覃偉麗
(湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 招生就業(yè)處,湖南 長沙 410100)
大學(xué)生就業(yè)歧視是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族、血統(tǒng)或社會出身等與職業(yè)的客觀需要無關(guān)的因素,對大學(xué)生畢業(yè)生的區(qū)別對待、偏見和排斥,以及由此帶來的就業(yè)機會的剝奪和就業(yè)待遇及就業(yè)條件等相關(guān)利益的損害。在我國,就業(yè)歧視的表現(xiàn)形式五花八門,種類繁多。2008年,北京高校畢業(yè)生就業(yè)促進會完成的《首都高校畢業(yè)生就業(yè)維權(quán)狀況調(diào)查報告》顯示:有31.67%的學(xué)生遭遇過相貌歧視,有28.61%的學(xué)生遭遇過學(xué)歷歧視,有21.39%的學(xué)生遭遇過身高歧視,77.6%的女生表示有過性別歧視經(jīng)歷。[1]大學(xué)生初入社會可能遭遇到的就業(yè)歧視主要有以下幾種:
(一)經(jīng)驗歧視。在不少大學(xué)生招聘會上,往往可以看到招聘單位要求“有工作經(jīng)驗者優(yōu)先”、“具有兩年以上工作經(jīng)驗”這樣顯性的經(jīng)驗歧視條款;有些招聘企業(yè)的做法,也屬于經(jīng)驗歧視,只是比較隱性而已,比如要求求職者年齡達到35歲,或者將應(yīng)屆大學(xué)生與有工作經(jīng)驗的求職者的簡歷分開區(qū)別對待等。
(二)學(xué)歷歧視。最典型的形式就是在求職市場上,一些單位的招聘條件明文規(guī)定,某某崗位必須有研究生畢業(yè)文憑,而把大學(xué)畢業(yè)生拒之門外。這些要求雖然從表面上看起來公平正當(dāng),其實,該招聘崗位的工作業(yè)績好壞,與是否擁有研究生文憑毫無關(guān)系,這就構(gòu)成了學(xué)歷歧視。
(三)性別歧視。主要表現(xiàn)在對女大學(xué)生的就業(yè)歧視。許多用人單位在招聘中明確表明“只要男生”或“同等條件下男生優(yōu)先”,以致出現(xiàn)了“本科女生找不著工作就考研,女研究生找不著工作就繼續(xù)考博”的怪圈。
(一)大學(xué)生本身素質(zhì)下降。當(dāng)前,企業(yè)的一個共同憂慮是:中國大學(xué)生專業(yè)知識落伍20年,又不能很好地用外語進行交流,這已成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。[2]由浙江理工大學(xué)課題組負(fù)責(zé)的《金融危機背景下的大學(xué)生就業(yè)意向》調(diào)查顯示:有95%的畢業(yè)大學(xué)生承認(rèn),大學(xué)所學(xué)專業(yè)知識在實際工作中最多只能用上20%。[3]為什么會出現(xiàn)這種情況?因為高校擴招后,從原來的“精英教育”向“大眾教育”過渡,但高等院校的師資力量沒有跟上擴招的速度。如研究生教育,以往一個導(dǎo)師一年內(nèi)帶的研究生就幾個,現(xiàn)在是一群,從而導(dǎo)致研究生水平下降的現(xiàn)象。美國學(xué)者菲爾普斯提出的統(tǒng)計性歧視理論,能夠在一定程度上解釋由于大學(xué)生質(zhì)量下降造成的問題。統(tǒng)計性歧視指出,由于信息的不完全,以及獲取信息需要支付成本,企業(yè)在勞動力市場上雇傭時,往往將求職者的群體特征推斷為個體特征,這種做法會使不利群體遭受統(tǒng)計性歧視。既然研究生只有本科生水平,??粕苍S只有高中生能力,用人單位因此在招聘過程中提出歧視性條款似乎“情有可原”。
(二)大學(xué)生自身不切實際的就業(yè)觀。歧視本身具有雙向性,既有雇主對雇員的歧視,也有雇員對雇主及崗位的歧視。大學(xué)生就業(yè)難,并在就業(yè)過程遭受歧視,除了外部因素,大學(xué)生自身對就業(yè)單位及就業(yè)崗位的“歧視”也或多或少促成了這種局面。隨著高等教育“精英教育”時代的終結(jié)和“大眾化”時代的悄悄來臨,大學(xué)生一直是社會“稀缺資源”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,但中國大學(xué)生的就業(yè)觀念并沒有因此受到“稀釋”,依舊抱著傳統(tǒng)的“精英”觀念面對就業(yè)。大學(xué)生“自命清高”的就業(yè)觀,必然導(dǎo)致“好工作”僧多粥少,容易在尋求“好工作”過程中,遭到“好單位”的歧視。
(三)大學(xué)生自我就業(yè)維權(quán)意識缺乏。大學(xué)生普遍維權(quán)意識的缺乏也是大學(xué)生就業(yè)歧視泛濫的原因之一。在一調(diào)查網(wǎng)站的“大學(xué)生就業(yè)過程中維權(quán)意識調(diào)查”顯示:遭遇過勞動侵權(quán)的占90.6%,其中加班卻沒有報酬以29.27%排名勞動侵權(quán)榜首;遇到侵權(quán)問題,忍氣吞聲的為51.1%,提出辭職的為34.17%,只有14.73%的比例選擇投訴;對《勞動法》概念模糊的占58.76%,只有1.72%的人專門學(xué)習(xí)過相關(guān)知識;對于學(xué)校宣傳勞動者權(quán)益保護,48.11%的大學(xué)生持無所謂的態(tài)度;如果公司侵犯勞動權(quán)益,選擇維權(quán)的占19.93%,62.89%的選擇多一事不如少一事,10.31%的選擇辭職后申訴,6.87%的人選擇看情況。[4]由此可見,大學(xué)生法律維權(quán)意識的淡薄與無助。
(一)加大教學(xué)改革力度、提高畢業(yè)生就業(yè)力。首先,高校要通過調(diào)研,了解用人單位的需求情況與需求標(biāo)準(zhǔn)。比如有學(xué)者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):與學(xué)生單方面的能力相比,用人單位更加重視學(xué)生的綜合素質(zhì);不但學(xué)生的專業(yè)水平和工作能力等“硬素質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)受重視,學(xué)生的敬業(yè)精神、工作中的主動性和進取精神等體現(xiàn)學(xué)生“軟素質(zhì)”的指標(biāo)也是用人單位對畢業(yè)生進行評價的重要標(biāo)準(zhǔn);與學(xué)生個人能力相比,協(xié)作能力和團隊精神更受重視,當(dāng)前用人單位尤其是大型用人單位更強調(diào)員工間相互配合和協(xié)作,重視新員工盡快認(rèn)同和適應(yīng)本單位的企業(yè)文化,把個人才能迅速融入單位整體之中。因此,建議高校應(yīng)積極推進大學(xué)生素質(zhì)教育,提高測評實效性,并建立一個科學(xué)的評價體系,使之更加適應(yīng)大學(xué)生自身的特點,更加人性化,更加符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次,根據(jù)用人單位的需求標(biāo)準(zhǔn),制定出符合學(xué)校自身專業(yè)特征的大學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就是畢業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)。在大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)充分市場化的情形下,高等教育的培養(yǎng)體系,一直還是處于脫離市場的環(huán)境中。即使某些高校追蹤市場需求,開設(shè)熱門專業(yè),也沒有仔細調(diào)查用人單位對熱門專業(yè)人才的用人標(biāo)準(zhǔn),對熱門專業(yè)人才的職業(yè)變化如井底之蛙,沒有感覺。比如新聞專業(yè),當(dāng)電視用非編的時候,學(xué)校還在教落后的對編系統(tǒng);當(dāng)報紙用電腦衛(wèi)星排版的時候,學(xué)校還在用排版紙教學(xué)生排版。對熱門專業(yè)由于辦學(xué)院校增多,畢業(yè)生出現(xiàn)供過于求的情況,學(xué)校也反應(yīng)不及,造成該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的“積壓”。最后,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),制定出高教育質(zhì)量的教學(xué)大綱,并重新構(gòu)建高校的教師結(jié)構(gòu)。將高校里面的所教、所學(xué)、所考和用人單位對大學(xué)生要求的“所用”打通,使之能夠做到所學(xué)為所用。大學(xué)擴招后,部分院校的新增專業(yè),由于師資力量不夠,出現(xiàn)了所教專業(yè)教師非該專業(yè)“科班出身”的情況,于是學(xué)生所學(xué)也就顯得不專業(yè)了。至于重新構(gòu)建高校的教師結(jié)構(gòu),就是指高校教師隊伍,應(yīng)該適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)市場上專業(yè)變化,做到能進能出,流動起來,而不是“一潭死水”。
(二)加強對在校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)教育。首先,從入學(xué)開始就抓好就業(yè)教育。很多學(xué)校往往認(rèn)為高校學(xué)生的就業(yè)教育只需存在于應(yīng)屆畢業(yè)生群體中,而非應(yīng)屆生的就業(yè)教育往往是空白。在目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情形下,高校有必要從大學(xué)生入學(xué)起就開始抓學(xué)生的就業(yè)教育。很多新生在入學(xué)后,往往處于既沒有壓力也沒有動力的“休閑”狀態(tài),在由高中的“管教式”學(xué)習(xí)向大學(xué)的“自主式”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變中,大學(xué)生往往迷失方向,并開始逃課、上網(wǎng)、戀愛等。如果在大一入學(xué)的時候,請剛畢業(yè)的大學(xué)生來校給新生講就業(yè)辛酸史,或者請用人單位講解就業(yè)技能要求,那么,一開始就能讓新生認(rèn)識到自己與將來工作崗位之間的差距,從而產(chǎn)生一種“不努力就會失業(yè)”的緊迫感。其次,在教學(xué)過程中貫穿好就業(yè)教育。在專業(yè)知識教學(xué)方面,盡量聘請行業(yè)一線的兼職教師從事專業(yè)領(lǐng)域前沿方面的教學(xué),并指導(dǎo)學(xué)生在課外努力學(xué)習(xí)與專業(yè)相關(guān)的知識。這實際上也是一種隱形的就業(yè)教育,能夠使學(xué)生就業(yè)時與崗位之間實現(xiàn)“零距離”。在職業(yè)道德方面,教師也應(yīng)注重對學(xué)生貫穿就業(yè)教育。比如,很簡單的上課遲到問題。教師可以將求職、工作中的遲到現(xiàn)象搬到課堂,告訴學(xué)生,在求職、工作中出現(xiàn)遲到情況的后果,從側(cè)面教育學(xué)生要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。最后,高校應(yīng)該通過各種途徑,指導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會從法律角度認(rèn)識、對待就業(yè)歧視。高??梢酝ㄟ^在公共課程中開設(shè)相關(guān)就業(yè)法律法規(guī)課程,在大學(xué)生就業(yè)方面進行法律普及教育;也可以獨立于公共課程之外,開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,對就業(yè)方面的法律法規(guī)進行普及;還可以聘請勞動法律專家學(xué)者來學(xué)校對學(xué)生進行相關(guān)方面的講座。此外,高校就業(yè)指導(dǎo)部門可以組織學(xué)生開展就業(yè)權(quán)益、就業(yè)歧視方面的知識競賽、辯論會,并引導(dǎo)學(xué)生組建就業(yè)權(quán)益保護的社團組織。
(三)加強反就業(yè)歧視方面的學(xué)術(shù)研究,為政府制定相關(guān)應(yīng)對政策提供參考。目前,我國對于就業(yè)歧視的研究,在很大部分上還是走“拿來主義”路線,主要追蹤關(guān)注國外的研究成果,缺少結(jié)合中國國情的相關(guān)研究。對于大學(xué)生就業(yè)歧視方面的研究,也僅僅是將國外就業(yè)歧視理論和國內(nèi)一般就業(yè)歧視研究套用到該領(lǐng)域。高校作為學(xué)術(shù)研究機構(gòu),應(yīng)該大力加強對就業(yè)歧視的學(xué)術(shù)研究,為政府制定相關(guān)反(大學(xué)生)就業(yè)歧視政策提供參考。可喜的是,目前,國內(nèi)一些高校已經(jīng)開始這方面的研究,并且效果不錯。如2007年,中國政法大學(xué)憲政研究所主持完成“反就業(yè)歧視”大型調(diào)查研究項目,其研究成果扎實可靠,并注重于通過媒體在反就業(yè)歧視領(lǐng)域發(fā)出權(quán)威聲音,引起社會對此問題的關(guān)注。因此,高校學(xué)術(shù)研究機構(gòu)應(yīng)該加強反就業(yè)歧視領(lǐng)域的研究,可以聯(lián)合政府勞動部門、社會用人單位、招聘機構(gòu)以及媒體開展大學(xué)生就業(yè)歧視研究,為政府相關(guān)部門的決策提供參考。
(四)聯(lián)手組建區(qū)域性大學(xué)生平等就業(yè)促進委員會。當(dāng)前,大學(xué)生頻頻遭遇就業(yè)歧視,還有一個重要原因,就是國內(nèi)有關(guān)就業(yè)的法律法規(guī)不健全,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)歧視的救濟途徑不暢。很多時候,大學(xué)生在遭遇雇主就業(yè)歧視的情況下,即使能夠拿起法律武器,也很難保障自己的合法權(quán)益。期待相關(guān)的法律法規(guī)在短期內(nèi)完善是不可能的,但每年我國都有幾十萬大學(xué)畢業(yè)生要走入社會,作為大學(xué)畢業(yè)生“娘家”的高校,有必要聯(lián)手組建區(qū)域性大學(xué)生平等就業(yè)促進委員會,聯(lián)合社會力量開展對大學(xué)生就業(yè)歧視的救濟。大學(xué)生平等就業(yè)促進會可由政府教育部門和勞動部門牽頭,社會企業(yè)、高等學(xué)校等機構(gòu)參與,其職責(zé)主要有:研究擬定反大學(xué)生就業(yè)歧視的政策,調(diào)查大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀并通過媒體公布調(diào)查結(jié)果,呼吁社會關(guān)注大學(xué)生就業(yè)歧視,將存在就業(yè)歧視的企業(yè)列入高校招聘黑名單,對在校大學(xué)生進行就業(yè)平等方面的教育等等。高校應(yīng)積極選拔和培養(yǎng)一批具有相關(guān)專業(yè)知識和資格證的專門人才加入大學(xué)生平等就業(yè)促進會。這個隊伍應(yīng)由具有心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)和法學(xué)等各種專業(yè)知識背景的專業(yè)人才構(gòu)成,這樣才能實現(xiàn)隊伍的專業(yè)化,為畢業(yè)生的就業(yè)提供良好的服務(wù)。
[參考文獻]
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[4] 大學(xué)生就業(yè)過程中維權(quán)意識調(diào)查[DB/OL]. http://www.askform.cn.