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        從組織形態(tài)看國(guó)民黨的失敗

        2011-04-29 00:00:00王奇生
        人民論壇 2011年5期

        國(guó)共兩黨同樣學(xué)習(xí)蘇聯(lián),為何一勝一敗

        人民論壇:您在《黨員、黨權(quán)與黨爭(zhēng):1924—1949年中國(guó)國(guó)民黨的組織形態(tài)》這本書(shū)中說(shuō)“國(guó)民黨和共產(chǎn)黨是一根藤上的兩個(gè)瓜”:這一說(shuō)法如何理解?

        王奇生:國(guó)民黨號(hào)稱“百年老店”,在歷史上有過(guò)多次演變,最早可追溯到興中會(huì)——同盟會(huì),民國(guó)初年改為國(guó)民黨,1914年改名為中華革命黨。1919年改名為中國(guó)國(guó)民黨,1924年召開(kāi)第一次全國(guó)代表大會(huì)。這次大會(huì)在國(guó)民黨歷史上具有重要的轉(zhuǎn)折意義,除了聯(lián)俄容其,還有一個(gè)非常重要的議題,是仿照俄共的組織模式,改組國(guó)民黨。1924年的國(guó)民黨黨章,基本上是以《俄國(guó)共產(chǎn)黨章程》為藍(lán)本,黨的組織體制、組織原則均仿照俄共。同樣,1921年成立的中國(guó)其產(chǎn)黨是其產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部,組織模式也完全是俄式的。說(shuō)國(guó)共好比一根藤上結(jié)的兩個(gè)瓜,即指兩黨體制都是仿照俄共體制,都是五四以后“以俄為師”的產(chǎn)物。如中共的組織原則稱“民主集中制”,國(guó)民黨的組織原則稱“民主集權(quán)制”;中共的基層組織稱“支部”,國(guó)民黨的基層組織稱“區(qū)分部”。名稱上雖有細(xì)微差別,實(shí)際體制是相同的。

        人民論壇:國(guó)共兩黨同樣學(xué)習(xí)蘇聯(lián),為何一勝一敗?您能否從組織角度談?wù)剣?guó)民黨衰敗的原因?

        王奇生:1924年孫中山“以俄為師”改組國(guó)民黨,并非“全盤(pán)俄化”,而是有所取舍。孫中山所借鑒的主要是蘇俄的政黨體制,從組織技術(shù)層面學(xué)習(xí)蘇俄的建黨、治黨方法。在孫中山看來(lái),俄國(guó)人的共產(chǎn)主義并無(wú)優(yōu)長(zhǎng)新奇之處,他的三民主義比共產(chǎn)主義更具包容性,更適合中國(guó)國(guó)情。

        但孫中山的三民主義只是一種籠統(tǒng)的“政見(jiàn)”主張,國(guó)民黨員對(duì)三民主義的信仰遠(yuǎn)不及共產(chǎn)黨員對(duì)共產(chǎn)主義信仰之虔誠(chéng)。黨員信仰不堅(jiān),對(duì)黨組織的凝聚力也十分脆弱。國(guó)民黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán),建立南京國(guó)民政府以后,一方面依照西方分權(quán)學(xué)說(shuō),成立了五院(行政、立法、司法、考試、監(jiān)察),另一方面又依照蘇俄黨治學(xué)說(shuō),設(shè)立了集權(quán)的全國(guó)代表大會(huì)、中央執(zhí)行委員會(huì)、中央政治委員會(huì)。國(guó)民黨實(shí)際上是借鑒兩個(gè)不能同時(shí)并立的政治架構(gòu),拼裝了一臺(tái)不倫不類的政治機(jī)器。

        事實(shí)證明,這種兼收并蓄,弊漏百出。結(jié)果是既沒(méi)有實(shí)行西方式民主,也沒(méi)有貫徹蘇俄式“黨治”。中國(guó)共產(chǎn)黨則不同。中共成立伊始,即是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部,從“主義”到“組織”,無(wú)論是“治黨”還是“黨治”,均“以俄為師”,“全盤(pán)俄化”,建立了一個(gè)具有嚴(yán)密組織、高度內(nèi)聚力與社會(huì)動(dòng)員能力的列寧主義政黨。

        國(guó)共分家后,兩黨的政策走向有何不同

        人民論壇:1927年國(guó)共分家后,兩黨的政策走向有何不同?

        王奇生:1927年國(guó)共分家,國(guó)民黨開(kāi)始執(zhí)掌全國(guó)政權(quán),也意味著國(guó)民黨從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型。國(guó)民黨的這一轉(zhuǎn)型,首先是從“清黨”開(kāi)始的。長(zhǎng)期以來(lái),我們只知“清黨”使其產(chǎn)黨遭受了沉重打擊,很少注意到“清黨”對(duì)國(guó)民黨自身也是一場(chǎng)災(zāi)難和浩劫。1927年4月至1928年上半年,在“清黨”名義下被殺害的有31萬(wàn)多人,其中共產(chǎn)黨員2,6萬(wàn)余人。這意味著被殺的人90%不是中共黨員。其中很多是激進(jìn)的國(guó)民黨左派。對(duì)國(guó)民黨而言,清黨運(yùn)動(dòng)實(shí)際上是一場(chǎng)黨內(nèi)人才逆淘汰運(yùn)動(dòng)。不少真正有信仰有理想有革命熱情的黨員受清冼,被淘汰,有的因同工農(nóng)群眾打成一片而被當(dāng)作共產(chǎn)黨殺害。這等于提醒那些尚留在國(guó)民黨內(nèi)的成員,不要再以激進(jìn)的方法來(lái)解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

        另一方面,為了與共產(chǎn)黨徹底劃清界線,國(guó)民黨中央采取“共取我棄”的方針,即凡是共產(chǎn)黨所遵循的路線方針政策,均一概棄之,或反其道而行之,將孫中山時(shí)代帶有社會(huì)改革的方針政策一股腦兒當(dāng)做其產(chǎn)黨“毒素”廢棄掉。如共產(chǎn)黨走“群眾路線”,國(guó)民黨則“不要民眾”,將中央農(nóng)民部、工人部、商人部、青年部、婦女部一律撤銷,并禁止和防范民眾運(yùn)動(dòng)。共產(chǎn)黨日趨激進(jìn),國(guó)民黨則日趨保守。

        蔣介石為什么重軍輕黨

        人民論壇:您在書(shū)中談到,蔣介石重軍輕黨,為什么會(huì)這樣?導(dǎo)致了什么樣的后果?

        王奇生:蔣介石是軍人出身,深知武力的重要性,并且通過(guò)武力登上權(quán)力寶座,通過(guò)武力打倒北洋軍閥,戰(zhàn)勝地方實(shí)力派。所以在他的意識(shí)里,武力決定一切,軍事高于一切,其他都無(wú)足輕重。1927年以后,國(guó)民黨名義上是“以黨治國(guó)”,實(shí)際上是“以軍治國(guó)”。蔣介石重軍輕黨,認(rèn)為任何時(shí)候、任何國(guó)家,軍人都應(yīng)該是社會(huì)的主導(dǎo)群體;在一切社會(huì)組織中,只有軍隊(duì)組織最嚴(yán)密,最科學(xué),最合理。蔣介石對(duì)軍權(quán)和軍治的過(guò)分迷戀,分散甚至取代了他對(duì)黨治和黨務(wù)組織建設(shè)的關(guān)注和考慮。

        中共則與之相反。中共早期只重視組織、宣傳和發(fā)動(dòng)群眾,而不重視軍隊(duì)。1927年國(guó)共分家后,毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人吸取教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到蔣介石是“槍桿子里面出政權(quán)”,開(kāi)始建立自己的軍隊(duì)。共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持“黨指揮槍”,而蔣介石在1927年以后,廢止了北伐時(shí)期的軍隊(duì)政工和黨工制度,放任甚至有意縱容“槍指揮黨”。在蔣的一生中,他最為倚賴的是軍隊(duì),而不是黨。

        在蔣介石重軍輕黨思想的主導(dǎo)下,軍權(quán)日趨膨脹,黨權(quán)日趨低落。從中央至地方,軍權(quán)凌駕于黨政之上,黨治徒有其表。國(guó)民黨黨治體制的法理序列是黨一政一軍,而實(shí)際序列卻是軍一政一黨;名義上是以黨治政,以黨治軍,實(shí)際上是以軍統(tǒng)政,以軍控黨。

        據(jù)當(dāng)時(shí)人的觀察,在黨、政、軍三者之中,黨的力量顯得最為脆弱。無(wú)論戰(zhàn)時(shí)抗日,還是戰(zhàn)后“剿共”,在戰(zhàn)地最先瓦解的往往是各級(jí)黨部,其次是各級(jí)政府,最后才是軍隊(duì);收復(fù)某一個(gè)地方,最先到達(dá)的首先是軍隊(duì),其次是政府,最后才是黨部。而共產(chǎn)黨則相反,黨的力量往往成為軍政的前鋒,攻占某一地區(qū),最先打入的首先是黨組織,然后軍政力量跟進(jìn);從某一地區(qū)撤退時(shí),即使軍政力量退出后,黨的組織仍然留下來(lái)繼續(xù)戰(zhàn)斗。在共產(chǎn)黨那里,黨充分發(fā)揮了政治核心的作用;而在國(guó)民黨那里,黨完全淪為軍政的附庸。

        (責(zé)編 杜鳳嬌)

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