亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        兩類酬勞:讓海外人才來華“安身立命”

        2011-04-29 20:40:24楊兆雄
        國際人才交流 2011年1期
        關(guān)鍵詞:工資待遇工資住房

        楊兆雄

        海外人才來華工作首先要解決的是他們?cè)谌A的安身立命問題。根據(jù)來華海外人才的普遍反映,有關(guān)這方面的安頓性政策比工資待遇更重要。

        不同于西方發(fā)達(dá)國家,我國引進(jìn)海外人才——從投資到規(guī)模一一現(xiàn)仍處于初級(jí)階段。不管哪種人才,為說服他們能來華或回國工作,都要把他們的動(dòng)機(jī)和心態(tài)作一分析。這就要求我們首先要把來華工作的海外人才當(dāng)作一般人看待,設(shè)想他們是理性行動(dòng)者(rational actors),而不單純受政治或意識(shí)形態(tài)驅(qū)使。他們來華工作生活是有自己個(gè)人目標(biāo)和打算的。我們不能期待其中大部分人如同理想化那樣無私。而應(yīng)考慮他們來華前實(shí)際已是所在國居民,在海外生活過相當(dāng)一段時(shí)間。因此,只是經(jīng)過如此這般的理性選擇后,他們才決心來華工作和生活的。這就需要那些負(fù)責(zé)引進(jìn)工作的人反復(fù)思考,研究對(duì)策。

        從政策操作層面看,有必要設(shè)想招聘海外人才是一種正常的人才招聘,不同于非常態(tài)下的艱苦革命歲月吸引人才。要假設(shè)求職人來華工作生活是他們對(duì)另一種工作生活方式的正常選擇,要假設(shè)他們會(huì)為自己提供一條“不離譜”的前程,所謂“不離譜”,就是拿在華工作生活狀態(tài)同自己在國外的情況比。故思考和擬定政策首先應(yīng)正視他們來華的心態(tài)和動(dòng)機(jī)。這種心態(tài)和動(dòng)機(jī)往往是建立在同自己在本國工作和生活的經(jīng)驗(yàn)相比較的基礎(chǔ)上:來華工作生活,自己到底是找到什么樣的機(jī)遇。

        怎樣來認(rèn)識(shí)海外人才所期望的那種“不離譜”的工作生活呢?我們能想到的主要是配套工資,包括科研項(xiàng)目和基金、壽險(xiǎn)、住所、醫(yī)療和福利待遇、工作年限和退休年齡(包括退休待遇)等等方面。對(duì)此,我們可以對(duì)比參照有關(guān)移民的研究。印度裔美國學(xué)者An]aliSahay在其2009年出版的《印度裔移民在美國:人才流失還是獲益》中曾揭示,影響資深技術(shù)移民的最重要因素在于經(jīng)濟(jì)利益。上述待遇都是精英人才在海外擁有的,也是他們擔(dān)憂來華會(huì)失去的。而且,國內(nèi)尚未形成統(tǒng)一的政策,提供與原在國工資補(bǔ)貼相對(duì)等的補(bǔ)貼(如配套工資、各種激勵(lì)性獎(jiǎng)金、壽險(xiǎn)、退休金、住房、醫(yī)療保健等)。這就成為期待來華工作的海外人才的又一個(gè)主要顧慮。所以,決策者前要顧及目標(biāo)主體的心態(tài)動(dòng)機(jī),后要解決所需要的配套政策,把握好互為前提的兩個(gè)環(huán)節(jié)才行。如果不能對(duì)他們來華或回國后的工作生活條件給出承諾,又不能給予配套政策的保障,很難說中國對(duì)海外精英人才會(huì)有吸引力。

        本文就財(cái)務(wù)性酬勞(主要是工資待遇)、非財(cái)務(wù)性酬勞(特別是住房安排等)和職稱確定問題作進(jìn)一步分析并提出一些政策性建議。

        財(cái)務(wù)性酬勞。財(cái)務(wù)性酬勞指一般以現(xiàn)金形式支付的工資性待遇(包括績效工資)。鑒于海外發(fā)達(dá)國家同等人才薪酬一般比中國要高5-6倍的事實(shí),我們必須讓引進(jìn)人才合理地享有比國內(nèi)同等人才高的工資待遇,介乎國內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)與富裕階層之間。例如,引進(jìn)管理人才工資待遇可比照同等職稱的中國人才,達(dá)到2至3倍或以上。引進(jìn)極為高端和有特殊才干的優(yōu)秀人才應(yīng)比照國際標(biāo)準(zhǔn),作個(gè)案處理,即應(yīng)至少不比具備富有才華和同等職稱的海外人才在海外所受禮遇差。引進(jìn)人才還應(yīng)享有工資以外的各種獎(jiǎng)勵(lì)、壽險(xiǎn)、社會(huì)福利如退休金、住房、保健等優(yōu)惠,也就是下面要討論的非財(cái)務(wù)性酬勞。如是,才能對(duì)我國期待引進(jìn)的多數(shù)海外人才具有吸引力。

        眾所周知,海外大企業(yè)和事業(yè)單位一直在不惜工本地求賢、不失時(shí)機(jī)地挖才。相比之下,我國對(duì)物的投資(即對(duì)物化的基礎(chǔ)建設(shè)如公路、鐵道、橋梁、房屋等投資)往往不惜成本,對(duì)人的投資(即對(duì)人力資源包括人才資源以及社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)如教育、醫(yī)療等方面的投資)卻顯得捉襟見肘。比起國內(nèi),那些海外企業(yè)和事業(yè)單位對(duì)緊缺人才的“厚待”只會(huì)有過之而無不及。海外民眾也早巳對(duì)政府大手筆投資招引人才習(xí)以為常。因此可以說,人才政策的改革直接關(guān)系到我國在全球市場競爭力的提高。

        非財(cái)務(wù)性酬勞。引進(jìn)人才還應(yīng)享有上述工資以外的酬勞補(bǔ)貼包括逐年加薪、各種獎(jiǎng)勵(lì)、壽險(xiǎn)、社會(huì)福利如住房、退休金、休假補(bǔ)貼、勞保待遇、子女上學(xué)、住房交通待遇等優(yōu)惠(聘用海外人才還應(yīng)加上對(duì)他們回國探親往返機(jī)票的補(bǔ)貼),這些都是非財(cái)務(wù)性的酬勞。目前西方流行著工資、社會(huì)保障、職業(yè)福利一體化的薪酬體系,工作報(bào)酬不僅只有工資形式。工資以現(xiàn)金支付,社會(huì)保障為未來擔(dān)保,職業(yè)福利包括勞動(dòng)者休假薪資和年終獎(jiǎng)勵(lì)等。這三者的結(jié)合使得人才有歸屬感。要徹底改變大部分地區(qū)對(duì)受聘海外人才“裸薪”的做法(即只有薪額一項(xiàng)而缺乏非財(cái)務(wù)性酬勞即上述必要的附加待遇)。目前聘人單位普遍存在著缺乏勞動(dòng)保護(hù)和合理補(bǔ)償?shù)摹奥阈健弊龇?,即便所聘人才為海外人才也如此。國?nèi)大部分地區(qū)對(duì)引進(jìn)人才的工資待遇都能做到配發(fā)相對(duì)略高的工資,但那只是“裸薪”,缺少社會(huì)保護(hù)性勞保福利待遇。北京多數(shù)聘用海外人才單位傾向采取“裸薪”做法就是實(shí)例。

        我們可用“安身立命”這4個(gè)字來解讀這些工資以外的各種勞保優(yōu)惠??梢哉f,海外人才來華工作首先要解決的是他們?cè)谌A的安身立命問題。根據(jù)來華海外人才的普遍反映,有關(guān)這方面的安頓性政策比工資待遇更重要。

        這里,所謂“立命”,就是要有社會(huì)保障,包括各種醫(yī)療、壽險(xiǎn)、事故保險(xiǎn)以及各種當(dāng)?shù)仄胀ň用駪?yīng)有的福利待遇。要知道,沒有這些保險(xiǎn)和福利待遇,一般海外人才會(huì)認(rèn)為他們本人和家眷來華工作和生活將面對(duì)潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。這樣,海外人才及其家眷受聘來華會(huì)極為勉強(qiáng),因?yàn)樗麄兪チ嗽诒緡芄蜁r(shí)所享有的工資外的這些差額補(bǔ)貼。

        所謂“安身”,就是要有住處。這一點(diǎn)在中國是非?,F(xiàn)實(shí)的。因?yàn)榻鉀Q房子問題成本最高,因此住房對(duì)來華工作海外人才來說是核心問題。據(jù)報(bào)道,現(xiàn)在有合適房屋的不是那些在國外名牌大學(xué)讀了幾年博士后回來年薪幾十萬的,而多是長期在國內(nèi)工作,一個(gè)月遠(yuǎn)不足萬元工資的國企管理人員或政府公務(wù)員。如果不解決住房問題,早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出百萬人民幣的房價(jià)就會(huì)影響政府用以吸引海外高端緊缺人才的各種計(jì)劃。

        即使人均投資百萬,即使領(lǐng)取再高的工資,一遇上高房價(jià)就相形見絀了。若以目前的“商品房價(jià)”論,來華居住的老外都望而生畏。據(jù)作者所知,不少來華學(xué)生甚至專家由于買不起高價(jià)商品房、又嫌租金貴,只好像遍布京城的國內(nèi)大學(xué)生一樣“蝸居”在城市的犄角旮旯。在發(fā)達(dá)國家,房租約占普通居民家庭收入的30%,而在北京,房租要花掉居民月收入的一半甚至一半以上。上海市長韓正說:“高房價(jià)留不住人才,已影響城市可持續(xù)發(fā)展?!薄氨本?、上海的住宅資產(chǎn)價(jià)值與GDP比率和1997年香港相似,其出租收益也與當(dāng)年香港類似?!?參見《參考消息》,2010年5月11日)

        在轉(zhuǎn)型期間,解決好來華海外人才的“安身”問題更是當(dāng)務(wù)之急。作者建議可利用現(xiàn)有的空置房(辦法可以是地方政府用前一段時(shí)期出讓土地獲得的財(cái)政收入買入開發(fā)商當(dāng)前折價(jià)出售的閑置房),先撥出一部分作政策房分給受聘專家住。對(duì)受聘海外人才,應(yīng)分別提供他們質(zhì)量較好的一套當(dāng)?shù)刈∷@?,每套住房相?dāng)當(dāng)?shù)刂挟a(chǎn)階級(jí)標(biāo)準(zhǔn),面積約150-200平米。但是否居住免費(fèi)或付相對(duì)低廉租金,是否工作期間提供一套免費(fèi)住所,或提供一套優(yōu)惠價(jià)格住房,則由當(dāng)?shù)厥芄蛦挝蛔灾鳑Q定。如這些來華或回國人員打算購房,鑒于他們當(dāng)前收入水平,可比照當(dāng)?shù)鼐用駱?biāo)準(zhǔn),提供一套經(jīng)濟(jì)適用房。至于優(yōu)惠價(jià)格,可比照上世紀(jì)90年代西方發(fā)達(dá)國家做法。當(dāng)時(shí),西方大學(xué)生畢業(yè)找到工作后均可通過銀行貸款購置當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用性住房(約計(jì)70余平米),按揭一般在10年至15年內(nèi)都能全部付清(注:據(jù)俄羅斯學(xué)者統(tǒng)計(jì),這個(gè)數(shù)字在紐約是6年,在柏林是3年半,在東京也只用16年)。

        猜你喜歡
        工資待遇工資住房
        聚焦兩會(huì)!支持合理住房需求,未提房地產(chǎn)稅!
        受疫情影響停工停產(chǎn)期間,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付工資待遇
        這種情況下未續(xù)訂勞動(dòng)合同是否應(yīng)當(dāng)支付二倍工資
        走街串巷找住房
        中小學(xué)教師有償家教現(xiàn)象的思考
        說說索要工資那些事
        不用干活,照領(lǐng)工資
        山東青年(2016年2期)2016-02-28 14:25:45
        淺議農(nóng)村教師職業(yè)現(xiàn)狀
        住房保障
        江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:10:04
        退休干部工資待遇問題探討——以陜西省的調(diào)查為例*
        无码国产一区二区色欲| 国产又爽又粗又猛的视频| 欧美黑人乱大交| 最新国产美女一区二区三区| 丰满巨臀人妻中文字幕| 国产成人av一区二区三区在线观看| 又白又嫩毛又多15p| 亚洲精品一区网站在线观看| 超碰青青草手机在线免费观看 | 成熟丰满熟妇av无码区| 国产69精品久久久久9999| 欧美破处在线观看| 精品极品视频在线观看| 亚洲人成国产精品无码果冻| 麻豆国产人妻欲求不满| 激情亚洲综合熟女婷婷| 美女被男人插得高潮的网站| 国产成人亚洲精品青草天美 | 国产精品熟女视频一区二区| 亚洲AⅤ精品一区二区三区| 92自拍视频爽啪在线观看| а天堂中文在线官网在线| 蜜臀久久99精品久久久久久小说| 久久婷婷国产精品香蕉| 国产丝袜美腿中文字幕| 久久久亚洲av成人网站| 丰满岳乱妇在线观看中字无码| 在线观看中文字幕一区二区三区| 美女午夜福利视频网址| av在线亚洲欧洲日产一区二区| 国产一级在线现免费观看| 精品国产一区二区三区av新片| 永久亚洲成a人片777777| 国产激情з∠视频一区二区| 人妻少妇久久精品一区二区| 日本在线精品一区二区三区| 欧美成人片一区二区三区| 国产超碰人人一区二区三区| 国产午夜免费一区二区三区视频| 午夜福利av无码一区二区| 午夜亚洲国产理论片亚洲2020|