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        中等職業(yè)教育區(qū)域均衡發(fā)展的成績、問題和對策

        2011-02-21 19:00:12
        職教論壇 2011年19期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域間中等職業(yè)校企

        中等職業(yè)教育區(qū)域均衡發(fā)展的成績、問題和對策

        馬樹超、張晨、陳嵩在《教育研究》2011年第5期中撰文,對我國中等職業(yè)教育區(qū)域均衡發(fā)展進行了探討。

        首先,作者分析了中等職業(yè)教育的大發(fā)展對促進區(qū)域均衡發(fā)展所做的貢獻。具體表現(xiàn)為:第一,中等職業(yè)教育實現(xiàn)了區(qū)域間高中階段入學(xué)機會的“增量均等”;第二,中等職業(yè)教育優(yōu)化了中西部勞動力結(jié)構(gòu);第三,中等職業(yè)教育推進了城市化的進程并促進農(nóng)民工子女的教育公平;第四,各地職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平、企業(yè)發(fā)展的階段和發(fā)展的需求探索各具特色的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“就業(yè)導(dǎo)向”和“校企合作”推進中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的對接。

        然后,作者指出,我國中等職業(yè)教育發(fā)展存在以下問題:第一,中等職業(yè)教育資源跟不上辦學(xué)規(guī)模的擴張,生均資源呈下降趨勢,并且區(qū)域間差距很大;第二,中等職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展跟不上學(xué)生規(guī)模增長的速度,師資隊伍質(zhì)量提高緩慢,區(qū)域間差距巨大;第三,區(qū)域間中等職業(yè)教育的經(jīng)費投入水平不均衡;第四,區(qū)域間的校企合作條件不均衡。

        接著,作者對改善職業(yè)教育校企合作的條件進行了思考。作者認為,區(qū)域職業(yè)教育的均衡發(fā)展既依賴于資源要素的支撐,也依賴于職業(yè)教育校企合作條件的優(yōu)化,優(yōu)化校企合作的條件會促進區(qū)域職業(yè)教育的均衡發(fā)展。作者建立了基于體制轉(zhuǎn)型的校企合作“U”型曲線理論假設(shè)的基礎(chǔ)上的優(yōu)化模型:U=Z×F(H,Q,X),認為校企合作的水平(U)取決于不同經(jīng)濟體制下的政府(Z)功能,行業(yè)主管部門與行業(yè)組織(H)的作用,企業(yè)(Q)發(fā)展階段,以及學(xué)校(X)主體等基本要素。

        最后,作者針對如何促進中等職業(yè)教育區(qū)域均衡發(fā)展,提出以下幾點對策:第一,實行宏觀調(diào)控與放權(quán)相結(jié)合,實施分類指導(dǎo)、分區(qū)推進的中等職業(yè)教育整體發(fā)展戰(zhàn)略;第二,加大經(jīng)費投入和保障力度,實施標準化建設(shè);第三,加強東、西部對口支援,積極探索東部與西部地區(qū)資源共享;第四,發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)組織的指導(dǎo)作用,優(yōu)化職業(yè)教育運行機制;第五,探索校企“雙主體”辦學(xué)模式,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)緊密合作的人才培養(yǎng)平臺,實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。

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