◎/盧志文

教育，從宏觀到微觀，從理論到實踐，牽涉?zhèn)€體與群體，關(guān)乎當(dāng)下與未來，哪怕一個很微小的分支，都極其復(fù)雜。而教育改革還有其獨特之處：不容“試錯”！“底線+創(chuàng)造”是安全穩(wěn)定的保底策略和高效跨越的創(chuàng)造策略的完美結(jié)合，是處理復(fù)雜教育問題的“黃金律”，也是區(qū)域教育科學(xué)發(fā)展和自主發(fā)展的不二選擇！

教育發(fā)展宏觀戰(zhàn)略中的“底線+創(chuàng)造”

全球現(xiàn)代教育發(fā)展的基本趨勢是教育終身化、社會學(xué)習(xí)化、發(fā)展個性化、人才多元化、內(nèi)容綜合化、手段網(wǎng)絡(luò)化、時空全球化和管理民主化。而處于工業(yè)化、城市化、市場化、全球化進程中的中國，經(jīng)濟和社會發(fā)生了翻天覆地的變化，教育的改革卻遠遠沒有跟上經(jīng)濟社會的發(fā)展，所以，當(dāng)前教育面臨著非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)——應(yīng)試教育體系和素質(zhì)教育追求、專才教育體系和通識教育追求、階段教育體系和終身教育追求、封閉教育體系和開放教育追求之間矛盾重重。

教育應(yīng)與經(jīng)濟相適應(yīng)，這是人所共知的道理。然而，走向“市場”的中國經(jīng)濟，越走越活，取得了舉世矚目的成績，教育卻“計劃性”越來越強，與經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本要求相背離。“顧客是上帝”的時代，“既要花錢還要做孫子”的地方不多了，教育卻是其中之一?！霸黾咏逃┙o方式的多樣化和選擇性”早已是現(xiàn)實的迫切需要。

改革開放30年，中國社會發(fā)生的翻天覆地的變化，幾乎都是以“選擇性”的增加來體現(xiàn)的，無論是產(chǎn)品還是服務(wù)?？墒?，中國教育的“強制性”“威權(quán)化”“行政化”趨向愈發(fā)嚴(yán)重，和人性的選擇性需求背道而馳，讓家長削足適履地去遷就學(xué)校，而不是用多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)去滿足家長。于是，教育的諸多問題應(yīng)運而生：效率不高、服務(wù)不優(yōu)、發(fā)展緩慢……這是計劃經(jīng)濟的老毛病。哪里壟斷，哪里的服務(wù)和產(chǎn)品就價高質(zhì)次，就滿意度低，就難發(fā)展；哪里開放，哪里的服務(wù)和產(chǎn)品就價廉物美，就滿意度高，就快速發(fā)展。

“底線+創(chuàng)造”是安全穩(wěn)定的保底策略和高效跨越的創(chuàng)造策略的完美結(jié)合，是處理復(fù)雜教育問題的“黃金律”，也是區(qū)域教育科學(xué)發(fā)展和自主發(fā)展的不二選擇！

教育的創(chuàng)新與進步與其他領(lǐng)域一樣，其實很難在大一統(tǒng)的管控體制下產(chǎn)生。在服務(wù)相對密集的領(lǐng)域，市場選擇機制具有無可比擬的優(yōu)勢，這一點毋庸置疑。而教育恰恰是服務(wù)密集的行業(yè)，應(yīng)該適度發(fā)揮市場選擇機制的效應(yīng)。這與教育的公益原則并不矛盾：公益的部分，公益到位、公平到位、均衡到位；發(fā)展的部分，則要敞開發(fā)展、充分發(fā)展、跨越發(fā)展、跨域發(fā)展。這就是“底線+創(chuàng)造”。

教育需要公平，也需要效率；教育需要均衡，更需要差異。以公平犧牲效率，以均衡抹殺差異，教育品質(zhì)難以提高，教育需求難以滿足，最后把有能力支付教育投入的家庭的孩子全擠到國外去，導(dǎo)致大筆資金外流，大量人才流失，令人痛心疾首。兼顧“公平與效率”“均衡與差異”的最優(yōu)法則就是“底線+創(chuàng)造”。

“辦好各級各類公辦學(xué)校”和“大力發(fā)展民辦教育”，兩者兼顧，就是“底線+創(chuàng)造”。前者是底線、是保障，可以保均衡、促公平、守底線、減少擇校需求；后者是創(chuàng)造、是機遇，可以抓環(huán)境、求發(fā)展、促繁榮、滿足擇校需求！底線有保障，創(chuàng)造無止境。保底靠政府，繁榮靠市場。

教育投入“依靠財政撥款”和“吸引社會資金多元進入”兩者并舉，也是一種“底線+創(chuàng)造”。財政投入，只能實現(xiàn)穩(wěn)定保底；社會投入，才會帶來騰飛繁榮。很多人認為，現(xiàn)在我們經(jīng)濟發(fā)展了，有條件加大財政投入了，不需要民間資本辦教育了，這不僅是短視的，更是極其錯誤的！即使在經(jīng)濟高度發(fā)達的日本和歐美國家，民間資本也是促進教育發(fā)展、繁榮的重要力量。

如果說發(fā)展民辦教育也有“底線+創(chuàng)造”，那么下述兩條就是“底線”：在民辦學(xué)校就讀的孩子，他們的家長同樣是納稅人，這些孩子就應(yīng)該享受“生均公共經(jīng)費”，并且一分錢不少，這才是同等待遇；在民辦學(xué)校教書的教師，他們和公辦學(xué)校教師承擔(dān)著相同的社會責(zé)任，他們就應(yīng)該享受“公辦教師”的全部保障，這才是同等待遇。

從學(xué)校層面來看，作為“計劃經(jīng)濟下事業(yè)單位”的學(xué)校，任務(wù)由上級下達，資金由財政撥給，績效由領(lǐng)導(dǎo)評價，命運由組織掌握——在這里教育是“任務(wù)”；作為“市場條件下教育服務(wù)提供者”的學(xué)校，任務(wù)由需求確定，資金由社會供給，績效由上帝評價，命運由市場掌握——在這里教育是“服務(wù)”?！叭蝿?wù)”是底線，“服務(wù)”是創(chuàng)造！

作為“計劃經(jīng)濟下事業(yè)單位”的學(xué)校高度同質(zhì)化，千校一面；體制、機制僵化，導(dǎo)致人浮于事、效率低下、浪費嚴(yán)重、服務(wù)粗放等“國企病”；創(chuàng)新和應(yīng)對變化能力弱，離開壟斷環(huán)境面向市場缺乏競爭力；人才通過“相馬”涌現(xiàn)；遏制消費者的消費需求。作為“市場條件下教育服務(wù)提供者”的學(xué)校多元化、差異化、優(yōu)質(zhì)化、特色化；體制、機制靈活，無“國企病”；服務(wù)精致，資金使用效率高，創(chuàng)新和應(yīng)對變化能力強；人才通過“賽馬”涌現(xiàn)；滿足并開發(fā)消費者的消費需求。

不同的運行質(zhì)態(tài)，導(dǎo)致了兩者不同的運行效果。作為“計劃經(jīng)濟下事業(yè)單位”的學(xué)校，講效率，關(guān)注評先晉級，迎接上級檢查驗收；辦學(xué)可以是封閉的，眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功即可；關(guān)鍵詞是“貫徹、落實、執(zhí)行”，困難找“市長”，被動地“等靠要”；上級授權(quán)，眼睛向上，對上負責(zé)，目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)滿意。而作為“市場條件下教育服務(wù)提供者”的學(xué)校，既講效率還講效益，關(guān)注生存發(fā)展，迎接市場挑戰(zhàn)；辦學(xué)必須是開放的，眼睛向外，內(nèi)外兼修才行；關(guān)鍵詞是“滿意、生存、品牌”，困難找“市場”，主動地“謀發(fā)展”；群眾授權(quán)，眼睛向下，對下負責(zé)，目標(biāo)是群眾滿意。

“扶持民辦學(xué)?！焙汀案母锕k學(xué)?！?，兩者兼顧，也是一種“底線+創(chuàng)造”。本土民辦教育品牌成長很艱難，保障不力，動力不足，環(huán)境堪憂，體制優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。而國有公辦名校品牌有資金積累能力，完全可以做強做大，但受制于體制，無法發(fā)展，優(yōu)勢被浪費。必須通過改革，建立“現(xiàn)代學(xué)校制度”，給各類學(xué)校注入體制活力。

教師專業(yè)發(fā)展中的“底線+創(chuàng)造”

沒有教師的發(fā)展，永遠不會有學(xué)生的成長；沒有教師的幸福，永遠不會有學(xué)生的快樂。教育成敗得失的關(guān)鍵在于教師的專業(yè)素養(yǎng)。有了高度的專業(yè)發(fā)展、對職業(yè)的認同和信仰、對教育的熱愛，以及生命的激情，才會有教育品質(zhì)的保證。

長期以來人們對教師專業(yè)發(fā)展重要性的認識并不缺乏，但在促進教師專業(yè)發(fā)展的策略選擇上則誤區(qū)眾多：致力對“長板”的加長而忽視對“短板”的補短；重視教師個體專業(yè)成長路徑的探索而忽視對教師整體專業(yè)發(fā)展水平提升的研究；對教師個體專業(yè)發(fā)展普適性的路徑選擇研究薄弱；教師群體的發(fā)展普遍存在“專業(yè)化”代替“職業(yè)化”的問題……

今天的教育現(xiàn)實當(dāng)中，我們遭遇的很多問題其實不是“專業(yè)問題”而是“職業(yè)問題”。比如有的教師接受家長請客、“饋贈”，便在課堂上把回答問題的權(quán)利不公平地集中在某些學(xué)生身上；比如有的教師向?qū)W生推銷教輔資料，收受回扣；比如有的教師把精力放在課外輔導(dǎo)班上，等等，這些都說明教師“專業(yè)化”背后其實還有“職業(yè)化”的問題。

教師專業(yè)發(fā)展包含兩個方面：群體和個體。而當(dāng)前教師專業(yè)發(fā)展遭遇的困境是群體沒有保底。盡管都在著眼于個體的提升，但是應(yīng)該先保底后提升，保底比提升更重要！

促進教師專業(yè)化發(fā)展的基本策略，依然是“底線+創(chuàng)造”：“職業(yè)化”保底線，“專業(yè)化”樹榜樣；群體著眼保底，個體著力提升。

群體如何保底？應(yīng)該以教師的“職業(yè)化”促進教師的“專業(yè)化”，要強調(diào)職業(yè)認同，要有職業(yè)門檻，要有職業(yè)底線，要有職業(yè)操守，要有職業(yè)規(guī)范，要建立選拔機制、評價機制和淘汰機制。

教師的職業(yè)狀態(tài)可分就業(yè)、職業(yè)、事業(yè)、志業(yè)四種，教師專業(yè)發(fā)展的底線著力點應(yīng)該是職業(yè)。教育不僅要讓孩子得滿分，還要讓孩子滿意、滿足，重點抓的應(yīng)該是滿意。積極性、責(zé)任感和事業(yè)心，重點抓的應(yīng)該是責(zé)任心。人手、人才、人物，重點培養(yǎng)的應(yīng)該是人才。

個體如何提高？采用“三?！蹦Ｊ剑簩I(yè)閱讀，專家引領(lǐng)，實踐與理論對話，站在大師的肩膀上瞭望；專業(yè)寫作，自我反思，教師與自我對話，站在自己的肩膀上超越；專業(yè)發(fā)展共同體，同伴互助，教師與同行對話，站在同伴的肩膀上騰飛。

現(xiàn)實當(dāng)中，教師個體專業(yè)發(fā)展的具體困境有很多。一是教師缺乏常識，反教育。今天，教育科學(xué)的大廈早已經(jīng)構(gòu)建完成，但是教育中反教育的現(xiàn)象卻比比皆是。教師普遍習(xí)慣于向孩子灌輸“正確的”知識，卻不關(guān)心孩子探究知識的過程，往往導(dǎo)致孩子的知識面得不到有效擴大，智力得不到開發(fā)，好奇心得不到滿足，溝通和交流能力得不到培養(yǎng)。長此以往，孩子最終將變得很木訥，對未知世界失去好奇。二是教師做背桶人，臭水自珍。許多人依然固守“給學(xué)生一杯水，自己要有一桶水”的陳舊觀念，殊不知現(xiàn)在已是信息時代，教師原有的半桶水在十幾年、幾十年當(dāng)中不但不斷滲漏，而且變質(zhì)、變臭，卻還要繼續(xù)強迫學(xué)生喝下去。三是教師封閉保守，沒有學(xué)習(xí)動力，教育無積累性超越。無數(shù)的教師把無數(shù)的經(jīng)驗帶進棺材，無數(shù)的新教師又開始無數(shù)次的從頭摸索，教育仍在原地踏步。

理想課堂構(gòu)建中的“底線+創(chuàng)造”

立根課堂，是學(xué)校發(fā)展之根本。

在中國，幾乎所有關(guān)于教育的弊端和困惑，最終都能從課堂上找到癥結(jié)；幾乎所有關(guān)于教育的改革和探索，歸根結(jié)底也都要回歸到課堂中去。機械灌輸、效率低下、僵化落后，人們對課堂的抱怨和對教育的詬病是一致的。所以，課堂變革是學(xué)校教育教學(xué)改革的核心和關(guān)鍵。

今天，我們必須建立全面、和諧、可持續(xù)的質(zhì)量觀，創(chuàng)造綠色教育GDP。完整的質(zhì)量體系應(yīng)該包含：學(xué)習(xí)性質(zhì)量——為學(xué)生終身學(xué)習(xí)奠基；發(fā)展性質(zhì)量——為學(xué)生終身發(fā)展奠基；生命性質(zhì)量——為學(xué)生終身幸福奠基?；谶@三種質(zhì)量，可以確立“理想課堂”的三重境界：落實有效教學(xué)框架——結(jié)構(gòu)保底，保障學(xué)習(xí)性質(zhì)量；發(fā)掘知識的偉大魅力——合作探究，呵護學(xué)生好奇心和學(xué)習(xí)興趣，著眼發(fā)展性質(zhì)量；實現(xiàn)知識、生活和生命的深刻共鳴——通過展示交流，讓學(xué)生自主發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀，提升其生命性質(zhì)量。素質(zhì)教育基于這種課堂才能真正落到實處。

課堂教學(xué)的效果受制于教師的個體因素和學(xué)校的教學(xué)管理。因此，理想課堂的構(gòu)建同樣需要“保底+創(chuàng)造”的策略。結(jié)構(gòu)的作用在于“保底”。通過結(jié)構(gòu)，可以對復(fù)雜的課堂變量進行適度控制，保證基本質(zhì)量的穩(wěn)定實現(xiàn)。課堂教學(xué)僅有模式肯定不夠，但沒有模式肯定不行！精彩的課堂，需要師生去發(fā)揮；穩(wěn)定的質(zhì)量，需要結(jié)構(gòu)來保障。

教學(xué)既是科學(xué)也是藝術(shù)，科學(xué)需要模式，藝術(shù)不需要。因此，理想課堂教無定法而法度謹嚴(yán)，自成面目而傳承有序，充滿藝術(shù)創(chuàng)造而切合科學(xué)規(guī)律。

聽名師上一節(jié)高度藝術(shù)化的公開課，的確是一種享受。然而大多數(shù)教師聽完后面對自己的課堂依然是一籌莫展。因為越是藝術(shù)化的東西，就越個性化，越情景化，就越不容易被學(xué)習(xí)，越不容易被掌握?！凹印敝鬅o“行動”，也就是必然的結(jié)果了。

現(xiàn)實當(dāng)中，越來越少的名師，在越來越少的課例上，展示著越來越藝術(shù)化的課堂表演；越來越多的教師，在越來越多的課堂上，進行著越來越機械化的課堂操練。公開課與常態(tài)課分道揚鑣，在兩個方向上各自邁向極端。少數(shù)表演的公開課，越來越精致，越來越藝術(shù)，而另外99.9%的常態(tài)課，則非常糟糕——“藝術(shù)學(xué)不上”，“科學(xué)談不上”，在低效、無趣中空耗著孩子的生命。名師可能會拔尖，但并不能保底。從宏觀上說，我們必須承認：保底比拔尖更重要！少數(shù)優(yōu)秀遮蔽了多數(shù)平庸，個別好課的精彩遮蔽了整體課堂效益低下的現(xiàn)實。這個時候，課有定則——“模式”便會幫助我們解決很多問題?！敖虩o定法”——提高無止境；“課有定則”——底線有保障。