政 策

中國首部人權藍皮書發(fā)布

有關中國人權事業(yè)發(fā)展的第一本藍皮書《中國人權事業(yè)發(fā)展報告 NO.1（2011）》近日面世。這是迄今為止出版的最全面的關于中國人權百科全書。藍皮書指出，自1978年以來，我國在人權保障方面共制定了近160多個法律法規(guī)，已參加27項國際人權條約，改革開放以來中國人權事業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)突破性進展；我國農(nóng)村的最大人權問題是大量絕對貧困人口的溫飽問題，30多年來我國2.5億農(nóng)村貧困人口成功脫貧，但農(nóng)村減貧面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大，藍皮書建議盡快制定《反貧困法》，還建議盡快提高中國的貧困線標準，盡快制定《反就業(yè)歧視法》。

（新華網(wǎng)）

社?？?、銀行卡將實現(xiàn)“一卡通”

人社部目前正在推行社?！耙豢ㄍā保渴饠U展社?？☉妙I域的工作，將用5年左右的時間，使其普遍具有金融功能；身份證號碼將成為社保卡號，不再出現(xiàn)自編號。加載金融功能的社?？ㄔ诰哂行畔⒂涗洝⑿畔⒉樵?、業(yè)務辦理等功能的同時，還可作為銀行卡使用。年內我國將增發(fā)9000萬張社保卡；至2015年，全國統(tǒng)一的社?？A計將達到8億張，覆蓋60%的人口。

（京華時報）

調 查

農(nóng)村“空心化”引發(fā)諸多問題

目前，我國部分農(nóng)村人口通過考學、參軍等途徑進入城市，更多的人通過打工的形式離開農(nóng)村。由此，農(nóng)村便形成一個以婦女、兒童和老人為主體的流守群體。調查顯示，目前全國有8700萬農(nóng)村留守人口，其中包括2000萬留守兒童、2000萬留守老人和4700萬留守婦女。專家稱，農(nóng)村“空心化”沖擊最大的就是我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略能否順利實行，同時對我國當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。另外老無所依、青少年家庭觀念和情感淡漠走上歧途、婦女權益受到侵犯等諸多問題也亟待解決。

（中新網(wǎng)）

“擇?！背蔀楣娮铌P注的十大教育問題之首

《小康》雜志聯(lián)合清華大學完成的 “中國教育小康指數(shù)”調查報告近日發(fā)布。調查顯示，在入園難、入園貴、學生減負、民辦教育的發(fā)展、南科大改革等27類與教育相關的問題中，“擇?！眴栴}被選為2011年中國公眾最關注的十大教育問題之首。受訪學生和家長認為，目前內地高等教育存在的最大問題在于“教學質量不高”、“大學畢業(yè)生就業(yè)困難”等。

（法制晚報）

四成家庭自認教育負擔沉重

目前，由武漢大學發(fā)布的武漢市居民家庭教育開支調查報告顯示，教育開支已占到了被調查家庭可支配收入的1/3左右，超過40%的家庭感到教育開支的負擔沉重?！靶∩酢睋裥ＹM平均超過 8500 元，遠高于“幼升小”、“初升高”，反映了該階段教育失衡嚴重。擇校費問題引起家長的普遍不滿，“把學生分成三六九等，不同成績要收取不同費用”，這種現(xiàn)象是非常不公平的。

（人民網(wǎng)）

多省青少年人口比重下滑

日前我國31個省公開了各自第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，0-14歲青少年的比重嚴重偏低，京、滬等大城市均出現(xiàn)“少子化”現(xiàn)象。與此相對應的是，26個省份65歲以上年齡人口占比已越過7%的紅線，老齡化趨勢開始向全國擴散。人口學專家表示，青少年人口比重下滑必然導致人力和軍力的供應減少；一方面是青少年人口越來越少，另一方面是老齡化越來越嚴重，今后將不得不面對獨子高齡化、高齡空巢化的挑戰(zhàn)。

（法制晚報）

各 地

北京勞務派遣工待遇有望提升

記者從北京市總工會獲悉，今年年底前，北京市將力爭實現(xiàn)勞務派遣工與用工單位職工同工同酬、同崗同權。目前，該市正大力開展勞務派遣企業(yè)建立工會、組織勞務派遣工加入工會的集中行動。除了把維護勞務派遣工權益工作作為重點外，年內機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)使用勞務派遣工的單位，力爭實現(xiàn)90%以上的勞務派遣企業(yè)建立工會，90%以上的勞務派遣工入會。

（新華網(wǎng)）

上海放寬居住證辦理條件

上海市人社局日前出臺相關政策，進一步細化和完善人才引進有關政策，首次明確將高技能人才納入上海市居住證（人才類）申辦范圍。上海市從兩方面進一步放寬申辦上海市居住證（人才類）的條件。一是符合上海市緊缺急需專業(yè)類別目錄的人員申辦上海市居住證的學歷條件從本科放寬到大專。二是明確將高技能人才納入上海市居住證的申辦范疇。具有國家二級（技師）及以上職業(yè)資格，或上海市重點行業(yè)緊缺急需的具有國家三級（高級工）職業(yè)資格的高技能人才，在與實際用工的用人單位直接簽訂勞動合同后，用人單位可為其申辦上海市居住證。此外，上海市進一步明確，緊缺急需的特殊專門人才，可由市級行業(yè)主管部門或區(qū)縣人社部門出具評估推薦意見，經(jīng)審核后按規(guī)定辦理上海市居住證。

（中國勞動保障報）

北京每年組織千名技師進大學深造

據(jù)北京市人力社保局介紹，由于面臨技能人才總量供給不足、結構層次偏低的短板，因此選擇了汽車維修、數(shù)控加工等職業(yè)（工種），率先開展技師、高級技師研修培訓，力求使更多的一線技術骨干走進高等院校，參加前沿理論知識和技術技能培訓。據(jù)悉，今后北京市每年都計劃組織千名首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺工種的技師、高級技師，進入重點大學研修，并在培訓經(jīng)費上予以保證。

（法制晚報）

職 場

“微簡歷”成求職新方式

“微簡歷”悄然流行，成為今年求職者的新名片。求職者在140字以內打造一份個人介紹吸引考官，還可加載圖片、鏈接等詳盡資料。據(jù)悉現(xiàn)階段“微簡歷”主要集中在IT、金融、房地產(chǎn)、傳媒等行業(yè)。招聘人士表示“微簡歷”不僅節(jié)約了時間和精力，也符合新時代大學生和e時代網(wǎng)民的生活方式，很可能成為求職者的主要方式之一。

（法制晚報）

普華永道未來五年在內地和香港招聘1.5萬人

世界四大會計師事務所之一的普華永道近日宣布，在中國大陸和香港地區(qū)，未來5年內將招聘15000名畢業(yè)生和有經(jīng)驗的員工。這一決定表明普華永道看好亞太地區(qū)，特別是持續(xù)增長的中國大陸市場。普華永道在中國大陸和香港的發(fā)展強勁，始終保持著中國會計師事務所之首，并在過去9年連續(xù)在中國注冊會計師協(xié)會的評選中名列第一。據(jù)悉，今年的普華永道校園招聘已正式啟動，其中將在中國大陸和香港招聘2000多名畢業(yè)生。

（南方日報）

今年高校就業(yè)形勢好于往年

人社部日前表示，經(jīng)過多方共同努力，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體好于往年，但目前促進“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生”盡快實現(xiàn)就業(yè)的任務，仍十分繁重。國家鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)生不僅可以在創(chuàng)業(yè)地落戶，申請小額擔保貸款的額度也從5萬元提高到10萬元，畢業(yè)生如果創(chuàng)業(yè)從事微利項目的，中央財政將給予全額貼息。

（新華網(wǎng)）

其 他

下月世界人口將達70億

聯(lián)合國近日在紐約總部啟動“70億人行動倡議”。到今年10月，世界人口將迎來一個新的里程碑，達到70億。據(jù)稱，世界人口將在2050年達到93億，在2100年達到101億。其中，以非洲國家為主的高生育率國家人口數(shù)量將在現(xiàn)有基礎上翻三倍，而一些低生育率國家的人口數(shù)量將呈現(xiàn)先升后降的趨勢；人們的平均壽命將增至81歲，大部分國家的老齡人口比例都會有所上升。

（中新網(wǎng)）

中央機關競爭上崗成常態(tài)

自2004年中辦印發(fā) 《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》以來，競爭上崗作為一種干部選拔任用方式，越來越多地為各地各部門所采用。在中央機關，各部門正在積極開展局處級領導職務競爭上崗工作。據(jù)最新統(tǒng)計，2010年，中央機關通過競爭上崗晉升的干部占晉升干部總數(shù)的28.1%，且這一比例呈逐年上升態(tài)勢。截止目前，101家中央機關中已有86家開展過競爭上崗工作。

（人民網(wǎng)）

奧巴馬提出刺激就業(yè)方案

美國總統(tǒng)奧巴馬不久前在國會發(fā)表旨在促進就業(yè)的演講時，提出一項總額高達4470億美元的刺激就業(yè)方案，并敦促國會盡快通過。該法案的重點是約2400億美元的減稅計劃：如果美國企業(yè)雇傭一個失業(yè)時間達半年以上的失業(yè)者，將給予其最高4000美元的減稅獎勵；美國1.6億雇員明年起薪資稅減半。這個一攬子計劃是奧巴馬對美國目前高失業(yè)率與經(jīng)濟復蘇乏力所做出的反應。

（新華網(wǎng)）

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