朱 曄

（710014 陜西立騰律師事務(wù)所 陜西 西安）

從字面上來看，隱蔽型勞務(wù)派遣主要表現(xiàn)在以勞務(wù)外包的形式掩蓋固有勞務(wù)派遣實質(zhì)，這種勞務(wù)派遣會造成勞動者與勞動市場之間銜接力度下降，不能滿足勞動市場穩(wěn)定發(fā)展的目標。而且這種勞動派遣不符合有關(guān)法律要求，也就是說在實施這種勞務(wù)派遣時，所涉及的法律規(guī)章缺乏實際作用，對于勞務(wù)行為法律約束效果也有很大的影響。

1 隱蔽型勞務(wù)派遣的概述

在對隱蔽型勞務(wù)派遣進行深入分析的過程中，這種勞務(wù)派遣形式能夠在一定程度上實現(xiàn)勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣相互融合的目的，能夠在一定程度上提升職工自身勞動力。由于隱蔽型勞務(wù)派遣與我國有關(guān)法律規(guī)定的勞務(wù)派遣存在很大的出入，對于相應(yīng)勞務(wù)派遣法律評定效果也有很大的影響。而且隱蔽型勞務(wù)派遣與隱蔽型雇傭關(guān)系之間也存在緊密的聯(lián)系，其合同形式與各項外包合同相類似。為此，應(yīng)加強隱蔽型勞務(wù)派遣的分析力度，深入分析這種勞務(wù)派遣的特點。出于多方面考慮，了解到隱蔽型勞務(wù)派遣的特點主要表現(xiàn)在一些幾個方面：第一，勞動者只是在稱呼上發(fā)生改變，不會影響勞動者實際工作行為。第二，在對勞動者進行管理的過程中，需要相關(guān)人員對勞務(wù)外包中勞動者工作狀態(tài)和其他方面因素實施有效分析，并要求用工單位對勞務(wù)外包人員實施有效管理。第三，盡管勞務(wù)派遣是以勞務(wù)外包的形式呈現(xiàn)，但是在實施隱蔽型勞務(wù)工作時，仍然需要勞務(wù)外包人員能夠履行勞務(wù)派遣工作，以保證勞務(wù)派遣順利開展。

2 隱蔽型勞務(wù)派遣的法律規(guī)制

2.1 完善勞務(wù)派遣與外包的概念

從勞動法的角度出發(fā)，對于非法勞務(wù)派遣行為來說，必須要求勞務(wù)部門能夠?qū)Ψ欠▌趧?wù)派遣行為實施優(yōu)化改善，同時對勞務(wù)派遣中外包工作實施有效處理。盡可能保證隱蔽型勞務(wù)派遣與有關(guān)法律規(guī)章處于相互銜接的狀態(tài)。與此同時，還應(yīng)對我國又換部門設(shè)立的規(guī)章條例和勞務(wù)主管程度等方面實施有效分析，按照分析結(jié)果制定合理的優(yōu)化改善措施，在推進隱蔽型勞務(wù)派遣順利開展的同時，彰顯各項法律規(guī)章在隱蔽型勞務(wù)派遣中的作用。另外，在開展勞務(wù)實踐工作時，應(yīng)保證各單位勞務(wù)行政部門能夠按照有關(guān)規(guī)章條例設(shè)立書面合同，并要求司法部門對所設(shè)立的規(guī)章合同實施有效評估，明確書面合同與隱蔽型勞務(wù)派遣之間的關(guān)聯(lián)性，以深入掌握隱蔽型勞務(wù)派遣與各類勞務(wù)案件之間的關(guān)系，并按照勞務(wù)案件具體表現(xiàn)形式做出詳細的判斷。

2.2 明確外包用工中勞動法責(zé)任

外包用工作為隱蔽型勞務(wù)派遣中的重點，明確外包用工法律責(zé)任，不僅能夠保證勞動者能夠按照有關(guān)法律規(guī)章進行相應(yīng)工作，對于推進隱蔽型勞務(wù)派遣順利開展也是非常重要的一點。從隱蔽型勞務(wù)派遣的角度出發(fā)，明確這種勞務(wù)派遣的責(zé)任劃分主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，開展合理的用工責(zé)任制，能夠保證承包方與勞務(wù)方工作狀態(tài)處于相互銜接的狀態(tài)，以從本源上避免隱蔽型勞務(wù)派遣在實施過程中出現(xiàn)問題的可能。第二，在實施隱蔽型勞務(wù)派遣時，還應(yīng)對勞務(wù)者實施責(zé)任擔(dān)保，同時按照責(zé)任分配原則對勞務(wù)人員實施責(zé)任分配，進一步保證勞務(wù)人員工作合理性。第三，由于隱蔽型勞務(wù)派遣中，各個級別勞務(wù)人員的智能權(quán)限和所擔(dān)負的責(zé)任存在本質(zhì)上的差異，這就需要對各個勞務(wù)工作者多擔(dān)負的責(zé)任實施有效分析，并按照分析結(jié)果制定合理的法律管理模式，控制費隱蔽性勞務(wù)派遣工作人員在處理相應(yīng)工作時出現(xiàn)問題。在提升費隱蔽性勞務(wù)派遣效果的同時，彰顯隱蔽型勞務(wù)派遣工作中各項責(zé)任的實質(zhì)作用效果。

2.3 強化派遣用工的監(jiān)督和引導(dǎo)

在開展勞務(wù)派遣之前，需要相關(guān)人員對有關(guān)勞務(wù)法律實施有效分析，并按照分析結(jié)果實施勞務(wù)派遣用工監(jiān)管和引導(dǎo)?？s小隱蔽型勞務(wù)派遣與相關(guān)法律合同之間的差距，嚴格控制隱蔽型勞務(wù)派遣在實施過程中出現(xiàn)問題的可能。為保證隱蔽型勞務(wù)派遣能夠滿足勞務(wù)合同要求，應(yīng)從以下幾方面出發(fā)開展勞務(wù)派遣用工監(jiān)督和引導(dǎo)：第一，在開展隱蔽型勞務(wù)派遣之前，必須結(jié)合勞務(wù)派遣要求和其他方面因素制定勞務(wù)派遣備案制度，并對勞務(wù)派遣實施有效監(jiān)管，加強領(lǐng)導(dǎo)人員對隱蔽型勞務(wù)派遣的了解，一旦隱蔽型勞務(wù)派遣在實施過程中出現(xiàn)問題，相關(guān)人員能夠在短時間內(nèi)找到有關(guān)負責(zé)人，將法律管理落到實際。第二，為保證隱蔽型勞務(wù)派遣順利開展，還應(yīng)在其中建立勞務(wù)派遣統(tǒng)計制度，只有這樣才能更好的掌握隱蔽型勞務(wù)派遣的實質(zhì)內(nèi)涵，同時建立符合隱蔽型勞務(wù)派遣的法律規(guī)章。與此同時還需要依靠各項法律規(guī)章對隱蔽型勞務(wù)派遣實施引導(dǎo)和監(jiān)督，盡可能保證隱蔽型勞務(wù)派遣能夠按照規(guī)定的流程開展。減少勞務(wù)派遣在實施過程中出現(xiàn)問題的可能，以保證各項法律規(guī)章在隱蔽型勞務(wù)派遣中發(fā)揮自身最大的作用。

3 結(jié)語

綜上所述，了解到隱蔽性勞務(wù)派遣屬于勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的結(jié)合體，其能夠?qū)崿F(xiàn)勞務(wù)派遣順利開展的目標。但是不可否認隱蔽型勞務(wù)派遣不能滿足相應(yīng)法律規(guī)定，對于我國勞動法實施效果也有很大的影響。這就需要對隱蔽型勞務(wù)派遣實施法律規(guī)劃，建立新型法律規(guī)制，全面提升隱蔽型勞務(wù)派遣法律效果，為推進隱蔽型勞務(wù)派遣順利開展提供有效參考依據(jù)。