鄧富生
(長沙鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所,湖南 長沙 410000)
每逢春運、暑運、黃金周等重大節(jié)假日及旅游旺季,鐵路部門都要增開臨時旅客列車(以下簡稱臨客),以緩解增大的旅客運輸問題;同時,在臨客車上加掛了專為旅客提供餐飲服務(wù)的餐車(以下簡稱臨客餐車)。因是臨客餐車,車底不常用,故設(shè)施設(shè)備比圖定列車差;加之臨客餐車人員是臨時組成的,部分從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)便上崗等,故存在著食品安全隱患?,F(xiàn)以廣鐵集團的春運臨客餐車為例,就存在的問題及管理對策探討如下:
臨客餐車車底編組來源不一,大部分是從備用車底中加掛納入編組的,也有從圖定列車上甩掛納入編組的。這些車底設(shè)施設(shè)備陳舊或者損壞,如:部分餐車電冰箱不能制冷,部分餐車儲水箱漏水。
臨客餐車人員因是臨時組成的,管理人員未進行系統(tǒng)的食品安全知識培訓(xùn),部分臨時招聘的餐車從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)便上崗,存在著食品安全隱患。
大部分臨客餐車系采用外包性質(zhì),這些承包單位大部分無餐營從業(yè)經(jīng)驗及懂餐營專業(yè)知識的管理人員,食品采購自主進行,食品質(zhì)量難以保障。
不得將臨客餐車外包給無餐營從業(yè)經(jīng)驗及餐營專業(yè)知識管理人員的單位;可將臨客餐車交給客運段主管,由其抽調(diào)圖定餐車上的管理人員經(jīng)營,餐料由客運段統(tǒng)一采購供應(yīng)。以廣鐵集團的春運臨客餐車為例:前幾年,春運臨客餐車均外包給鐵路建筑段、供電段等單位,因其無餐營從業(yè)經(jīng)驗及懂餐營專業(yè)知識的管理人員,故存在食品采購不規(guī)范、食品生熟混放、剩余食品過多且常溫存放等問題,監(jiān)督員多次上車現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),這些問題依然存在。2011年春運,廣鐵集團明文規(guī)定:春運臨客餐車由客運段負責經(jīng)營,餐料由客運段統(tǒng)一采購供應(yīng)等。監(jiān)督員上車監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)的問題較少;且發(fā)現(xiàn)的問題,第一次指出后,再次檢查時就不復(fù)存在。實踐證明,這種模式,有利于臨客餐車的食品安全管理。
監(jiān)督部門應(yīng)主動與客運主管部門聯(lián)系,及時掌握增開的臨客計劃;客運主管部門在下達臨客計劃時也應(yīng)抄送監(jiān)督部門。同時,監(jiān)督部門得知臨客開行計劃后,主動與車輛部門聯(lián)系,了解增開的臨客餐車車況,確保臨客餐車設(shè)施設(shè)備性能良好。若臨客餐車電冰箱不能制冷,又不能及時維修好,應(yīng)通知值乘的車班上餐料時添加冰塊,以達到食品的儲存溫度要求;若臨客餐車近期未進行消毒、殺蟲、滅鼠,應(yīng)通知疾控部門立即開展該項工作。
臨客餐車開行前,應(yīng)取得餐飲服務(wù)許可。未取得餐飲服務(wù)許可,嚴禁從事飯菜加工銷售。同時,監(jiān)督部門要做好食品安全法律法規(guī)知識的宣傳,以增強從業(yè)人員法律意識與食品安全知識,使其自覺遵守有關(guān)規(guī)定。
監(jiān)督部門要加強認識,對未取得許可證投入營運的臨客餐車、未取得健康證明上崗的從業(yè)人員等違法行為,一律按《食品安全法》的規(guī)定,予以行政處罰。