戴元星

摘 要：我國高等教育從精英教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段后，高校畢業(yè)生數(shù)量日益龐大，人才市場競爭日趨激烈。面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，民族地區(qū)高校的畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力，如何改進(jìn)和提高就業(yè)指導(dǎo)工作顯得尤為重要，國內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)我國高校的就業(yè)指導(dǎo)工作提出了很多問題和建議。但大多數(shù)沒有涉及到少數(shù)民族高校亟待解決的問題，針對(duì)性較差，不能起到改進(jìn)和提高目的。從少數(shù)民族地區(qū)高校的實(shí)際出發(fā)，分析民族地區(qū)高校在就業(yè)指導(dǎo)中的特殊意義及存在的實(shí)質(zhì)問題。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)高校；就業(yè)指導(dǎo)；問題

中圖分類號(hào)：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）06-0150-02

近年來，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，從2002年開始，隨著高校擴(kuò)招的畢業(yè)生陸續(xù)進(jìn)入求職市場，我國大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)在今后一段時(shí)間內(nèi)將呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。根據(jù)教育部提供的數(shù)據(jù),2002年全國大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)為145萬，2004年為280萬，2006年更是達(dá)到413萬，2010年更是達(dá)到650萬。在社會(huì)需求沒有顯著增長的情況下，畢業(yè)生就業(yè)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，而少數(shù)民族地區(qū)高校的畢業(yè)生由于學(xué)校品牌、地域環(huán)境、民族特殊性、專業(yè)等因素就業(yè)難已經(jīng)成為非常突出的問題，少數(shù)民族地區(qū)高校的畢業(yè)率甚至直接影響學(xué)校的發(fā)展，因此如何加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作顯得尤為重要。我國少數(shù)民族地區(qū)高校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚處于起步階段,雖然在全國高等學(xué)校招生制度和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的推動(dòng)下得到一定的發(fā)展,但是總體上就業(yè)指導(dǎo)工作還比較薄弱,在整個(gè)教學(xué)中所占比重很小，存在著很多實(shí)質(zhì)性的問題。

一、民族地區(qū)高校做好就業(yè)指導(dǎo)工作的特殊意義

（一）少數(shù)民族地區(qū)高校是我國高等教育的重要組成部分，有著其他地方高等院校不可替代的特殊作用

建國以來，他們不僅為黨和國家在研究制定民族理論和民族政策、維護(hù)祖國統(tǒng)一、鞏固民族團(tuán)結(jié)等方面起到了十分重要的作用，而且還為我國廣大民族地區(qū)培養(yǎng)和輸送了大批各級(jí)各類人才，他們?yōu)樯贁?shù)民族地區(qū)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，提高民族素質(zhì)，促進(jìn)各民族共同繁榮，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的偉大事業(yè)發(fā)揮了重要作用。

（二）就業(yè)指導(dǎo)工作直接關(guān)乎學(xué)校的生存發(fā)展

少數(shù)民族地區(qū)高校要適應(yīng)新的形勢的需要,必須清醒地認(rèn)識(shí)到：畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作是關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的全局性工作,畢業(yè)生的就業(yè)情況直接關(guān)乎學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、招生情況、學(xué)校的地位和社會(huì)聲望。就業(yè)率絕對(duì)是衡量少數(shù)民族地區(qū)高校綜合實(shí)力的重要因素，因此需要全校師生員工的共同關(guān)注和參與，要培養(yǎng)就業(yè)指導(dǎo)工作的大局觀念,將就業(yè)指導(dǎo)工作納入到學(xué)校的工作全局中綜合考慮,統(tǒng)一安排。

（三）有利于營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育是當(dāng)今高校教學(xué)和思想政治教育的重要組成部分，它貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中，系統(tǒng)而專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)工作，有利于培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生良好的世界觀、職業(yè)觀、人生觀、道德觀，畢業(yè)生的就業(yè)情況直接影響低年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，影響校園學(xué)習(xí)氛圍的形成，使大多數(shù)學(xué)生失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力，滋生出許多不良習(xí)慣，不利于大學(xué)精神文明建設(shè)，如果大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生知道畢業(yè)后就業(yè)難、就業(yè)率很低的話，必然不利于大學(xué)思想政治教育工作的開展，而且少數(shù)民族地區(qū)高校的民族特殊性決定了不利于發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。

二、民族地區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作問題分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠是主要原因

目前大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)比較重視學(xué)生的思想狀況、民族團(tuán)結(jié)等問題，以為把這些學(xué)生管理好就萬事大吉了；其次把招生當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)工程來對(duì)待，但對(duì)學(xué)生就業(yè)卻缺乏足夠的重視，把大部分精力放在學(xué)校招生宣傳、精神文明建設(shè)、學(xué)校規(guī)模建設(shè)、傳統(tǒng)教育、教學(xué)科研等方面，而對(duì)當(dāng)前的就業(yè)指導(dǎo)工作過多地強(qiáng)調(diào)解決燃眉之急，大多是象征性的做一些服務(wù)性的工作。例如,開設(shè)幾堂就業(yè)指導(dǎo)課或?qū)ｎ}講座、組織洽談會(huì)、推薦畢業(yè)生、提供需求信息等；內(nèi)容和任務(wù)主要涉及思想教育、政策指導(dǎo)、信息指導(dǎo)、技巧指導(dǎo)四個(gè)方面。不重視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律所起的作用，未能從求職的走向和市場規(guī)律對(duì)就業(yè)的深刻影響方面來解決大學(xué)生就業(yè)工作中存在的問題，高校領(lǐng)導(dǎo)層忽視了就業(yè)指導(dǎo)的深層作用，沒有把就業(yè)指導(dǎo)擺在教育教學(xué)的首要位置。

（二）對(duì)民族地區(qū)就業(yè)市場、就業(yè)機(jī)制認(rèn)識(shí)不全面，就業(yè)指導(dǎo)意向有偏差

隨著國家開發(fā)西部的熱潮，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了一定的發(fā)展，整體經(jīng)濟(jì)水平上升了一個(gè)臺(tái)階，到西部去成了民族高校就業(yè)指導(dǎo)的一句典型口號(hào)，讓很多畢業(yè)生誤以為西部是一方樂土，有很多工作機(jī)會(huì)在等著他們。實(shí)際上這存在就業(yè)指導(dǎo)意向偏差問題，他們忽視了東部發(fā)展更快，東西部之間、城鄉(xiāng)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)之間的發(fā)展差距更是呈日益擴(kuò)大之勢；另外未把高校擴(kuò)招，畢業(yè)生數(shù)量增大等因素考慮進(jìn)去，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)提升所帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)的增大遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于畢業(yè)生的擇業(yè)需求量的上升，多數(shù)畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)后才發(fā)現(xiàn)崗位少、競爭激烈、工作環(huán)境較差、工作待遇一般，令他們失望而歸。還有對(duì)民族地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)市場、就業(yè)機(jī)制認(rèn)識(shí)不全面，就業(yè)指導(dǎo)意向偏差使大多數(shù)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)遇到困難。首先,大多數(shù)民族地區(qū)的就業(yè)市場還不成熟，規(guī)模不大，服務(wù)效率較差，職責(zé)范圍大多是為畢業(yè)生提供一些人事代理，人才信息登記、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、舉辦小型人才交流會(huì)等服務(wù)，而這根本解決不了絕大部分畢業(yè)生的就業(yè)問題。其次,有些地方仍在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的就業(yè)體制，用人機(jī)制僵化。甚至某些地方存在用人唯親、用人唯錢的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重；個(gè)別單位人才儲(chǔ)備意識(shí)差，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，追求短期效益，不愿接收大學(xué)畢業(yè)生，這直接導(dǎo)致了很多畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)后就業(yè)很困難、就業(yè)不理想。

三、未形成正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系

（一）正規(guī)的就業(yè)指導(dǎo)體系尚未建成

我國高等教育受長期的計(jì)劃體制影響,高校就業(yè)指導(dǎo)工作起步較晚,少數(shù)民族地區(qū)高校更是近幾年才逐漸設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),但大多數(shù)屬于學(xué)生工作部門的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，甚至有的高校把它掛靠在團(tuán)委，工作模式簡單、不正規(guī)；工作人員大部分屬于兼職或者兩個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)班子；在專門經(jīng)費(fèi)支持、辦公條件、人員配置等方面重視度不夠；更是沒有形成以學(xué)校副校長或者主管學(xué)生工作的黨委副書記真正負(fù)責(zé)，以學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心為主體,各院系積極配合的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作體系。另外在認(rèn)識(shí)上大多數(shù)少數(shù)民族高校的就業(yè)指導(dǎo)部門普遍沒有完全建立起以學(xué)生為本的教育理念和市場競爭意識(shí),對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,工作不得力，沒有真正建立起適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系。

（二）就業(yè)指導(dǎo)人員數(shù)量低、素質(zhì)低、無職業(yè)化、專家化

教育部文件中明確提出：專職就業(yè)指導(dǎo)工作人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例要保證不低于1:500。而實(shí)際的情況是，少數(shù)民族地區(qū)高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍力量相當(dāng)單薄，上萬人的高校里卻只有幾個(gè)就業(yè)指導(dǎo)老師，有的甚至沒有專職的就業(yè)指導(dǎo)老師；而這些僅有的就業(yè)指導(dǎo)人員有的是原來從事思想政治教育的教師，有的是從事學(xué)生工作的行政人員，有的是復(fù)員軍人轉(zhuǎn)業(yè)，甚至將某些學(xué)歷低、文化素質(zhì)不高的領(lǐng)導(dǎo)、教師的家屬、親戚等安排到就業(yè)指導(dǎo)部門充當(dāng)就業(yè)指導(dǎo)人員。院系從事就業(yè)指導(dǎo)工作的一般情況是班主任或輔導(dǎo)員兼任，他們絕大多數(shù)在就業(yè)指導(dǎo)方面知識(shí)非常欠缺，未經(jīng)過就業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)培訓(xùn)，有的雖然具有一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)但專業(yè)理論知識(shí)不夠，有的有理論水平但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,距離就業(yè)指導(dǎo)工作的職業(yè)化和專家化的要求相差甚遠(yuǎn)，而真正具有管理學(xué)、營銷學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)理論專業(yè)背景的專業(yè)教師幾乎沒有。因此造成就業(yè)指導(dǎo)工作針對(duì)性差、工作效果不理想，起不到真正為畢業(yè)生服務(wù)的目的。

四、少數(shù)民族學(xué)生特有的就業(yè)投資能力差、就業(yè)觀念政策化、擇業(yè)心態(tài)復(fù)雜

（一）少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)投資能力差

這表現(xiàn)為絕大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生來自貧困山區(qū)或者西部落后地區(qū)，家境條件不夠富裕，他們用在就業(yè)方面的投資受到很大限制，例如：參加全國大型人才交流會(huì)的費(fèi)用、去多家單位面試的路費(fèi)、制作個(gè)人簡歷的費(fèi)用、用于形象包裝的費(fèi)用、有的畢業(yè)生甚至沒有移動(dòng)電話等，因此他們大多希望依靠學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)體系來獲得就業(yè)的信息和機(jī)會(huì)。

（二）就業(yè)觀念政策化、擇業(yè)心態(tài)比較復(fù)雜

首先部分民族畢業(yè)生就業(yè)觀念陳舊，仍有享受國家民族政策的等、靠、要依賴思想。民族院校的大部分學(xué)生在進(jìn)校時(shí)是得益于國家對(duì)少數(shù)民族考生的優(yōu)惠政策，畢業(yè)時(shí)仍有一些考生把就業(yè)寄希望在國家的統(tǒng)一安排上，對(duì)“雙向選擇”的認(rèn)識(shí)較為模糊，未能真正樹立起就業(yè)的市場競爭意識(shí)。其次大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生和名牌高校畢業(yè)生一樣都喜歡工資福利待遇好的單位,如發(fā)達(dá)地區(qū)的政府機(jī)關(guān)、大公司、大企業(yè)或外資企業(yè)往往也是他們要選擇的目標(biāo),而對(duì)小的企業(yè)、公司和落后地區(qū)的單位興趣不大；殊不知這種崗位對(duì)人才的質(zhì)量要求很高,應(yīng)聘者往往要過五關(guān)斬六將才能勝出，對(duì)于大部分少數(shù)民族同學(xué)來講,選擇這條謀職之道的確困難重重。最后導(dǎo)致就業(yè)過程中自信心不足,從心理上就給自己定下了一個(gè)不自信的低調(diào),反映在就業(yè)中,就是不敢參加大型人才交流會(huì),不敢正面推銷自己，特別是在與名牌院校學(xué)生一起競爭時(shí),不能看到自身長處,覺得自己各方面不如人家,有一種自慚形穢的感覺,主動(dòng)敗下陣來,從而喪失了許多機(jī)會(huì)。

結(jié)論

重視和加強(qiáng)民族地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作是當(dāng)前重要的課題，進(jìn)一步改進(jìn)和提高就業(yè)服務(wù)工作顯得尤為重要和迫切。通過探討工作中所存在的問題，使我們認(rèn)清在當(dāng)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，積極的找到應(yīng)對(duì)措施是高校開展就業(yè)服務(wù)工作能否向著健康、良性、和諧方向發(fā)展的必然步驟。

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