左鵬

(西安鐵路局西安西站，陜西 西安 710082)

鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性，導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)將安全作為重中之重的地位，強(qiáng)調(diào)和維護(hù)安全成為一個(gè)不容忽視的問題。因此，研究和解決鐵路安全管理干部心理問題，構(gòu)建和諧健康的工作環(huán)境和人文環(huán)境，更加健康有序地確保安全生產(chǎn)。

1 安全管理干部心理問題來源

1.1 安全管理因素

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和社會(huì)焦點(diǎn)，任何細(xì)小的安全事故和疏漏都有可能引起強(qiáng)烈的社會(huì)風(fēng)波。目前鐵路安全管理、人員素質(zhì)、職工構(gòu)成等方面尚不能實(shí)現(xiàn)與科學(xué)技術(shù)設(shè)備的同步更新和同步轉(zhuǎn)換，缺乏先進(jìn)有效的安全管理理念，沒有適應(yīng)鐵路高鐵發(fā)展的先進(jìn)的安全管理方法，仍處在一個(gè)較為矛盾的困境。

1.2 問責(zé)考核機(jī)制

安全的重要性導(dǎo)致了很多基層站段形成了片面的安全唯一性和安全一元化為目的的考核問責(zé)機(jī)制。唯安全是天，把安全放在了一切工作的首位。只要安全不出事一切都好說，一旦安全出事主管干部勢(shì)必要撤職。因此，安全管理中將安全作為最重要的考核指標(biāo)和手段，對(duì)安全實(shí)行一票否決，造成了管理干部安全壓力和心理壓力的雙重增長(zhǎng)，管理干部承受的壓力得不到有效的宣泄和等壓傳遞，很多干部出現(xiàn)焦灼、緊張、恐懼、健忘、失眠、抑郁等不同程度的心理問題癥狀。

1.3 自身環(huán)境因素

安全管理干部作為安全管理中最重要的執(zhí)行者和監(jiān)督者，自身承受著較大的安全管理壓力和心理壓力。安全出事，勢(shì)必連責(zé)自身，被處分、被撤職，安全管理中不得不完成相應(yīng)的考核指標(biāo)，造成很多被考核職工經(jīng)濟(jì)利益受到損失，加劇了干群緊張的矛盾。管理干部?jī)?nèi)心承受著較大的安全管理造成的心理壓力，進(jìn)一步造成干部自身所處的人際關(guān)系的惡化，工作環(huán)境矛盾重重。

1.4 干部體制因素

現(xiàn)行鐵路干部管理體制尚未能形成科學(xué)有序的體制和機(jī)制，沒有正常的晉升機(jī)制，缺乏動(dòng)力、活力、激勵(lì)。很多安全管理干部干得好與不好一個(gè)樣。“干事干事、干死為止”，嚴(yán)重挫傷了安全管理干部的工作積極性和主動(dòng)性，心理失衡現(xiàn)象頻出，少數(shù)安全管理干部在現(xiàn)場(chǎng)帶頭講怪話、發(fā)牢騷、罵娘，甚至對(duì)眼前的違章違紀(jì)由于極度的心理不平衡導(dǎo)致不聞不問、麻木不仁，為安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重的隱患。

2 安全管理干部心理問題典型表現(xiàn)

目前，鐵路安全管理干部中出現(xiàn)的心理問題很多，無法逐一列舉。這里只列舉幾個(gè)具有代表性的典型意義的例子供大家參考借鑒。

2.1 手機(jī)綜合癥

主要是基層站段普遍規(guī)定管理干部手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)，不分節(jié)假日、不分白天黑夜，必須隨叫隨到。導(dǎo)致很多管理干部日?？偸橇?xí)慣性的不自覺的摸出手機(jī)，查看一下是否有未接來電，是否有短信，或是產(chǎn)生幻覺神經(jīng)質(zhì)的聽到根本沒有出現(xiàn)的手機(jī)鈴聲，心情不好時(shí)聽到手機(jī)鈴聲恨不得把手機(jī)砸了，把手機(jī)作為一種發(fā)泄的工具。

2.2 假日恐懼癥

基層站段的安全管理干部基本上沒有節(jié)假日，大量的時(shí)間都奉獻(xiàn)在了安全生產(chǎn)的崗位上，為安全生產(chǎn)起早貪黑。導(dǎo)致偶爾能夠休息節(jié)假日時(shí)部分人員卻出現(xiàn)失眠、緊張、恐懼、懷疑等反應(yīng)，害怕記錯(cuò)了時(shí)間誤休息被考核，總是懷疑自己是不是該休息，經(jīng)常打電話確認(rèn)一下，甚至是在家無法入睡，只有睡到單位的沙發(fā)上才能入睡的心理反應(yīng)。

2.3 綜合失眠癥

安全壓力的與日俱增，使很大一部分管理干部出現(xiàn)了無法言明的失眠癥狀，脫發(fā)、焦慮、手足麻痹、眩暈等綜合反應(yīng)，少白頭、過早的禿頂?shù)热藛T逐步增多。干部日常擔(dān)心被考核、被撤職、被連責(zé)，擔(dān)心的因素不斷增多，長(zhǎng)期失眠卻又無法有效醫(yī)治，自身卻查找不出原因，令本人痛苦難言。

2.4 緊張壓力癥

突出表現(xiàn)在部分安全管理干部睡眠中做惡夢(mèng)，夢(mèng)見出現(xiàn)行車事故、夢(mèng)見出現(xiàn)勞動(dòng)安全事故，亦或是夢(mèng)見自己手機(jī)未接被考核，上班遲到等各種現(xiàn)實(shí)生活中的事情大量反復(fù)的出現(xiàn)在了夢(mèng)境中，導(dǎo)致睡眠質(zhì)量下降，身體得不到較好的休息，受到心理上、精神上的雙重煎熬。

3 解決安全管理干部心理問題的對(duì)策

3.1 引入先進(jìn)的安全管理理念

安全管理不是唯安全論，過度強(qiáng)調(diào)安全，導(dǎo)致管理干部時(shí)刻緊繃安全弦，時(shí)刻都處在一種如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的高度緊張狀態(tài)。因此，要正確處理好安全和效益的關(guān)系，引入先進(jìn)的安全管理理念，突出以人為本。在保證安全的前提下，盡可能多的創(chuàng)造和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，改善職工的生活狀況，穩(wěn)步提高職工收入，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段，激發(fā)職工安全生產(chǎn)中的積極性、主動(dòng)性，靠人的自覺性和設(shè)備的科技性共同確保安全生產(chǎn)。

3.2 建立科學(xué)的安全考核機(jī)制

安全管理同考核獎(jiǎng)懲是一把雙刃劍，必須講究方式方法，講究科學(xué)度量。現(xiàn)階段，很多基層站段安全管理中一味強(qiáng)調(diào)違章考核，導(dǎo)致違章越抓越多，考核指標(biāo)越定越細(xì)，干部為了完成量化考核指標(biāo)疲于奔命，職工頗有怨言。經(jīng)過多年來的安全教育，嚴(yán)格的安全管理制度，職工違章現(xiàn)象逐年較少，習(xí)慣性違章并不代表整個(gè)職工違章率。因此，要制定實(shí)事求是的，有針對(duì)性的安全管理考核機(jī)制，將批評(píng)教育和獎(jiǎng)懲考核相結(jié)合，注重違章前的防范，側(cè)重職工崗位互控、他控、自控、聯(lián)控防止違章，以激發(fā)職工保證安全生產(chǎn)的積極性。

3.3 建立正常的晉職晉級(jí)機(jī)制

按照軍銜、警銜機(jī)制，建立獨(dú)立的路銜機(jī)制，不受干部管理崗位、職務(wù)、資歷的約束。文強(qiáng)將自己的腐敗歸咎于多年來原地不動(dòng)，升不上去。這從另一個(gè)側(cè)面說明了當(dāng)前干部正常晉職機(jī)制的確沒有建立，對(duì)干部工作積極性有挫傷和損害。因此，在堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡目己藰?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由組織人事部門對(duì)考核合格的干部，每三年為一周期，給予相應(yīng)的晉職。對(duì)于長(zhǎng)期兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)的干部，要在級(jí)別、待遇等方面盡量用足政策，鼓勵(lì)干部做出更大的貢獻(xiàn)。如基層站段的普通科員，通過考核晉職可以達(dá)到副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)科員的相應(yīng)級(jí)別，享受相應(yīng)的崗位待遇，不受干部職務(wù)編制約束。最大限度地調(diào)動(dòng)管理干部的工作積極性、主動(dòng)性，給不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部新的希望。

3.4 建立心理問題疏導(dǎo)機(jī)制

面對(duì)當(dāng)前許多干部，特別是關(guān)鍵崗位的干部承受著較大的工作壓力、生活壓力和心理壓力的現(xiàn)狀，要重視對(duì)干部隊(duì)伍思想狀況的調(diào)研分析，針對(duì)傾向性的問題，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。對(duì)干部既不要求全責(zé)備，又要防微杜漸。要格外關(guān)注年輕干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多以“過來人”的身份給予他們指點(diǎn)幫助，讓年輕干部在實(shí)踐鍛煉中加快成長(zhǎng)。要堅(jiān)持上級(jí)與下級(jí)干部的談話制度，傾聽干部心聲，了解干部思想、工作、作風(fēng)、生活情況，加強(qiáng)溝通交流，緩解干部心理壓力。既要注重選拔干部，更要注重培養(yǎng)和幫助干部，要通過規(guī)范管理，提高效率，創(chuàng)造條件，解決干部關(guān)心的各種突出問題，解除干部后顧之憂，讓干部心無旁騖、精神飽滿地投入工作。