文/朱秀亮蔣達(dá)輝

攜手打造浙閩邊際綠色能源網(wǎng)絡(luò)

文/朱秀亮蔣達(dá)輝

利用豐富的農(nóng)林生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能，大量減少煤碳、石油等一次性能源消耗，將浙閩邊際山區(qū)縣市打造成具有山區(qū)特色的國(guó)家綠色能源示范區(qū)

浙閩邊際地區(qū)傳統(tǒng)一次性能源幾乎為零的地區(qū)，能源資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益突出，但擁有具備較大開(kāi)發(fā)利用潛力的水電、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等綠色能源，這為區(qū)域帶來(lái)前所為有的發(fā)展良機(jī)，走綠色能源發(fā)展之路也成了浙閩邊際縣市協(xié)調(diào)發(fā)展的可行選擇。

發(fā)展現(xiàn)狀

浙閩邊際（除蒼南縣、福鼎市外）的地域特征幾乎都是山林縱橫、山高路陡,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人均水平低、交通較落后、資源稟賦差、綜合開(kāi)發(fā)能力低下、中大型企業(yè)進(jìn)入性差。龍泉市地域面積達(dá)3049平方公里，人口28.85萬(wàn)人，2010年GDP只有61.1億元，工業(yè)總產(chǎn)值108.3億元，旅游總收入5.8億元，城鎮(zhèn)化率50%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22015元，農(nóng)村居民人均純收入6704元，人均GDP21178元。在這些主要指標(biāo)當(dāng)中，只有城鎮(zhèn)化率、居民人均收入基本達(dá)到全國(guó)平均水平，人均GDP等大大低于全國(guó)和全省平均水平。

石油、天然氣、煤碳等一次性礦物能源匱乏，水力、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能較為豐富是浙閩邊際縣市的共同特征。以龍泉為例，目前已建水電站99座，裝機(jī)容量17.9萬(wàn)千瓦；在建水電站10座，裝機(jī)容量2.6萬(wàn)千瓦，擬建或增擴(kuò)容16座,裝機(jī)容量4.2萬(wàn)千瓦；電站合計(jì)共125座，裝機(jī)容量為24.7萬(wàn)千瓦，平均年發(fā)電量約6億千瓦時(shí)，年可替代20萬(wàn)噸標(biāo)煤。2009年，全市能源消費(fèi)總量為28.8萬(wàn)噸標(biāo)煤，其中原煤4.98萬(wàn)噸標(biāo)煤，占總能源消費(fèi)量的17.36%，全社會(huì)用電量為28302萬(wàn)KWH，占總能源消費(fèi)量的34.35%，消費(fèi)石油制品5.4萬(wàn)噸，占總能源消費(fèi)量的28.16%，其它能源如沼氣、太陽(yáng)能、薪柴等占20.13%。已建成戶用沼氣池4000多口和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣55處，總?cè)莘e近3.5萬(wàn)立米方，推廣太陽(yáng)能熱水器4000多平方米，年可節(jié)約標(biāo)煤0.5萬(wàn)噸。目前，龍泉市清潔能源利用率已達(dá)50%以上。

時(shí)機(jī)與條件

隨著全球化石燃料日益耗盡、價(jià)格的攀升，人們對(duì)能源消耗帶給環(huán)境的影響有了一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有綠色能源就沒(méi)有色綠色經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文提出了“綠色新政”概念，呼吁全球領(lǐng)導(dǎo)人在投資方面轉(zhuǎn)向能夠創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)的環(huán)境項(xiàng)目，以修復(fù)支撐全球經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)系統(tǒng)。

在英國(guó)，政府將花費(fèi)1000億美元投資風(fēng)力項(xiàng)目；在法國(guó)，政府力圖使溫室氣體排放在2020年降至目前的60%。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的“綠色能源計(jì)劃”更為引人矚目，在其能源計(jì)劃中提出：未來(lái)10年投入1500億美元資助替代能源研究，并為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠，提出可再生能源的發(fā)電量在2012年達(dá)到總發(fā)電量的10%，2025年達(dá)到25%。

國(guó)家能源局也正在考慮將新能源城市建設(shè)納入“十二五”可再生能源規(guī)劃，計(jì)劃到2015年建設(shè)100座新能源城市和1000座新能源示范園區(qū)，還近千億元的核電建設(shè)投資，都體現(xiàn)了國(guó)家發(fā)展綠色能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的策略和決心。同時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源補(bǔ)貼政策逐漸開(kāi)始落實(shí)，我們有理由相信，隨著能源價(jià)格機(jī)制的理順，國(guó)內(nèi)新能源將迎來(lái)新的發(fā)展。

從森林覆蓋率高，承擔(dān)著浙江、福建省生態(tài)屏障的重任的浙閩邊際縣市來(lái)講，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅具備得天獨(dú)厚的條件，也是形勢(shì)之所迫。以龍泉為例說(shuō)明基礎(chǔ)條件：龍泉位于浙西南山區(qū)隆起地帶，境內(nèi)海拔1000米以上的高山達(dá)730處，其中1500米以上有110座，對(duì)流風(fēng)多且大，風(fēng)能資源豐富，可開(kāi)發(fā)資源極為豐富。預(yù)計(jì)可供風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)量達(dá)100多萬(wàn)千瓦。目前，浙江省能源集團(tuán)和中國(guó)廣州核電集團(tuán)已在龍泉境內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)地測(cè)風(fēng)工作。

龍泉屬林業(yè)大市，現(xiàn)有林地面積398萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)84.2%；各種農(nóng)作物播種面積45萬(wàn)畝，年產(chǎn)各種生物質(zhì)能34多萬(wàn)噸。2008年有竹木加工企業(yè)808家，木材總加工消耗量約為50萬(wàn)立方米，消耗毛竹1250萬(wàn)支，竹木加工廢棄物20多萬(wàn)噸?，F(xiàn)已引進(jìn)浙江省能源集團(tuán)建設(shè)竹木加工廢棄物直燃式發(fā)電廠一座，裝機(jī)容量3萬(wàn)千瓦，年消耗林業(yè)“三廢”（采伐剩余物、造林剩余物、加工剩余物）、食用菌廢棄物等15萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量1.6億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億多元，年可節(jié)約標(biāo)煤5萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放10萬(wàn)噸，增加就業(yè)崗位500余人。另外，燃燒灰渣可直接用于農(nóng)業(yè)和林業(yè)肥料，實(shí)現(xiàn)資源的再利用，達(dá)到綠色環(huán)保的目標(biāo)。另外，近年來(lái)，龍泉積極實(shí)施了農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)、省級(jí)扶貧項(xiàng)目建設(shè)等農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目、太陽(yáng)能推廣項(xiàng)目，累計(jì)建成戶用沼氣池4000多口、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程55處，總?cè)莘e3萬(wàn)多立米方，推廣太陽(yáng)能熱水器4000多平方米，年可節(jié)約標(biāo)煤0.5萬(wàn)噸。

路徑選擇對(duì)比

吉林省通榆縣：在不斷探索和大量的科學(xué)論證基礎(chǔ)上，將走綠色能源發(fā)展之路作為通榆工業(yè)崛起的最佳選擇。利用儲(chǔ)量豐富的風(fēng)力資源，積極打造風(fēng)電“三峽”，早在1999年，通榆就與吉林省風(fēng)力發(fā)電有限公司合作，在同發(fā)牧場(chǎng)境內(nèi)建成了裝機(jī)容量為3.06萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。如今，同發(fā)風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量已達(dá)到45萬(wàn)千瓦以上，年上繳稅金5200萬(wàn)元以上。現(xiàn)還在與中國(guó)風(fēng)電等企業(yè)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)230萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。建設(shè)500千伏輸變電工程的大膽設(shè)想。目前，500千伏升壓站主體建設(shè)工程已完工，成為名副其實(shí)風(fēng)電“三峽”。

山東省德州市：地下少礦、地上無(wú)山、沿邊無(wú)海，是沒(méi)有傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，充分利用本地太陽(yáng)能儲(chǔ)量豐富的條件，推行太陽(yáng)能與建筑一體化，做到太陽(yáng)能利用系統(tǒng)與建筑工程同步設(shè)計(jì)和施工，大力推廣太陽(yáng)能建筑一體化，實(shí)行強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水器，加快實(shí)施城市光伏屋頂計(jì)劃，積極打造“中國(guó)太陽(yáng)城”。

在美國(guó)，很多公共區(qū)域設(shè)有小太陽(yáng)能發(fā)電站，占地面積小，設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，但它接收的太陽(yáng)能總量是普通太陽(yáng)能充電站的兩倍，而且無(wú)償?shù)貫橹車籼峁┯秒?，?chǔ)存的電能夜晚也可照明；加利福尼亞州弗雷斯諾機(jī)場(chǎng)正在安裝美國(guó)商業(yè)機(jī)場(chǎng)最大的太陽(yáng)能工程，該項(xiàng)目安裝出11700個(gè)太陽(yáng)能電池板，每天的發(fā)電量將提供該機(jī)場(chǎng)日用電量的40%；作為汽車與光伏領(lǐng)域的雙重領(lǐng)先者，日本已經(jīng)修建了太陽(yáng)能電動(dòng)自行車充電站，而現(xiàn)在正積極向電動(dòng)汽車方向擴(kuò)展；澳大利亞在全國(guó)45000多戶居民家中安裝了光伏板，應(yīng)用于發(fā)電和照明等，一年可減少40萬(wàn)噸的溫室氣體排放；瑞典著名家具賣場(chǎng)宜家在很多國(guó)家的分店中安裝了太陽(yáng)能電池板，將來(lái)還會(huì)在150多家商場(chǎng)和配貨中心安裝新的太陽(yáng)能電池板，為它們提供約10%的所需電量。

從對(duì)比分析看，作為具有豐富農(nóng)林生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能儲(chǔ)量豐富的浙閩邊際縣市，提供了協(xié)同打造綠色能源發(fā)展區(qū)域基地的良好條件?？纱_立打造綠色能源網(wǎng)絡(luò)的共同目標(biāo)：充分利用豐富的農(nóng)林生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能，建設(shè)協(xié)同共享的能源輸送網(wǎng)絡(luò)，大量減少煤碳、石油等一次性能源消耗，使綠色能源在浙閩邊際縣市的能源消耗起到主要支撐作用，將浙閩邊際山區(qū)縣市打造成具有山區(qū)特色的國(guó)家綠色能源示范區(qū)。

攜手打造綠色能源網(wǎng)絡(luò)

建立政府層面協(xié)調(diào)機(jī)制。以共建海西浙閩邊際區(qū)域協(xié)作組織為平臺(tái)，建立專門的綠色能源合作發(fā)展協(xié)調(diào)辦公機(jī)制，負(fù)責(zé)重大能源項(xiàng)目、輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的規(guī)劃銜接和建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，合力爭(zhēng)取將浙閩綠色能源區(qū)納入國(guó)家規(guī)劃。

攜手推進(jìn)綠色能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域合作，打破邊界限制，推進(jìn)區(qū)域融合，積極建設(shè)連接省際的電力輸送網(wǎng)、天燃?xì)廨斔途W(wǎng)等，協(xié)手打造互通互用的能源輸送網(wǎng)，為破解新能源輸送瓶頸。

在綠色能源項(xiàng)目招商引資上互相配合，在資源利用上互相支持、互相通報(bào)，在項(xiàng)目引進(jìn)論證上邀請(qǐng)邊際縣市參加。在項(xiàng)目布局上互相考慮，特別是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目要資源利用半徑要求，避免不必要的競(jìng)爭(zhēng)。

龍泉市發(fā)展和改革局）