孔寶根 葉 盛
(1.紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 紹興 312000;2.紹興市勞動保障局 浙江 紹興 312000)
紹興職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及對策研究*
孔寶根1葉 盛2
(1.紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 紹興 312000;2.紹興市勞動保障局 浙江 紹興 312000)
分析了紹興職業(yè)技能培訓(xùn)需求和培訓(xùn)方向,提出高職院校在探索職業(yè)技能培訓(xùn)需求的同時,應(yīng)探索提高教師職業(yè)技能培訓(xùn)能力的有效途徑,形成具有自身特色的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,并以紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)工作為實(shí)證案例,探討了高職院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)的對策措施。
紹興;職業(yè)技能培訓(xùn);高職院校;自身特色
目前,崗位對從業(yè)人員的職業(yè)技能要求越來越高,餐飲、旅游、酒店管理、軟件設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、電子產(chǎn)品等行業(yè)已經(jīng)不同于十幾年前個體經(jīng)營的建筑、紡織、運(yùn)輸?shù)?,這些行業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、操作規(guī)程、管理規(guī)范、人員素質(zhì)要求等方面發(fā)生了較大的變化。與之不相適應(yīng)的是,目前取得職業(yè)資格證書的職工數(shù)量較少,單純依靠勞動與社會保障部門承擔(dān)技能培訓(xùn),特別是高技能培訓(xùn)任務(wù)已經(jīng)難以滿足社會的需求。
截至2007年底,全國城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)為29350萬,技能勞動者總數(shù)為9890萬,從1996年《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育培訓(xùn)的組織和實(shí)施提出要求至今,取得技師和高級技師職業(yè)資格的從業(yè)人員僅429萬,只占城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)的1.4%,占技能勞動者總量的4.3%,高技能培訓(xùn)工作沒能跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
高技能培訓(xùn)需求越來越大?;谌珖鼉|技能勞動者總數(shù)而言,429萬的高技能職工顯然太少,絕大多數(shù)職工需要高技能培訓(xùn),而且每年還有上千萬的高中、職高、職業(yè)院校畢業(yè)生要走上工作崗位,需要重新培訓(xùn)的職工更是數(shù)量巨大。紹興的技能勞動者人數(shù)60萬,其中獲得高技能證書的僅4.2萬,高技能培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。
高技能培訓(xùn)規(guī)模較小。承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)的是各地區(qū)勞動與社會保障部門指定的培訓(xùn)點(diǎn),這些培訓(xùn)點(diǎn)主要分布在縣、市級職教中心和職業(yè)院校以及其他教育機(jī)構(gòu),而且這些培訓(xùn)點(diǎn)從事高技能培訓(xùn)任務(wù)的規(guī)模也很小。紹興的高技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要集中在9所職業(yè)高中、中專、高職院校,其他短期培訓(xùn)和成人教育教學(xué)機(jī)構(gòu)也承擔(dān)了一定的培訓(xùn)任務(wù),但其主要任務(wù)是低技能培訓(xùn)工作。目前的高技能職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,尤其是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地區(qū),這一矛盾尤其突出。
高職院?!耙允袌鰹橐劳?,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)定位,決定了高職院校不僅能夠在學(xué)歷教育中發(fā)揮作用,在職業(yè)技能培訓(xùn)中也應(yīng)發(fā)揮較大的作用。在現(xiàn)有職業(yè)技能培訓(xùn)資源還不是很豐富的情況下,職業(yè)技能培訓(xùn)部門借助高職院校教學(xué)資源擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,不僅能滿足職工培訓(xùn)需求,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也使高職院校的教育教學(xué)資源得到更充分的利用。許多高職院校在職業(yè)技能培訓(xùn)中不斷探索培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)渠道,取得了較好的培訓(xùn)效果。
但是,高職院校在職業(yè)技能培訓(xùn)中還可以發(fā)揮更大的作用。對紹興4所高職院校的調(diào)研結(jié)果顯示:從培訓(xùn)容量而言,目前平均每所高職院校所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)還不足教學(xué)總量的3%;從師資力量而言,高職院?!半p師型”教師隊(duì)伍可以在高技能培訓(xùn)中發(fā)揮較好的作用;從實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備而言,與研究型大學(xué)相比,高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備更接近于企業(yè)實(shí)際。
高職院校發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢為企業(yè)、為社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),可以較好地?cái)U(kuò)大與企業(yè)的合作,使雙方增進(jìn)互信和了解,形成良好的校企合作平臺,從而為學(xué)生實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)習(xí)、科研合作開辟新的渠道。
(一)不斷探索職業(yè)技能培訓(xùn)需求
目前,我國勞動力市場出現(xiàn)“供過于求”和“供不應(yīng)求”的矛盾。一方面,剩余勞動力市場龐大,每年有大量高校畢業(yè)生需要工作崗位,在求職過程中競爭十分激烈,尤其在近幾年,每年都有許多高校畢業(yè)生找不到合適的工作。另一方面,在紹興的一些行業(yè),如“印染技術(shù)”、“平面圖案設(shè)計(jì)”、“紡織材料加工”等高技能崗位卻出現(xiàn)了找不到員工的現(xiàn)象,即使提高薪金待遇、改善工作環(huán)境,但應(yīng)聘者也難以令人滿意。至于一些技能要求高、勞動強(qiáng)度大的工種,更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的急需。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,其原因不外乎職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)研不足,對一些急需培訓(xùn)的工種沒有及時提供培訓(xùn)服務(wù)。因此,高職院校在加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作前,應(yīng)首先對現(xiàn)有高技能培訓(xùn)現(xiàn)狀,尤其是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)研與分析,依據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。
(二)形成相對完整的工種技能
一個專業(yè)技師所涉及的工種是很多的,比如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員,培訓(xùn)結(jié)束后所從事的工種包括網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用與管理、網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)與管理、網(wǎng)絡(luò)通信項(xiàng)目的開發(fā)與管理、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)品營銷等等。而且對于操作類技師,不同企業(yè)產(chǎn)品的制造流程、工藝要求、管理規(guī)范、營銷渠道各不相同,所涉及的職業(yè)技能也各有不同,學(xué)校必須擁有工種技能相對完整的培訓(xùn)體系,才能使參加培訓(xùn)的人員掌握同一工種各種不同的職業(yè)技能,以適應(yīng)企業(yè)中不同工作崗位的需要。
(三)將院校特色和地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色融入職業(yè)技能培訓(xùn)中
高職院校有各自的辦學(xué)特色,將院校特色滲透到職業(yè)技能培訓(xùn)中,形成具有自身特色的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑。可將職業(yè)技能培訓(xùn)與地方經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合,如義烏的小商品經(jīng)濟(jì)特色、紹興的輕紡經(jīng)濟(jì)特色、溫州的鞋業(yè)經(jīng)濟(jì)特色等,以形成既有院校辦學(xué)特色又有地方經(jīng)濟(jì)特色的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。這對高職院校擴(kuò)展職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模有重要意義。
(四)探索提高教師職業(yè)技能新途徑
高職院校的師資與研究型大學(xué)師資的重要區(qū)別體現(xiàn)在其職業(yè)能力。然而,目前我國高職院校中具有較強(qiáng)職業(yè)技能的教師還不是主流,因此,進(jìn)一步提高教師的職業(yè)技能依然是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。
“頂崗實(shí)習(xí)”對提高教師職業(yè)技能有較好幫助 這種方式一般安排在暑期,由學(xué)校組織安排教師到專業(yè)對口的企業(yè)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容是新設(shè)備的操作、使用和維修。高職院校應(yīng)出臺一定的激勵措施提高教師的實(shí)習(xí)積極性。由于企業(yè)的產(chǎn)品種類、操作規(guī)范、管理方式各不相同,教師的專業(yè)基礎(chǔ)、動手能力、自身特點(diǎn)也各不相同,常規(guī)性、制度性地開展頂崗實(shí)習(xí)對不斷提高教師的職業(yè)技能很有必要。
“校內(nèi)工廠”的教學(xué)模式對部分教師有幫助 一些高職院校為了模擬真實(shí)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,將專業(yè)課教室改建成“車間”,在專業(yè)課教學(xué)中實(shí)施引導(dǎo)學(xué)生“邊學(xué)邊做、學(xué)做結(jié)合”的教學(xué)方式,以提高學(xué)生的職業(yè)能力,同時對專業(yè)教師,尤其是年輕的專業(yè)教師的職業(yè)技能也提出了更高的要求,督促他們努力適應(yīng)新的教學(xué)環(huán)境和技能要求,這對教師提高職業(yè)技能有較好的幫助。所欠缺的是,由于高職院校教學(xué)設(shè)備與企業(yè)設(shè)備有一些差距,教學(xué)常常不能跟上企業(yè)發(fā)展的步子,設(shè)備更新也沒有企業(yè)快,這對那些需要掌握最新設(shè)備操作技能的專業(yè)教師而言難以起到有效的效果。
“科研合作”在一定程度上可以提高教師的職業(yè)技能 與企業(yè)聯(lián)合開展項(xiàng)目研究,在企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品性能,與市場、企業(yè)近距離接觸,可以較好地熟悉設(shè)備性能、設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)和設(shè)備管理情況,了解正在開發(fā)和即將投入使用的新設(shè)備的性能,是一種較好的提升教師職業(yè)能力的鍛煉方式。
對教師職業(yè)技能水平進(jìn)行考核可以促進(jìn)教師職業(yè)技能的提高 目前,幾乎所有高職院校都有針對教師工作業(yè)績考核的制度,尤其是教學(xué)效果的考核,內(nèi)容全,方式多樣,考核結(jié)果直接與教師的切身利益掛鉤,因而考核成效明顯。但是,很少有學(xué)校專門對教師的職業(yè)技能提出考核要求,至少沒有形成考核制度。為確保教師的職業(yè)技能有實(shí)質(zhì)性的提高,有必要將教師職業(yè)技能考核納入教師能力考核的范圍,使教師職業(yè)技能培訓(xùn)效果最大化。
紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2004年9月開始從事職業(yè)技能培訓(xùn)工作,已經(jīng)在完善工種技能、提高教師職業(yè)技能、形成具有自身特色的職業(yè)技能培訓(xùn)模式等方面取得了顯著成績,先后開設(shè)了維修電工、計(jì)算機(jī)裝調(diào)員、計(jì)算機(jī)操作員、網(wǎng)絡(luò)管理員、網(wǎng)絡(luò)編輯師、外貿(mào)跟單員、廣告設(shè)計(jì)師、外貿(mào)會計(jì)師、物業(yè)管理師、電子商務(wù)師等培訓(xùn)與資格認(rèn)證專業(yè)17個,培訓(xùn)了技師及以上職業(yè)資格的職工2.3萬名,電子商務(wù)師等職業(yè)技能培訓(xùn)點(diǎn)成為浙江省職業(yè)技能鑒定站,網(wǎng)絡(luò)編輯師、廣告設(shè)計(jì)師、物業(yè)管理師、電子商務(wù)師等培訓(xùn)項(xiàng)目成為國家統(tǒng)考鑒定項(xiàng)目,計(jì)算機(jī)裝調(diào)員、外貿(mào)跟單員等考證的一次通過率在90%以上,職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效。
(一)行業(yè)調(diào)研形成相對完整的工種技能
單個學(xué)校不可能包容整個產(chǎn)業(yè)的全部工種,但可以使某個領(lǐng)域不同工種的各種技能基本完整。紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院以該校的電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)、廣告設(shè)計(jì)等特色專業(yè)為基礎(chǔ),通過對浙江以至全國相關(guān)行業(yè)的調(diào)研,完善了上述特色專業(yè)領(lǐng)域不同工種的職業(yè)技能。如計(jì)算機(jī)裝調(diào)員,該類職工培訓(xùn)結(jié)束后從事的主要工種包括計(jì)算機(jī)硬件生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)組裝與管理、計(jì)算機(jī)軟件安裝與調(diào)試等;對應(yīng)的職業(yè)技能包括計(jì)算機(jī)硬件生產(chǎn)與管理、計(jì)算機(jī)硬件組裝與調(diào)試、計(jì)算機(jī)裝配檢驗(yàn)、計(jì)算機(jī)裝配流程管理、計(jì)算機(jī)故障診斷、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備維修、計(jì)算機(jī)軟件安裝與調(diào)試等。學(xué)校根據(jù)各工種職業(yè)技能要求,結(jié)合教師專業(yè)特點(diǎn),明確分工,重點(diǎn)培養(yǎng),確保每位教師分別掌握不同的技能,并將該專業(yè)全體教師組合成計(jì)算機(jī)裝調(diào)員這個工程領(lǐng)域完整的職業(yè)技能體系。
(二)形成具有“四業(yè)”貫通特色的職業(yè)技能培訓(xùn)體系
紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院將“學(xué)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)——‘四業(yè)'貫通”的特色教育教學(xué)體系滲透到職業(yè)技能培訓(xùn)中。“四業(yè)”貫通的特色培訓(xùn)體系要求:在學(xué)業(yè)方面,強(qiáng)調(diào)職工在職業(yè)技能培訓(xùn)中學(xué)會主動學(xué)習(xí)、自發(fā)學(xué)習(xí)和邊干邊學(xué);在產(chǎn)業(yè)方面,努力營造真實(shí)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,縮短學(xué)校與企業(yè)之間在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面的差距,提高職業(yè)技能培訓(xùn)效果;在創(chuàng)業(yè)方面,努力把形成創(chuàng)業(yè)意識、提高創(chuàng)業(yè)能力作為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使參加培訓(xùn)的職工不僅能更好地為企業(yè)服務(wù),還能為今后創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ);在就業(yè)方面,將就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來,進(jìn)一步明確培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高就業(yè)競爭力,使培訓(xùn)的知識和技能達(dá)到實(shí)用、夠用、有用的效果。紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院已基本形成了具有“四業(yè)”貫通特色的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
(三)依托柯橋輕紡產(chǎn)業(yè)形成職業(yè)技能培訓(xùn)特色專業(yè)和專業(yè)群
柯橋輕紡產(chǎn)業(yè)是紹興的支柱產(chǎn)業(yè),是出口創(chuàng)匯的重要經(jīng)濟(jì)來源,是職業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)服務(wù)對象。紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),努力發(fā)展涉外事務(wù)管理、電子商務(wù)、商務(wù)英語、經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易等專業(yè),開展外貿(mào)跟單員、外貿(mào)會計(jì)師、電子商務(wù)師等認(rèn)證培訓(xùn)工作,將這些與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)系的專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成特色專業(yè)或?qū)I(yè)群,集中人力物力對特色專業(yè)和專業(yè)群在師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室、教材、科研項(xiàng)目等方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),形成了依托柯橋輕紡產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)特色專業(yè)和專業(yè)群。
通過上述做法,紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院使職業(yè)技能培訓(xùn)成為職業(yè)領(lǐng)域技能完整、培訓(xùn)教師技能水平高、培訓(xùn)體系特色明顯、培訓(xùn)內(nèi)容豐富的全方位培訓(xùn)教學(xué)體系。
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(本文責(zé)任編輯:楊在良)
(本欄責(zé)任編輯:尚傳梅)
青海省中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍核查制度建立
近日,省教育廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全省中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍管理工作的通知》,建立全省中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍核查制度,對學(xué)籍進(jìn)行嚴(yán)格管理。
《通知》重申全省中等職業(yè)教育新生實(shí)行電子和紙質(zhì)登記注冊入學(xué)制度,使用“全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)”,注冊范圍為各中等職業(yè)學(xué)校、高職院校的中職新生及五年制高職前三年中職教育的學(xué)生。注冊實(shí)行春、秋兩季,要求學(xué)校準(zhǔn)確填報(bào)新生電子和紙質(zhì)注冊的學(xué)籍信息,各地教育行政部門負(fù)責(zé)對所屬學(xué)校學(xué)生基本信息進(jìn)行審核、匯總和上報(bào)。再次明確實(shí)行校際間聯(lián)合招生合作辦學(xué)招收的學(xué)生,按照“學(xué)籍跟著學(xué)生走”的原則,由學(xué)生當(dāng)前就讀學(xué)校進(jìn)行注冊及學(xué)籍管理,聯(lián)辦學(xué)校不得重復(fù)注冊學(xué)籍。各類中職學(xué)校招收在職職工、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村專業(yè)戶和現(xiàn)役軍人等舉辦不脫產(chǎn)學(xué)歷教育的須注冊為非全日制,不納入中職國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)享受范圍。
(青海日報(bào))
G718
A
1672-5727(2011)01-0165-02
孔寶根(1965—),浙江紹興人,碩士,紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)楦呓坦芾怼?/p>
*?基金項(xiàng)目:紹興市哲學(xué)社會科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃2009年度重點(diǎn)課題《紹興職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及對策研究》(課題編號:115191)