián)校助教”“青藍結(jié)對”只是赤壁市教育局促進教師均衡發(fā)展的一項活動。2008年以前,赤壁市近10年幾乎沒有補充教師。這里的教師隊伍建設(shè)存在著跟其他地區(qū)一樣的問題:教師隊伍沒有及時更新、結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象越來越嚴重、教師自身素質(zhì)提升緩慢等。
為有效解決這些突出矛盾,不斷縮小師資力量的城鄉(xiāng)差距,赤壁市教育局創(chuàng)新機制,促進農(nóng)村教師隊伍內(nèi)涵發(fā)展。2008年以來,赤壁市教育局爭取赤壁市委、市政府政策支持,實施“出二進一”的農(nóng)村教師補充機制,通過考試錄用優(yōu)秀高校畢業(yè)生348人,全部充實到農(nóng)村中小學(xué),增強教師隊伍“輸血”功能;推行“一更新兩達標”的農(nóng)村教師提高機制,即更新教育教學(xué)觀念,要求每一位農(nóng)村教師要在兩年內(nèi)新基本功達標,五年內(nèi)新課改教學(xué)能力達標,增強教師隊伍的“造血”功能;建立“一制兩流動”的教師交流機制,即實行學(xué)區(qū)制,促進城鄉(xiāng)之間的雙向流動和學(xué)段之間的逆向流動,增強農(nóng)村教師隊伍的“換血”功能;完善“三評一優(yōu)先”的農(nóng)村教師評價機制,即師德考評、業(yè)績考評、特色學(xué)校和特色教師考評,在評先表模、晉級晉職同等條件下農(nóng)村教師優(yōu)先,增強教師隊伍的“驗血”功能;落實“兩建一傾斜”的農(nóng)村教師關(guān)愛機制,即為農(nóng)村教師新建和改建住房,為農(nóng)村教師免費體檢,建立健康檔案,工資待遇向農(nóng)村教師傾斜,增強農(nóng)村教師隊伍的“養(yǎng)血”功能。
“鼓勵優(yōu)者從教,保障教者從優(yōu),必須給予投身教育的優(yōu)秀人才以物質(zhì)條件支持?!毙斓赂τ谝M和留住優(yōu)秀教育人才充滿了渴望。為此,赤壁市創(chuàng)造性地落實國家、湖北省相關(guān)政策,把做好教師周轉(zhuǎn)房和保障性住房建設(shè)工作納入民生工程,分步實施農(nóng)村教師“安居工程”,并給優(yōu)秀人才以住房上的特殊照顧。2008年以來,赤壁市新建和改造教師周轉(zhuǎn)房和保障性住房746套,面積69298平方米,投資額達到5323.33萬元,其中政府補助資金1168萬元。農(nóng)村教師“安居工程”的實施,消除了校舍安全隱患,改善了學(xué)校辦學(xué)條件,減輕了城區(qū)學(xué)校大班額的壓力,緩解了農(nóng)村中小學(xué)教師住房供需矛盾,留住了一批優(yōu)秀教師。
教師留下來后,促進教師專業(yè)素養(yǎng)的提升擺上了議程。赤壁市全面實施教師繼續(xù)教育工程,鼓勵教師參加各級各類培訓(xùn)和進修,市政府每年列支100萬元培訓(xùn)經(jīng)費予以保障。僅2011年,全市已組織超過1000余人次參加國培計劃培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、省農(nóng)村教師跟崗培訓(xùn)、“牽手計劃——基層教師培訓(xùn)項目”等各類項目培訓(xùn),另外還組織800余人次參加了校本培訓(xùn),取得了良好的效果。
與此同時,赤壁市以“師德高尚、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、人民滿意”為目標,先后開展了“五比四評”“聯(lián)校助教”“青藍工程”“強師德,樹形象”等教育活動,豐富了素質(zhì)教育內(nèi)涵,促進了教師共同成長,并建立了活動的長效機制,加強了督導(dǎo)檢查,制定了科學(xué)評價標準。“課內(nèi)比教學(xué),課外訪萬家”活動通過教師人人參與教學(xué)比武和走訪,更是激發(fā)了全體教師的工作熱情,拉近了家校之間的距離,提升了教育的形象。
教師隊伍建設(shè)的機制創(chuàng)新,掃除了全市不能享受優(yōu)質(zhì)教育的盲區(qū)。地處偏僻的神山鎮(zhèn)西涼小學(xué),在2008年時英語、信息技術(shù)基本上沒有開課,而到2010年,不僅學(xué)校開齊、開足了英語和信息技術(shù)課,而且學(xué)生已基本掌握了計算機初步操作技術(shù)和簡單的英語日常對話,家長對學(xué)校的滿意度也逐漸提高。
“教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵在于師資均衡。提升教師水平,讓優(yōu)秀的教師流動起來,才能讓更多的孩子接觸到優(yōu)秀的教師,教育的均衡才能真正實現(xiàn)。”赤壁市教育局副局長王松炎談到了對師資均衡的看法。
關(guān)心學(xué)生健康成長、扎實推進教育公平是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。赤壁市把教育公平貫穿于教育教學(xué)的全過程,讓每個學(xué)生都享有平等的優(yōu)質(zhì)教育機會。
鄭秋意是蒲圻初級中學(xué)三(1)班班主任,由于丈夫在外打工,她獨自帶著10歲的孩子生活。2011年3月,赤壁市教育系統(tǒng)集中開展了“百名校長千名教師進萬家”活動。晚上經(jīng)常不能準時回家,鄭秋意就買了一箱方便面放在家里,讓孩子吃方便面充饑。一天,鄭秋意回到家時,孩子已趴在桌上睡著了,旁邊放著一張紙條:媽媽,方便面昨天就已經(jīng)吃完了,你怎么還不回來做飯?我好餓呀!
鄭老師雖委屈了自己的孩子,卻溫暖了學(xué)生。當她走進學(xué)生石銳家中,看到他的母親癱瘓在輪椅上,父親因患侏儒癥而無任何勞動能力時,鄭老師把身上僅有的兩百元錢塞給了石銳的父親,并表示一定會繼續(xù)關(guān)心石銳;在與學(xué)生王子怡、陳文萱的家長交談中,發(fā)現(xiàn)孩子晚上看電視時間過長,早晨不能按時起床,就與家長制定了晚間作息時間表,請家長督促;在與陳鎧、葉晨曦、李文杰的家長溝通中,發(fā)現(xiàn)孩子愛玩網(wǎng)絡(luò)游戲,鄭老師寫下了正確上網(wǎng)條文交給了家長,引導(dǎo)孩子合理上網(wǎng)。鄭老師不管到哪個學(xué)生家中,都讓家長感到親切,讓孩子感到溫暖。
在“百名校長千名教師進萬家”活動中,赤壁市出現(xiàn)了許多感人的故事。赤壁市教育局以此活動為契機,實施“學(xué)生關(guān)愛工程”,深入留守學(xué)生、單親學(xué)生、困難學(xué)生家中,問貧解難,確保每個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。自活動開展以來,全市教育系統(tǒng)3414名教師共走訪了55957名學(xué)生家庭,留守學(xué)生、單親學(xué)生、困難學(xué)生的家訪覆蓋率均達到100%。
徐德福局長對省教育廳組織開展的“課內(nèi)比教學(xué),課外訪萬家”活動非常贊成,他說:“‘訪萬家’活動切忌流于形式,一定要堅持教育‘愛與責任’的理念,努力做好‘七個必訪’,重點走訪特殊群體學(xué)生,積極和家長溝通,真正達到‘了解真情,宣傳真理,傳授真法,解決真難’的目的。”
赤壁市對貧困學(xué)生的學(xué)習、生活一直十分關(guān)注。近年來,赤壁市教育局積極落實各項助學(xué)政策。2011年共發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費補助1518萬元,資助義務(wù)教育階段學(xué)生21690人。發(fā)放高中國家助學(xué)金159萬元,資助高中學(xué)生2116人。發(fā)放高中彩票公積金補助134萬元,資助高中生1340人。共發(fā)放中職國家助學(xué)金4360萬元,資助中職學(xué)生29066人。發(fā)放中職減免學(xué)費補助702萬元,資助中職學(xué)生7024人。
社會助學(xué)方面,2011年,赤壁市教育助學(xué)獎學(xué)基金會共資助貧困學(xué)生158人,金額22.5萬元。市政協(xié)、市工商聯(lián)和愛心人士資助貧困大學(xué)生189人,金額30余萬元。市總工會和團市委也開展了“金秋助學(xué)”活動,為貧困學(xué)生捐資助學(xué)。39名企業(yè)家還在赤壁一中舉行了助學(xué)活動,共捐資14萬元資助70名被高校錄取的貧困生。
同時,赤壁市教育局進一步健全學(xué)生關(guān)愛體系,創(chuàng)新關(guān)愛學(xué)生的工作機制,積極開展關(guān)愛服務(wù),重點加強對留守學(xué)生、殘疾學(xué)生、貧困學(xué)生、學(xué)困生和行為偏差生等特殊學(xué)生群體的關(guān)愛,建立關(guān)愛檔案,落實結(jié)對幫扶,開展心理輔導(dǎo),幫助他們樹立信心。并且充分利用各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會場地,努力辦好“五點半”學(xué)校,安排專人認真組織、督促“五點半”學(xué)校附近學(xué)生每天放學(xué)后自覺到學(xué)校學(xué)習和活動。
提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),也是促進義務(wù)教育均衡的根本目的。
抓住了課堂,就抓住了推進素質(zhì)教育的“牛鼻子”,也抓住了提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。赤壁市積極構(gòu)建有效課堂,突出學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),重視教法改革和學(xué)法改革。赤壁市實驗中學(xué)有效課堂構(gòu)建活動以創(chuàng)新教育為突破口,課堂教學(xué)和課外活動相結(jié)合,有目的、有計劃、有組織地指導(dǎo)學(xué)生進行科技探究和創(chuàng)新實踐活動,使學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力得到了很好的發(fā)展。
記者在赤壁市實驗中學(xué)采訪時,校長但海林高興地告訴記者,近年來,在省、市科技創(chuàng)新競賽和“兩小作品”競賽中,學(xué)校先后有近20個小發(fā)明、小論文榮獲省青少年科技創(chuàng)新大賽獎。第25屆全國青少年科技大賽二等獎獲得者李輝、李晶、戴聽等同學(xué)還榮獲“周培源青少年科技創(chuàng)新獎”。在2011年國際化學(xué)年全國趣味化學(xué)實驗設(shè)計大賽中,赤壁市學(xué)生作品“奇妙的火”獲國家級三等獎。而這些成績的取得,正得益于有效課堂的構(gòu)建。
>>赤壁市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,孩子們都可以在健康教室求知了。
赤壁市深入開展校本教研,以教研教改促進教學(xué)質(zhì)量的提高。赤壁市實驗小學(xué)“小學(xué)數(shù)學(xué)有效教學(xué)設(shè)計”、赤壁市實驗小學(xué)與第二實驗小學(xué)“閱讀教學(xué)的有效性研究”等省級課題,已經(jīng)成功結(jié)題并通過驗收。中學(xué)語文“文本價值的教學(xué)選擇”、小學(xué)語文“低年級教學(xué)目標及方法研究”、“‘語言內(nèi)容’與‘語言形式’并重的閱讀教學(xué)策略研究”、“小學(xué)生經(jīng)典誦讀”及赤壁市第二實驗小學(xué)申報的省級課題“小學(xué)數(shù)學(xué)概念教學(xué)的有效性研究”的研究工作正在全面展開。教師參加各級各類優(yōu)質(zhì)課比賽,獲國家級獎1人次,省級獎21人次,咸寧市級獎38人次。教師撰寫優(yōu)秀教學(xué)論文、案例獲國家級獎16人次,省級獎19人次,咸寧市級獎114人次。輔導(dǎo)學(xué)生參賽,獲國家級獎244人次,省級獎1707人次,咸寧市級獎1569人次。
德育工作實施過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)“家校分離,知行不一,整合不力”的現(xiàn)象,赤壁市在全市中小學(xué)持續(xù)深入開展“孝雅教育”,成功地破解了這一難題。赤壁市第二實驗小學(xué)圍繞“給孩子一個完整的教育,讓孩子擁有美麗人生”的辦學(xué)理念,以“孝雅教育”為切入點,以“六學(xué)六好”活動為載體,強化學(xué)生品行培養(yǎng),規(guī)范學(xué)生行為習慣,教育學(xué)生學(xué)會動手動腦、學(xué)會生存生活、學(xué)會做人做事,做到生活有理想、談吐有涵養(yǎng)、舉止有禮儀、行事有風度、心中有智慧,使4000名孩子興趣盎然同走孝雅路,形成了厚實而獨特的孝雅文化。
赤壁市義務(wù)教育均衡發(fā)展,讓城鄉(xiāng)的孩子共同沐浴在教育公平的陽光下,健康成長。面對繼續(xù)推進的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,徐德福堅定地說:“教育均衡是一個長期的、動態(tài)的、辯證的歷史過程,從硬件均衡到軟件均衡,再到內(nèi)涵發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,需要持之以恒、長抓不懈。赤壁市需要做的工作還有很多,而赤壁市委、市政府對教育的大力支持,讓我們更加充滿信心。”