◎臨縣水利水保局

一、2010年農(nóng)村飲水安全全覆蓋任務(wù)全面完成

根據(jù)2009年省廳組織的“千名干部下基層”調(diào)查，省廳2010年下達臨縣的任務(wù)是：解決320個村，12.87萬人的飲水安全問題。從任務(wù)量來說，橫向比村莊數(shù)占到呂梁全市的1/3，縱向比是臨縣前5年任務(wù)的總和；從工程條件來說，這320個村均為歷史遺留的邊遠(yuǎn)山莊窩鋪，地形條件復(fù)雜，供電條件差，村級自籌能力有限。

通過全縣上下的一致努力，2010年全縣共建成飲水安全工程303處，解決了臨縣320村、12.87萬人、75所學(xué)校的飲水安全。同時為將全覆蓋政策真正落到實處，又對1995年以來投資解決過，但因設(shè)備老化、水源不足等原因新出現(xiàn)的67個飲水不安全村莊進行了設(shè)備維修補配。

二、主要做法

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保2010年飲水安全工程順利實施，縣委、縣政府十分重視，及時調(diào)整充實了飲水安全規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺了《臨縣2010年飲水安全工程實施方案》，對工程實施的主體、職責(zé)與責(zé)任、監(jiān)督體系、資金籌措、獎懲措施等都一一明確。

二是實施主體下移，提高鄉(xiāng)村兩級主觀能動性。為了便于協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村土地、勞力、自籌資金等問題，充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的積極性，采取工程建設(shè)主體下移，明確鄉(xiāng)、村兩級是工程建設(shè)的責(zé)任主體，由鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)實施，水利局負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量把關(guān)、材料供應(yīng)和安裝。

三是提前勘測，精心設(shè)計。1月份召集23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員和項目村的村干部進行技術(shù)培訓(xùn)，3月底前對計劃實施的工程進行了詳細(xì)的勘測，并針對每一處工程的實際特點，本著宜引則引、宜提則提、宜蓄則蓄的原則，提出了詳盡的施工設(shè)計方案，為工程的順利實施提供了前期保障。

四是加大水規(guī)費征收，確?？h級配套。為了保障資金需求，臨縣以加大水規(guī)費征收力度做保障，充分借助煤炭資源源頭治理的東風(fēng)，與煤運、國稅、地稅等部門共同核實生產(chǎn)量與用水量，最大限度地征收水規(guī)費?？h政府明確決定，水規(guī)費留縣部分全部用于飲水安全工程的縣級配套，不足部分縣財政其他渠道全額補足。2010年共計落實飲水工程縣級配套資金1 000萬元。

五是獎懲明確，監(jiān)督到位?？h政府將飲水安全建設(shè)納入年終責(zé)任制考核，并拿出300余萬元資金對鄉(xiāng)村兩級實行以獎代補，對按技術(shù)要求在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每處工程以獎代補1萬元，并在目標(biāo)責(zé)任制考核中予以重點考核。同時，成立了由縣委、政府兩辦督促室和水利局相關(guān)人員組成的督促檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工作進行全方位督促檢查。

六是強化后續(xù)管理體系建設(shè)。針對飲水安全工程年久失修、工程老化、水源出水不足而引起新的飲水不安全的實際情況，臨縣集思廣益，積極探索研究，出臺了工程后續(xù)管理實施辦法，在鄉(xiāng)村兩級加強管護的基礎(chǔ)上，縣財政每年拿出100萬元用于工程的后續(xù)管理維護，以保證飲水工程的連續(xù)性。

總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省、市水利部門的大力支持下，鄉(xiāng)村兩級的積極配合和水利局一班人的共同努力下，臨縣2010年的農(nóng)村飲水安全工作取得較大突破，圓滿完成了上級交給的各項任務(wù)。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，飲水安全任重道遠(yuǎn)，在今后的工作中要繼續(xù)開拓創(chuàng)新，努力進取，以確保群眾吃上放心水、安全水?！?/p>