資訊廣場

政 策

我國社會保障取得突破性進(jìn)展

人社部部長尹蔚民在中國發(fā)展高層論壇2011年會上說，中國政府高度重視社會建設(shè)，著力保障和改善民生，加快完善社會保障體系，“十一五”時(shí)期取得了突破性進(jìn)展。

一是《社會保險(xiǎn)法》正式頒布，這是社會保障領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事。二是建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，試點(diǎn)地區(qū)已有1．43億農(nóng)村居民參保，標(biāo)志著中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從城鎮(zhèn)向廣大農(nóng)村擴(kuò)展。三是全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，總計(jì)有12．6億人參保參合，已從制度上實(shí)現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民全覆蓋。四是實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。五是制定實(shí)施了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。 （新華網(wǎng)）

我國將建立全面覆蓋城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

人力資源和社會保障部部長尹蔚民在十一屆全國人大四次會議的記者會上表示，中國將加快建立城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和“新農(nóng)?！比?xiàng)制度，做到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的全覆蓋。

他說，“雖然我們制度全覆蓋了，但是人群還沒有全覆蓋，”覆蓋人群上要由少到多，要著力解決農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員以及一些歷史遺留的突出問題。逐步提高養(yǎng)老和醫(yī)保等社會保障的待遇水平。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，在“十二五”期間，中國社會保障體系會更好更快的發(fā)展。（中國新聞網(wǎng)）

留學(xué)歸來創(chuàng)業(yè)科技創(chuàng)新最高可獲50萬元國家資助

2011年“中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃”和“留學(xué)人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助”日前已正式啟動，現(xiàn)征集申報(bào)項(xiàng)目，入選者最高可獲得50萬元經(jīng)費(fèi)資助。

“中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計(jì)劃”開始于2009年底，每年在全國范圍內(nèi)遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫牧魧W(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以50萬元或20萬元支持。

“留學(xué)人員科技活動項(xiàng)目擇優(yōu)資助”已連續(xù)開展十幾年。該項(xiàng)目分重點(diǎn)、優(yōu)秀、啟動三類。其中，重點(diǎn)類主要資助回國留學(xué)人員從事國家重點(diǎn)攻關(guān)、重大技術(shù)改造、具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開發(fā)等項(xiàng)目，資助10萬元～20萬元；優(yōu)秀類主要資助回國留學(xué)人員主持省部級重點(diǎn)科技攻關(guān)或技術(shù)改造項(xiàng)目，或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項(xiàng)目，資助5萬元～10萬元；啟動項(xiàng)目主要資助新近回國或即將回國的留學(xué)人員，從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究，資助額度為2萬元～5萬元。（城市信報(bào)）

觀 點(diǎn)

中國當(dāng)前勞動力仍供大于求

中國發(fā)展高層論壇2011年會的消息說，當(dāng)前中國勞動力仍然供大于求?！笆濉逼陂g我國每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動力在2500萬左右，比“十一五”期間多100萬。其中，高校畢業(yè)生每年近700萬人，中專、技校、初中、高中畢業(yè)不再升學(xué)的學(xué)生大約也是700萬人。剩下的包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員、下崗失業(yè)人員和登記失業(yè)人員。我國每年城鎮(zhèn)能夠安排的勞動力大約是1200萬，中國的就業(yè)市場仍然是供大于求，就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。招工難的現(xiàn)象發(fā)生在部分地區(qū)、部分行業(yè)、部分企業(yè)，主要是一線的工人，特別是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的一線工人，是一種結(jié)構(gòu)性的矛盾。

在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，中國的人口紅利期還不會過去。在“十二五”期間，每年還要安排農(nóng)村富余勞動力800萬，農(nóng)村現(xiàn)在大約還有1億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。 （新華網(wǎng)）

人保部長尹蔚民談今年的就業(yè)形勢

尹蔚民在2011年十一屆全國人大四次會議舉辦的主題為“就業(yè)和社會保障體系建設(shè)”記者會說：從當(dāng)前整個(gè)的就業(yè)形勢來看，還是供大于求的矛盾比較突出，同時(shí)結(jié)構(gòu)性的矛盾也比較突出。目前就業(yè)的形勢越來越復(fù)雜。從今年城鎮(zhèn)的就業(yè)情況來看，大概需要安排的城鎮(zhèn)勞動力有兩千四百萬左右，其中青年學(xué)生（也就是高校畢業(yè)生、技校的學(xué)生、初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生）加起來近一千四百萬人，所以就業(yè)壓力比較大。

另一方面，還要繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，大約在八百萬人左右。針對這種情況將采取一系列的措施，包括進(jìn)一步把就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，擴(kuò)大就業(yè)的崗位，加大就業(yè)的公共服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)。我相信，通過一系列的措施，整個(gè)就業(yè)形勢一定會保持一個(gè)比較好的狀態(tài)，也就是保持基本的穩(wěn)定。（光明網(wǎng)）

職 場

十二五期間的人才就業(yè)指向

“十二五”的期間，國家就業(yè)政策取向是在提高就業(yè)總量的同時(shí)，將重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)質(zhì)量的提升，其中尤其關(guān)注勞動力供給在層次和區(qū)域方面的結(jié)構(gòu)性矛盾。從中可以看出如下的就業(yè)指向：

一是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)將獲得大力發(fā)展，直接拉動研發(fā)、項(xiàng)目管理、工程開發(fā)等職能的就業(yè)從而對制造、建設(shè)、安裝、工程規(guī)劃和管理等各個(gè)職能的專業(yè)技術(shù)人才會產(chǎn)生廣泛需求。二是金融人才緊俏。三是旅游和體育產(chǎn)業(yè)人才匱乏。四是技工更加風(fēng)光。

由于勞動力成本的不斷上升，2009年和2010年多個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃持續(xù)推動了產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的進(jìn)一步調(diào)整，大大拉動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。我國中西部廣大地區(qū)從基礎(chǔ)人才到高端人才的需求都很強(qiáng)烈。

與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化的長期趨勢下，電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能成為必然，而這些行業(yè)涉及的人才也將更多的呈現(xiàn)跨行業(yè)的流動。 （《新財(cái)經(jīng)》）

據(jù)統(tǒng)計(jì)節(jié)后六成職場人有跳槽意向

據(jù)中華英才網(wǎng)職場調(diào)查顯示：隨著傳統(tǒng)的“金三銀四”招聘旺季的到來，職場人在眾多企業(yè)大規(guī)模釋放崗位的刺激下,在調(diào)查的近6,000人中，有超過六成的受訪者表示有意在近期跳槽。在眾多的跳槽原因中，對薪酬不滿占將近七成，是造成職場人計(jì)劃跳槽的最大誘因，此外，對公司制度、工作崗位不滿造成跳槽的職場人各占一成多。

與此同時(shí)，很多公司在新年伊始計(jì)劃執(zhí)行新的戰(zhàn)略，企業(yè)紛紛涌現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象，從中華英才網(wǎng)職位搜索結(jié)果顯示：IT業(yè)、化工業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)四大行業(yè)用人需求明顯增大。

此外，針對畢業(yè)生，今年國有企業(yè)招聘需求迅速增加的勢頭仍在延續(xù)，中型企業(yè)發(fā)展很快，業(yè)績成倍增加，人才需求也成倍增長，二、三線城市的企業(yè)人才需求也在逐步增加。從企業(yè)了解的情況看，去年下半年學(xué)生的拒約率達(dá)50%，因此今年補(bǔ)招的企業(yè)非常多，學(xué)生挑選的機(jī)會將更多。 （TOM網(wǎng)）

各 地

山東省今年計(jì)劃新增就業(yè)百萬人

山東省近日提出，今年將確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

據(jù)了解，山東今年將圍繞“就業(yè)優(yōu)先”主線，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三大群體的就業(yè)工作，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人。山東計(jì)劃開展各類就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100萬人次，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到80%；新增創(chuàng)業(yè)10萬人，帶動就業(yè)50萬人，省級創(chuàng)業(yè)型城市達(dá)到25個(gè)以上；全省小額擔(dān)保貸款新增發(fā)放額達(dá)到20億元，扶持帶動就業(yè)15萬人。

為完成就業(yè)目標(biāo)，山東將完善就業(yè)失業(yè)登記制度，在全省范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》管理發(fā)放制度。 （黃海晨刊）

其 他

香港失業(yè)率跌至3.6%就業(yè)不足率下跌至1.7%

根據(jù)香港統(tǒng)計(jì)處公布的數(shù)字，最新失業(yè)率由上次的3.8%，下降至3.6%，就業(yè)不足率由1.8%下跌至1.7%.與去年11月至今年1月比較，去年12月至今年2月期間失業(yè)率的下跌主要見于保險(xiǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)活動業(yè)和零售業(yè)。就業(yè)不足率方面，下跌主要見于建造業(yè)和教育業(yè)。（中新網(wǎng)）

歐元區(qū)1月份失業(yè)率微降至9.9%

歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)今年1月份失業(yè)率為9.9%，這是自去年7月以來歐元區(qū)失業(yè)率首次下降到10%以下。同時(shí)，歐盟27國失業(yè)率也微降至9.5%，此前6個(gè)月歐盟失業(yè)率一直維持在9.6%。

歐盟統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，截至1月份，歐盟27國失業(yè)人口總數(shù)為2304萬，其中歐元區(qū)為1577萬。在所有成員國中，荷蘭和奧地利失業(yè)率最低，為4.3%。失業(yè)率最高的是西班牙，達(dá)20.4%。歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體德國失業(yè)率1月份微降至6.5%。 （新華網(wǎng)）

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