谷增軍

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國(guó)很多普通高校抓住發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，于是經(jīng)費(fèi)不足也就成為了阻礙很多普通高校發(fā)展的重要瓶頸。由于體制和政策等諸方面的原因，傳統(tǒng)的財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入和銀行貸款籌資渠道已經(jīng)不能很好的滿足普通高校的籌資需求。因此，普通高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化成為高校的必然選擇。

一、我國(guó)普通高校多元化籌資的必要性

伴隨著我國(guó)科技興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和教育產(chǎn)業(yè)化步伐的加快、教育的消費(fèi)以及投資需求日趨強(qiáng)烈，高校逐漸向著市場(chǎng)化辦學(xué)發(fā)展。雖然國(guó)家和地方財(cái)政對(duì)高等教育撥款的絕對(duì)數(shù)額在不斷增加，但是相對(duì)于高等教育的快速發(fā)展而言，遠(yuǎn)不能滿足其需要。由于高校教育經(jīng)費(fèi)分配具有不平衡性，國(guó)家重點(diǎn)扶持的高校很少為財(cái)政撥款擔(dān)心，但一些普通高校往往陷入經(jīng)費(fèi)方面的困境。

另一方面，近年來(lái)，在財(cái)政保障有限的情況下，各高校為加快發(fā)展，大多數(shù)普通高校通過(guò)銀行貸款的方式建設(shè)學(xué)校。目前一些高校已進(jìn)入還款高峰期，學(xué)校資金周轉(zhuǎn)非常困難。特別是在事業(yè)收人一定的情況下，還本付息支出的增加，必然導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)與其他公用經(jīng)費(fèi)支出的減少，從而導(dǎo)致教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教學(xué)科研質(zhì)量下降，進(jìn)而影響辦學(xué)質(zhì)量，乃至社會(huì)的穩(wěn)定。

再者，大學(xué)教育屬于非義務(wù)教育，它的責(zé)任是為社會(huì)各方面培養(yǎng)人才，同時(shí)大學(xué)的發(fā)展不能過(guò)度依賴國(guó)家投資，而應(yīng)該得到社會(huì)各方面的支持和幫助。高校過(guò)去由于在經(jīng)濟(jì)上與政府聯(lián)系緊密，從而在辦學(xué)上也過(guò)分依賴政府的財(cái)政投資，但多元化融資渠道的逐步形成將會(huì)改變這一狀況，同時(shí)為高校注入了新的經(jīng)濟(jì)活力，使得高校面向社會(huì)自主辦學(xué)具有持久的強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保證。

綜上所述，隨著高等教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，普通高校對(duì)經(jīng)費(fèi)需求將會(huì)越來(lái)越大，融資渠道多元化也將成為必然趨勢(shì)。因此，探尋高校融資渠道，并使之建立在制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)普通高校融資渠道多元化的理論分析

（一）高校融資的相關(guān)概念

高校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等科學(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等教育發(fā)展的規(guī)劃，符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，不得以營(yíng)利為目的。

融資是指為支付超過(guò)現(xiàn)金的購(gòu)貨款而采取的貨幣交易手段，或?yàn)槿〉觅Y產(chǎn)而集資所采取的貨幣手段。融資通常是指貨幣資金的持有者和需求者之間，直接或間接地進(jìn)行資金融通的活動(dòng)。廣義的融資是指資金在持有者之間流動(dòng)以余補(bǔ)缺的一種經(jīng)濟(jì)行為，這是資金雙向互動(dòng)的過(guò)程，包括資金的融人和融出。

（二）融資渠道多元化的理論基礎(chǔ)

1.高等教育成本分擔(dān)理論

1986年，美國(guó)著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰斯通（D.Bruce Johnstone）在其發(fā)表的著名論文《高等教育成本分擔(dān)金融與政策》中首次提出高等教育的成本分擔(dān)理論。該理論認(rèn)為高等教育成本應(yīng)當(dāng)由政府、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)共同分擔(dān)。就整個(gè)社會(huì)而言，高等教育具有公共產(chǎn)品的屬性和特殊功能，其主要目的是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才，因此政府和社會(huì)是高等教育的主要受益者，應(yīng)該為高等教育的發(fā)展承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任；同時(shí)，高等教育的直接受益者或者說(shuō)內(nèi)在受益者是受教育者本人及其家庭，高等教育使受教育者不但學(xué)會(huì)了知識(shí)，增長(zhǎng)了技能，又能提高其社會(huì)地位，同時(shí)也提高了家庭的社會(huì)地位，因此家庭或者說(shuō)學(xué)生的家長(zhǎng)也應(yīng)承擔(dān)一定費(fèi)用。因?yàn)橛捎谑芙逃叩氖芄蛡蛐缘奶岣呤沟霉椭鹘?jīng)營(yíng)的生產(chǎn)效率大幅度提高，受教育者的雇主也應(yīng)該而且必須分擔(dān)高等教育的部分成本。因此，高等教育的成本應(yīng)當(dāng)由政府、受教育者本人及其家庭、受教育者雇主、社會(huì)共同分擔(dān)。

2.人力資本理論

人力資本理論認(rèn)為教育是人力資本投資的核心。高等教育投入產(chǎn)出實(shí)質(zhì)是人力資本投資。在全球化的環(huán)境中，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展、企業(yè)的興衰、個(gè)人的生存與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)都有賴于人力資本的競(jìng)爭(zhēng)力。高校在這一人力資本形成過(guò)程中，即為自身的生存與發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障，又為社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了自身的歷史使命和社會(huì)責(zé)任，是高等教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的結(jié)合體。為解決我國(guó)高等教育資金短缺的問(wèn)題，必須確立高校在人力資本投資中的主體地位，實(shí)施高等教育的人力資本投資成本分擔(dān)機(jī)制，促使國(guó)家、個(gè)人和熱衷于教育事業(yè)的團(tuán)體和企業(yè)共同分擔(dān)教育投資成本。

3.高等教育產(chǎn)品性質(zhì)理論

根據(jù)教育產(chǎn)品性質(zhì)理論，高等教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其兼有“公共性”和“私人性”的雙重性質(zhì)，其高等教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源也必然具有“公共性”和“私人性”的雙重性質(zhì)。“公共性”要求政府從促進(jìn)高素質(zhì)人力資本正外部性的發(fā)揮的角度出發(fā)扶持高等教育的發(fā)展，政府的財(cái)政撥款是高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道之一?！八饺诵浴敝傅氖歉叩冉逃且环N選擇性教育，并不排斥高等教育的市場(chǎng)性，在全體公民中實(shí)際能夠接受高等教育的只是一部分人，客觀上實(shí)際存在著一個(gè)教育消費(fèi)和需求市場(chǎng)。因此，在政府難以滿足日益增長(zhǎng)的教育需求的情況下，根據(jù)教育產(chǎn)品性質(zhì)理論，可以從政策上鼓勵(lì)各種非政府的力量參與到教育中來(lái)，以擴(kuò)大教育的供給，緩解教育資金缺口。

（3）提高學(xué)生審美水平。數(shù)學(xué)本身就是美，有簡(jiǎn)潔美、和諧美、對(duì)稱美、嚴(yán)謹(jǐn)美和奇異美。比如，圖案設(shè)計(jì)、標(biāo)志性建筑體現(xiàn)簡(jiǎn)潔美和對(duì)稱美，圓柱形廳柱體現(xiàn)和諧美，數(shù)學(xué)定理的表述體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)美，獨(dú)特的數(shù)學(xué)解題方法體現(xiàn)奇異美……通過(guò)挖掘數(shù)學(xué)美的特征，學(xué)生在潛移默化中感受數(shù)學(xué)之美，有助于提高其發(fā)現(xiàn)美、鑒賞美的能力，使數(shù)學(xué)課堂成為宣傳美、傳播美的場(chǎng)所。

4.社會(huì)資本理論

20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家T·W·舒爾茨和加里·貝克爾率先把“人力資本”概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析中，使古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“資本”概念開(kāi)始向廣義拓展。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)學(xué)家布迪厄、科爾曼等人又將被經(jīng)濟(jì)學(xué)家慣于忽視的社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)納入分析范疇，提出“社會(huì)資本”的概念。而后，社會(huì)資本的分析方法由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域迅速擴(kuò)展到政治、文化、教育、管理等不同的研究領(lǐng)域。高校不僅生產(chǎn)物質(zhì)資本（科技成果）和人力資本（各類(lèi)人才），而且生產(chǎn)社會(huì)資本。高校的發(fā)展得益于社會(huì)資本，尤其是社會(huì)融資功能。近年以來(lái)，大學(xué)尤其是私立大學(xué)社會(huì)籌資的力度和廣度不斷加大。其最典型的莫過(guò)于近年來(lái)突出涌現(xiàn)且十分活躍的校友會(huì)、同學(xué)會(huì)、校企聯(lián)合的董事會(huì)(其中更多的也是校友關(guān)系)等。各個(gè)高校在發(fā)展過(guò)程中都或多或少地使用了這樣一些“資本”。通過(guò)各種關(guān)系結(jié)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)揮著作用。因此，善于利用高校社會(huì)資本的社會(huì)融資功能，積極倡導(dǎo)高校社會(huì)捐贈(zèng)，以其引起蝴蝶效應(yīng)，不斷涌現(xiàn)的捐贈(zèng)者會(huì)帶動(dòng)越來(lái)越多的人參與，形成良性互動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)和諧的捐贈(zèng)文化氛圍，高校社會(huì)捐贈(zèng)必將成為高校發(fā)展的主要力量。

三、基于市場(chǎng)化資金渠道的我國(guó)普通高校多元化籌資方式

目前，我國(guó)地方普通高校面向市場(chǎng)化的資金渠道除銀行貸款外，還應(yīng)大力開(kāi)拓新的籌資方式，真正使籌資渠道多元化。

（一）深化高校后勤改革，推進(jìn)校企合作

為適應(yīng)高校后勤社會(huì)化改革的形勢(shì)，普通高校的學(xué)生公寓、食堂等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施可以采取高校與企業(yè)司共建、共管的方式，達(dá)到籌資的目的。即普通高校提供土地，企業(yè)融資建設(shè)。投資方通過(guò)經(jīng)營(yíng)收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)回收投資，合同期滿，高校收回設(shè)施所有權(quán)。對(duì)于一些已經(jīng)建成運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，也可以由學(xué)校和企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，將基礎(chǔ)設(shè)施移交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)，學(xué)校一次性籌得一筆資金，用于建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，合作方再把該設(shè)施無(wú)償移交給高校。這種共建、共管基礎(chǔ)設(shè)施的籌資渠道為我國(guó)實(shí)力雄厚、潛力巨大的民間資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域提供了契機(jī)，學(xué)校在籌得資金的過(guò)程中不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是一種學(xué)校和企業(yè)雙贏的籌資新渠道。

（二）校辦產(chǎn)業(yè)收入

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校可以利用通過(guò)校辦產(chǎn)業(yè)獲得銷(xiāo)售與服務(wù)收入。在美國(guó)高校中，由高校附屬機(jī)構(gòu)所創(chuàng)造的收入占很大的比例。例如獲取房屋出租的租金，經(jīng)營(yíng)旅館、餐廳、書(shū)店、洗衣店、公寓所獲得的收入，尤其是高校醫(yī)療中心所創(chuàng)造的收入所占的比例更高。我國(guó)高?？梢越梃b這些途徑，發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，拓寬籌資渠道。

（三）聯(lián)合辦學(xué)收入

近幾年，我國(guó)大力推行高等教育體制改革，其中聯(lián)合辦學(xué)就是一項(xiàng)重要內(nèi)容。獨(dú)立學(xué)院是近年出現(xiàn)的一種新的聯(lián)合辦學(xué)模式。獨(dú)立學(xué)院由普通公立高校申辦，社會(huì)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行全額或部分投資，學(xué)院具有獨(dú)立的校園和基本的硬件及軟件設(shè)施，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，是具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成部分日益成為高等教育經(jīng)費(fèi)籌集的新途徑，并在我國(guó)高等教育體系中獨(dú)樹(shù)一幟，有力地彌補(bǔ)了普通高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。

（四）出售資產(chǎn)、土地置換或出售

另外，在國(guó)家政策許可的范圍內(nèi)，通過(guò)土地置換而獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也是近年來(lái)一些高校的有益嘗試。例如，高校老校區(qū)土地轉(zhuǎn)讓所得，可以用來(lái)建設(shè)新校區(qū)或償還新校區(qū)建設(shè)的銀行貸款。

（五）利用無(wú)形資產(chǎn)

高校是知識(shí)創(chuàng)造的中心，知識(shí)及其衍生產(chǎn)物是學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)。高校利用自身在人才、設(shè)備、科技、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)承擔(dān)政府下達(dá)的科研項(xiàng)目，為政府提供決策咨詢服務(wù)，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn)或解決企業(yè)在生產(chǎn)上遇到的技術(shù)問(wèn)題等獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。普通高校通過(guò)在科技開(kāi)發(fā)中所得收入的再分配而獲得需要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

（六）建立校友基金，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)

（七）重視融資租賃

目前我國(guó)大部分高校是通過(guò)銀行貸款或財(cái)政撥款購(gòu)買(mǎi)實(shí)驗(yàn)室、電教中心等所需要的設(shè)備。但是，銀行貸款會(huì)增加高校的負(fù)債，在高校資產(chǎn)不能抵押的前提下，不僅實(shí)現(xiàn)全額信用融資比較困難，即使能夠從銀行獲得資金，今后進(jìn)一步融資就會(huì)受到影響或增加融資成本。高校購(gòu)置的設(shè)備具有昂貴和專(zhuān)用性的特點(diǎn)，非常適合采用融資租賃方式融資。通過(guò)融資租賃，高校只需要支付少量的首期款就可以得到所需要的設(shè)備的使用權(quán)，后期的現(xiàn)金流表現(xiàn)為租金的分期支付。租賃期滿，依租賃合同的規(guī)定，高?？梢岳m(xù)租、退租或留購(gòu)設(shè)備，一般的做法是出租人將設(shè)備以名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給高校。

（八）其他值得探討的方式

1.發(fā)行教育彩票

中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票的成功發(fā)行，對(duì)推動(dòng)我國(guó)福利事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從目前我國(guó)彩票市場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看，通過(guò)發(fā)行教育彩票籌集社會(huì)資金來(lái)發(fā)展高等教育的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。發(fā)行教育彩票，既是彩票品種創(chuàng)新的一條重要思路，更重要的是教育投資體制的重大創(chuàng)新。對(duì)我國(guó)而言，教育彩票是一種全新的彩票，沒(méi)有前車(chē)可鑒。為保證教育彩票的成功發(fā)行，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，吸收國(guó)際彩票業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以采取先試點(diǎn)發(fā)行，等積累到一定經(jīng)驗(yàn)后，再借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等通訊技術(shù)擴(kuò)大發(fā)行銷(xiāo)售范圍。

2.改教育附加費(fèi)為教育稅

我國(guó)目前按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%征收教育附加費(fèi)，主要用于普及九年義務(wù)教育。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、國(guó)家財(cái)力非常有限的情況下，提倡全民辦教育具有重要意義。建議取消教育附加費(fèi)，開(kāi)征教育稅，由省級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人征收專(zhuān)門(mén)用于教育的教育稅，使用范圍包括基礎(chǔ)教育、中等教育和高等教育，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則。為保證納稅人的權(quán)益，調(diào)節(jié)收入分配，可由中央政府限定最高稅率，各地方政府在不超過(guò)最高稅率情況下，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定稅率，以促進(jìn)社會(huì)關(guān)心教育，保證教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入和不斷增長(zhǎng)。

3.設(shè)立教育發(fā)展銀行

如今，銀行已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)神經(jīng)和命脈的金融中介機(jī)構(gòu)。我國(guó)可以成立一個(gè)“教育發(fā)展銀行”，業(yè)務(wù)上受中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)，政策上受?chē)?guó)家教委指導(dǎo)。教育發(fā)展銀行是由中央政府設(shè)立以貫徹國(guó)家教育產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)教育發(fā)展為目的的政策性銀行，以財(cái)政撥款和發(fā)行政策性金融債券為主要資金來(lái)源，不以盈利為目的，實(shí)行優(yōu)惠利率，其業(yè)務(wù)為對(duì)教育機(jī)構(gòu)提供貸款，支持校辦產(chǎn)業(yè)、高新科技企業(yè)以及勤工儉學(xué)的發(fā)展，開(kāi)辦教育儲(chǔ)蓄等。

4.發(fā)行高等教育債券

高等教育是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府可以發(fā)行具有高度公益性的高等教育債券以籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。但是，由于教育的投資回收期較長(zhǎng)，發(fā)行債券的利率較資本市場(chǎng)上的其他類(lèi)型的債券要低，因此債券的融資額度也將受到一定的限制。所以，高等教育債券的發(fā)行必須由政府財(cái)政擔(dān)保，在債券利率、稅收方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠。另外，高?？梢越梃b國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn)，憑借自身的聲譽(yù)，發(fā)行一定數(shù)量的大學(xué)債券，用于資金周轉(zhuǎn)、償還債務(wù)及學(xué)校大型項(xiàng)目的建設(shè)，以緩解高校發(fā)展資金需求的“燃眉之急”。

四、我國(guó)普通高校多元化籌資基本方略

我國(guó)普通高校如何成功地從上述資金渠道形成高校的收入，一是要有一支具有獻(xiàn)身精神的籌資和創(chuàng)收隊(duì)伍。高校的科研隊(duì)伍、后勤服務(wù)隊(duì)伍、科技產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍等都是面向市場(chǎng)化資金渠道籌資（創(chuàng)收）的主要隊(duì)伍，這些隊(duì)伍的堅(jiān)持不懈、認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、詳盡周全的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案等都是避免籌資（創(chuàng)收）失敗的前提。二是要有商業(yè)敏銳性。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握商業(yè)規(guī)則和做法，或聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的顧問(wèn)。各高校在籌資的同時(shí)，還應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1.綜合考慮籌資總收益與總成本?；I資意味著需要付出成本，高校應(yīng)對(duì)不同的籌資渠道的資金成本進(jìn)行比較，選擇資金成本低的籌資渠道來(lái)籌集資金，確定利用籌資的資金所預(yù)期的總收益大于籌資的總成本時(shí)才有必要考慮如何籌資，這是籌資決策的首要前提。

2.合理確定籌資規(guī)模。高校在進(jìn)行籌資規(guī)劃之初，要根據(jù)高校對(duì)資金的需要、高校自身的實(shí)際條件以及籌資的難易程度和成本情況，量力而行，合理確定籌資規(guī)模。

3.選擇優(yōu)化的籌資渠道，尋求最佳籌資結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)通過(guò)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量來(lái)擴(kuò)大知名度，提高辦學(xué)能力，以爭(zhēng)取得到更多的國(guó)家財(cái)政資金。高?；I資不是以盈利為目的，其資金的投入并不能完全獲得相應(yīng)的資金回報(bào)，它的資金籌集和使用是追求低風(fēng)險(xiǎn)的。因此高校在選擇籌資渠道時(shí)，必須要高度重視籌資風(fēng)險(xiǎn)的控制，盡可能選擇風(fēng)險(xiǎn)小的籌資方式，在控制籌資風(fēng)險(xiǎn)與謀求最佳收益之間尋求一種均衡，即尋求高校的最佳資本結(jié)構(gòu)。

4.選擇最佳的籌資時(shí)機(jī)，選擇最佳籌資機(jī)會(huì)。高校自身?xiàng)l件的不同，對(duì)籌資活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。在某一時(shí)期，可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)高?；I資極為有利的外部環(huán)境和因素，高校在充分考慮各種因素影響的同時(shí)，須尋求自身內(nèi)部條件和外部環(huán)境相適應(yīng)的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)抓住機(jī)會(huì)?；I資時(shí)機(jī)的選擇往往與籌資方式緊密相連，它主要體現(xiàn)在設(shè)備采購(gòu)和基本建設(shè)等方面。

5.制定恰當(dāng)?shù)娜谫Y期限和金額，發(fā)揮結(jié)算中心的作用。高校學(xué)生各類(lèi)費(fèi)用的交納相對(duì)集中在新學(xué)年開(kāi)學(xué)之初，每年九月是高校資金最為充沛的時(shí)候，因此，在確定融資期限和金額時(shí)要充分考慮這一點(diǎn)，使收到的各項(xiàng)資金合理分配，及時(shí)用到有關(guān)方面，防止一方面閑置資金，另一方面要付出高額的資金使用成本的情況出現(xiàn)。要積極發(fā)揮校內(nèi)結(jié)算中心的作用，將校內(nèi)所有實(shí)體、附屬單位暫時(shí)沉淀的資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，定期編制現(xiàn)金流量表，及時(shí)反映高校的資金狀況，并提高融資計(jì)劃的準(zhǔn)確性和資金的運(yùn)作效率。

［1］彭清平.高校多元化籌資體系構(gòu)建研究 [J].財(cái)會(huì)通訊，2009，（12）:47-48

［2］張?jiān)铝?孫曉蔚.高校多元化籌資渠道淺探[J].財(cái)會(huì)通訊，2007，（07）:24-25

［3］杜安國(guó)，高海燕.高校融資困境分析及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2007，（7）:67-68

［4］儲(chǔ)祖旺.中國(guó)高?；I資問(wèn)題研究[D].博士，華中科技大學(xué),2006