張秀紅

（中央社會(huì)主義學(xué)院，北京 100081）

新世紀(jì)新階段我國新的社會(huì)階層的作用

張秀紅

（中央社會(huì)主義學(xué)院，北京 100081）

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的有機(jī)統(tǒng)一體。作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，新的社會(huì)階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與政治建設(shè)、引領(lǐng)文化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。新世紀(jì)新階段，充分發(fā)揮新的社會(huì)階層的作用，已逐步成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新的著力點(diǎn)。我們要充分發(fā)揮他們的作用，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

新世紀(jì)新階段；新的社會(huì)階層；中國特色社會(huì)主義；作用

改革開放以來，我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，新的社會(huì)階層作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的十七大報(bào)告明確提出：“要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?！保?］16新世紀(jì)新階段，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國新的社會(huì)階層在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)仍將處于不斷發(fā)展的態(tài)勢(shì)。因此，我們要充分發(fā)揮他們的作用，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、新的社會(huì)階層是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要推動(dòng)者

2001年，江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年的講話中首次提出：“新的社會(huì)階層是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?！?003年，他在黨的十六大報(bào)告中進(jìn)一步明確指出：“在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。”［2］2011年，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！保?］由此可見，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重中之重，新的社會(huì)階層在中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大有可為。

（一）新的社會(huì)階層是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?/p>

2006年，《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》明確指出，新的社會(huì)階層“作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支新興力量”［4］。黨的十一屆三中全會(huì)后，隨著改革開放的不斷深入，新的社會(huì)階層如雨后春筍般茁壯成長，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中作出了重要貢獻(xiàn)。

第一，新的社會(huì)階層經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，其中，最重要的特征之一就是，民營經(jīng)濟(jì)異軍突起、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。目前，我國新的社會(huì)階層人員大約有5000多萬人，加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員，其人數(shù)已超過1．5億人，約占全國總?cè)丝诘?1．5%，他們掌握或管理著十萬億元左右的資本，使用著全國半數(shù)以上的專利技術(shù)。

第二，新的社會(huì)階層為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。沐浴著改革開放的春風(fēng)，新的社會(huì)階層通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營，為國家、為社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富，他們對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率成為引人注目的焦點(diǎn)。目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為9．8%，而個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的年均增長率則達(dá)到20%以上，且平均每年以50%左右的速度遞增，超過任何一種經(jīng)濟(jì)形式的增長速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，我國民營企業(yè)已達(dá)到750多萬家，占全國法人企業(yè)的75%以上，成為我國最大的企業(yè)群體；我國民營經(jīng)濟(jì)總量已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%以上，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；民營經(jīng)濟(jì)吸納的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)總數(shù)的20%以上，成為我國吸納擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主要渠道；民營企業(yè)出口總額超過4500億美元，占全社會(huì)出口總額的30%以上，成為我國對(duì)外貿(mào)易的重要主體；個(gè)體私營企業(yè)完成國家稅收總額11173億元，分別高于全國和國有企業(yè)2．0和12．7個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱［5］。

由此可見，無論是從人數(shù)上看還是從實(shí)力上看，新的社會(huì)階層都是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ侵袊厣鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，是我國經(jīng)濟(jì)回升、發(fā)展向好的重要基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義事業(yè)越是向前推進(jìn)，新的社會(huì)階層作為建設(shè)者的作用就會(huì)越來越凸顯。

（二）新的社會(huì)階層是促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量

馬克思主義認(rèn)為，構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)力的三大要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象。其中，勞動(dòng)者是最主要、最活躍的因素，勞動(dòng)工具的變化主要體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的速度上。新的社會(huì)階層之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)、不斷發(fā)展壯大，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一支不可忽視的力量，關(guān)鍵在于，它適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者之一。

第一，新的社會(huì)階層是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的先行者。黨的十六屆三中全會(huì)明確指出：“個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量?！弊鳛樯鐣?huì)生產(chǎn)力的首要因素，新的社會(huì)階層解放思想、開拓創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，在改革開放的進(jìn)程中采用靈活先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，與眾多規(guī)模比自己大、實(shí)力比自己強(qiáng)的國有、集體企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，贏得了高效、快速發(fā)展的先機(jī)，成為眾多行業(yè)、眾多領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”。正是由于新的社會(huì)階層的參與競(jìng)爭(zhēng)，因此，加速了曾經(jīng)“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”的國有、集體企業(yè)改制、改組和改造，從而推動(dòng)了我國社會(huì)生產(chǎn)力的整體發(fā)展。

第二，新的社會(huì)階層是各種生產(chǎn)要素的所有者。所謂生產(chǎn)要素，是指進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源，它包括勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)、信息等內(nèi)容。改革開放以來，新的社會(huì)階層成為我國各種生產(chǎn)要素的所有者。其中，個(gè)體戶是擁有生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者，民營科技企業(yè)的技術(shù)人員和受聘于外資企業(yè)的技術(shù)人員是先進(jìn)技術(shù)的所有者，中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員是知識(shí)的所有者，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理人員和私營企業(yè)主是管理要素的所有者，私營企業(yè)主又是資本的所有者。他們憑借勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中［6］，從而促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

長期以來，我們只強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)在價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富生產(chǎn)中的作用，而忽視了其他生產(chǎn)要素的作用，因而一直只強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)參與收入分配的問題。新世紀(jì)新階段，新的社會(huì)階層憑借各種生產(chǎn)要素為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有目共睹的業(yè)績，我們?cè)诶^續(xù)凸顯勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素在財(cái)富生產(chǎn)中的作用給予足夠的重視，使它們合理合法地得到回報(bào)。

（三）新的社會(huì)階層是實(shí)踐我國改革開放政策的先行主力

新的社會(huì)階層是改革開放的產(chǎn)物，同時(shí)，又是推進(jìn)改革開放進(jìn)一步深化的重要力量。他們對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)為我國改革開放政策的深入貫徹和繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造了條件，而新的社會(huì)階層的發(fā)展態(tài)勢(shì)和需求也將成為進(jìn)一步深化改革開放的動(dòng)力之一。因此，新的社會(huì)階層與改革開放之間形成了雙向互動(dòng)的關(guān)系。

第一，新的社會(huì)階層是改革開放的產(chǎn)物。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)“的基本路線，制定了一系列正確的路線、方針和政策。正是在黨的路線、方針、政策指引下，我國堅(jiān)持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，新的社會(huì)階層應(yīng)運(yùn)而生、逐步發(fā)展，成為一個(gè)規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價(jià)值多元、成長迅速的社會(huì)群體，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。三十多年來，主要來自于外資經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)這三個(gè)不同的非公有制經(jīng)濟(jì)組織的新的社會(huì)階層，無論是從人數(shù)上還是資金上，無論是從行業(yè)上還是技術(shù)上，無論是從企業(yè)規(guī)模上還是經(jīng)營理念上，都顯示出令人矚目的業(yè)績。新世紀(jì)新階段，隨著改革開放的不斷深入和新的社會(huì)階層的不斷發(fā)展，新的社會(huì)階層人員數(shù)量還會(huì)不斷增加，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還會(huì)不斷增強(qiáng)，社會(huì)價(jià)值還會(huì)不斷增大，必將成為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支活躍力量。

第二，新的社會(huì)階層的發(fā)展態(tài)勢(shì)和需求是改革開放的動(dòng)力。三十多年的改革實(shí)踐證明，沒有改革開放就沒有中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，沒有改革開放就沒有中國現(xiàn)代化的今天。當(dāng)前，在國際國內(nèi)形勢(shì)的大背景下深化改革、擴(kuò)大開放，將是一種歷史的必然。一方面，隨著改革開放的進(jìn)一步深化，其所需的物質(zhì)支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了改革開放之初的需求，而新的社會(huì)階層所創(chuàng)造的巨大財(cái)富，也為我國深化改革開放提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支持；另一方面，新的社會(huì)階層的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大是各種與之相聯(lián)系的社會(huì)制度逐漸發(fā)展和完善的過程，同時(shí)，也是各種改革措施全面配套、逐步推進(jìn)、形成制度的過程。因此，新的社會(huì)階層的不斷發(fā)展，從客觀上也促進(jìn)了各項(xiàng)改革措施的建立和完善，提出了制度化、規(guī)范化的內(nèi)在要求。

二、新的社會(huì)階層是我國政治建設(shè)的重要參與者

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，一定社會(huì)中的各社會(huì)階層的具體狀況及其相互關(guān)系，必然會(huì)影響到該社會(huì)政治體系的性質(zhì)和運(yùn)行模式，因此，新的社會(huì)階層的產(chǎn)生必然會(huì)對(duì)既有政治秩序形成影響。只有新的社會(huì)階層與既有政治體系之間形成良性互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的政治穩(wěn)定。三十多年來，新的社會(huì)階層在改革開放的洪流中不斷涌現(xiàn)，并以驚人的速度迅猛發(fā)展，這必然會(huì)作用和影響到我國民主政治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。一方面，作為改革開放的受益者，他們通過自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力掌握了大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，在具有經(jīng)濟(jì)上的“話語權(quán)”的同時(shí)，必然會(huì)進(jìn)一步要求掌握更多的政治資源，享有政治上的“話語權(quán)”；另一方面，新的社會(huì)階層的出現(xiàn)，不可避免地會(huì)給社會(huì)帶來矛盾和沖突，再加上我國新的社會(huì)階層正處在形成、發(fā)展的過程中，還存在著大量的非制度性政治參與因素，這也會(huì)給我國民主政治建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。但是，總的來看，新的社會(huì)階層對(duì)我國民主政治建設(shè)帶來的影響是積極的。

（一）新的社會(huì)階層是我國政治建設(shè)的積極擁護(hù)者

新的社會(huì)階層是隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的，是改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最大受益者。因此，他們熱愛社會(huì)主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)現(xiàn)行政治制度，特別是擁護(hù)黨的各項(xiàng)改革開放政策。在政治上，他們堅(jiān)信并堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為我國的政治建設(shè)服務(wù)已成為他們的自覺行動(dòng)。由于其特殊的經(jīng)濟(jì)地位、特有的創(chuàng)新精神以及特定的文化背景，因此，與其他社會(huì)階層相比，新的社會(huì)階層有著更為強(qiáng)烈的民主意識(shí)、平等意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有著突出的政治參與要求和利益表達(dá)愿望，因此，他們是我國政治建設(shè)的積極擁護(hù)者。

（二）新的社會(huì)階層呼喚健全的法制環(huán)境

新的社會(huì)階層出于維護(hù)自身合法利益的要求，希望有健全的法制環(huán)境，主張穩(wěn)定高于一切，追求以漸進(jìn)、穩(wěn)妥的方式進(jìn)行社會(huì)改革，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。從根本上講，他們的政治參與是一種體制內(nèi)的參與，在政治上具有從屬性或配合性的特點(diǎn)。他們并不謀求改變現(xiàn)行制度，而是希望通過漸進(jìn)的政治改革與制度完善來維護(hù)他們的合法利益，在現(xiàn)行體制內(nèi)獲取更多的“話語權(quán)”。這就決定了他們的政治參與與現(xiàn)行體制不但沒有根本的利益沖突，而且對(duì)現(xiàn)行體制的不斷健全與完善具有能動(dòng)的促進(jìn)作用；反過來說，保障和擴(kuò)大新的社會(huì)階層的政治參與，其本身就是現(xiàn)行體制和制度完善的重要內(nèi)容。

（三）新的社會(huì)階層對(duì)政治建設(shè)的影響力不斷增強(qiáng)

改革開放不但消除了“姓社、姓資”的困擾，而且改變了我國政治分層、經(jīng)濟(jì)分層的現(xiàn)狀，隨著政企脫鉤、企業(yè)轉(zhuǎn)制、政府機(jī)構(gòu)精簡等改革措施的實(shí)施，眾多政治干部紛紛“下?！?。他們中的一部分人與權(quán)力中心有著較多的社會(huì)聯(lián)系，對(duì)黨和國家政策的理解、對(duì)政治前景的研判、對(duì)改革過程的因素分析、對(duì)企業(yè)經(jīng)營的理念等都有著獨(dú)特的視角，對(duì)信息的傳輸有著廣泛的渠道，參政議政的影響力也在不斷增強(qiáng)。另外，隨著新的社會(huì)階層經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)地位不斷鞏固、經(jīng)濟(jì)影響不斷延伸，為了體現(xiàn)各自的社會(huì)價(jià)值，獲得與其經(jīng)濟(jì)地位相應(yīng)的社會(huì)利益、政治權(quán)利，新的社會(huì)階層的政治參與意識(shí)空前高漲。他們希望通過參加人大、政協(xié)和各種社會(huì)政治組織反映自己的政治主張，通過參政議政來確認(rèn)自身的社會(huì)地位，通過有效的民主渠道反映自己的利益訴求，從而維護(hù)自身的各項(xiàng)權(quán)益。

三、新的社會(huì)階層是我國文化建設(shè)的積極引領(lǐng)者

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！保?］33因此，我們必須堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，創(chuàng)造中華文化新的輝煌。新世紀(jì)新階段，新的社會(huì)階層是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，也是我國社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的積極引領(lǐng)者。

（一）新的社會(huì)階層是我國先進(jìn)文化的杰出代表

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有社會(huì)階層中的一些人率先實(shí)踐黨的富民政策，通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營發(fā)展富裕起來，形成新的社會(huì)階層。這些新的社會(huì)階層中許多人原先是國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員、黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位的工作人員、高等院校和科研院所的科研人員、歸國留學(xué)人員以及一些下崗職工、農(nóng)村務(wù)工人員等。因此，他們是從工人、農(nóng)民、知識(shí)分子這些基本社會(huì)階層中分離出來的，與我國原有的社會(huì)階層有著天然的聯(lián)系。尤其是，知識(shí)分子占大多數(shù)，他們具有較高的思想道德素質(zhì)、崇高的理想和奮斗目標(biāo)，保留和傳承了原來社會(huì)階層中先進(jìn)的、科學(xué)的文化理念和管理經(jīng)驗(yàn)，是我國先進(jìn)文化的杰出代表。

（二）新的社會(huì)階層是我國文化建設(shè)的排頭兵

就一般規(guī)律來講，最初人們經(jīng)營企業(yè)也許只是為了賺錢，但是，當(dāng)掘得第一桶金后，就越來越迫切需要精神動(dòng)力。四川長虹集團(tuán)提出“以產(chǎn)業(yè)報(bào)國、民族昌盛為己任”，這成為一代中國企業(yè)家的共同精神訴求，也成為現(xiàn)代企業(yè)一種新的精神動(dòng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，新的社會(huì)階層人士在生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中逐步養(yǎng)成了良好的職業(yè)道德，他們誠實(shí)守信、公平正義，勤儉創(chuàng)業(yè)、為國分憂，合法經(jīng)營、合理競(jìng)爭(zhēng)，在不斷發(fā)展自己事業(yè)的同時(shí)，樹立了良好的社會(huì)形象。特別是一些民營企業(yè)家，堅(jiān)持以人為本，注重打造企業(yè)文化，給予職工人文關(guān)懷。有的甚至把繁榮社區(qū)文化、倡導(dǎo)文明的生活方式作為企業(yè)文化的重要組成部分，對(duì)我國的先進(jìn)文化建設(shè)產(chǎn)生了積極影響，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。

（三）新的社會(huì)階層是我國自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的主力軍

創(chuàng)新是促進(jìn)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明的重要手段。改革開放以來，自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新不但成為我國民營企業(yè)發(fā)展的生存之道，而且成為他們立足企業(yè)、立足行業(yè)、提升質(zhì)量、打造品牌、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。面對(duì)人力資源有限和融資困難等問題，民營企業(yè)家們把自主創(chuàng)新的“國家意志”變?yōu)椤捌髽I(yè)行為”，把科技創(chuàng)新的“時(shí)代要求”變?yōu)椤敖?jīng)營方式”，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，勇于迎接挑戰(zhàn)。例如，深圳的華為公司，每年的研發(fā)投入占銷售收入的比重都達(dá)到了10%以上。2009年，其研發(fā)投入更是高達(dá)70億元，申請(qǐng)國際專利1600多項(xiàng)，在全球企業(yè)中排列第一位。中興、騰訊、研祥等公司也都靠不斷加大研發(fā)投入、努力招攬人才、積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，在國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、新的社會(huì)階層是我國社會(huì)和諧的切實(shí)維護(hù)者

全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處，是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，也是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。改革開放以來，我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了大量非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會(huì)階層。這是改革開放特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要體現(xiàn)。新的社會(huì)階層作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中日益發(fā)揮著重要的作用。

（一）社會(huì)和諧是新的社會(huì)階層產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)

黨的十一屆三中全會(huì)以來，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放成為全黨全社會(huì)的工作重心。三十多年來，我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)的大局出發(fā)，始終堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政策，為新的社會(huì)階層的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大提供了良好的社會(huì)環(huán)境?？梢哉f，新的社會(huì)階層的產(chǎn)生得益于黨的改革開放政策，新的社會(huì)階層的發(fā)展、壯大取決于黨中央構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一貫方針。因此，新的社會(huì)階層特別希望有一個(gè)寬松、和諧的社會(huì)環(huán)境，非常需要有一個(gè)適于自身成長的社會(huì)和諧“溫床”，這也成為他們做強(qiáng)做大企業(yè)、立足行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）新的社會(huì)階層具有維護(hù)社會(huì)和諧的天然優(yōu)勢(shì)

新的社會(huì)階層主要分布于新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，涉及了中國社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。僅以中介組織為例，既有為市場(chǎng)主體提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所；也有為各種市場(chǎng)交易活動(dòng)服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人組織，如商品交易、金融期貨市場(chǎng)和房地產(chǎn)的經(jīng)紀(jì)人；還有大量的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)和商會(huì)組織等。這種涉及面廣、影響力大、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，決定了他們?cè)诎捕ㄈ诵摹⒕S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用。

（三）新的社會(huì)階層為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)

新的社會(huì)階層的職業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)地位和特殊的發(fā)展經(jīng)歷，決定了他們有能力也有實(shí)力為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出特有的貢獻(xiàn)。改革開放三十多年來，新的社會(huì)階層在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的前提下，為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)其他事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，從而贏得了社會(huì)的尊重，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。他們的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在：

第一，擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解社會(huì)的就業(yè)壓力。新的社會(huì)階層不僅自身勇于探索，拓展新的就業(yè)形式，而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會(huì)70%以上的城鎮(zhèn)閑散勞動(dòng)力，以及國有企業(yè)改革、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改制的富余人員，從而緩解了社會(huì)轉(zhuǎn)型期所帶來的巨大就業(yè)壓力，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了社會(huì)條件。

第二，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，提高人民的生活水平。新的社會(huì)階層將資本、技術(shù)、勞動(dòng)、信息、資源等生產(chǎn)要素有機(jī)地結(jié)合起來，大膽探索、不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造出大量的物質(zhì)財(cái)富，為社會(huì)提供了豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營造和諧的社會(huì)氣氛奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，積極參政議政，架起黨和政府溝通的橋梁。新的社會(huì)階層中的許多優(yōu)秀代表人士擔(dān)任著各級(jí)人大代表和政協(xié)委員等社會(huì)職務(wù)，他們?cè)趶V泛聯(lián)系群眾、參政議政過程中，積極履行職責(zé)，反映社情民意，為黨和政府凝聚人心、匯聚民智、集聚力量搭起了一道橋梁，從而消除了社會(huì)沖突，緩解了社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)和諧。

第四，熱衷公益事業(yè)，為貧弱群體“造血”。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高和社會(huì)價(jià)值觀的逐步轉(zhuǎn)變，很多新的社會(huì)階層“富而思源，富而思進(jìn)，回報(bào)社會(huì)”的意識(shí)日益增強(qiáng)。他們先富不忘后富，自己富了不忘國家和社會(huì)，或興教辦學(xué)，或捐款救災(zāi)，或進(jìn)行科技援助，或積極參加“希望工程”、“光彩事業(yè)”等社會(huì)公益事業(yè)，從而推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)了社會(huì)和諧。據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的“2006年度中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告”統(tǒng)計(jì)，目前，我國民營企業(yè)已成為發(fā)展社會(huì)公益慈善事業(yè)的重要力量。截至2006年底，參加中國光彩事業(yè)的民營企業(yè)有近兩萬家，五年來累計(jì)捐款超過150億元；由民營企業(yè)參加的光彩事業(yè)累計(jì)投資項(xiàng)目15429個(gè)，累計(jì)到位資金達(dá)1247億元，使更多的人因此受益。

［1］胡錦濤．高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［M］．北京：人民出版社，2007．

［2］江澤民．全面建設(shè)小康社會(huì) 開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面［N］．人民日?qǐng)?bào)，2002－11－08．

［3］胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2011－07－01．

［4］中共中央文獻(xiàn)研究室．十六大以來重要文獻(xiàn)選編（下）［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007：576．

［5］黃孟復(fù)．民營企業(yè)已成中國最大企業(yè)群體［EB／OL］．http：／／www．smegz．gov．cn／web／assembly／action／browsePage．do？channelID＝1106363217848＆contentID＝1298334725979．

［6］張秀紅．正確認(rèn)識(shí)和處理新的社會(huì)階層關(guān)系 努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)［J］．中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）：67－69．

責(zé)任編輯：王 珊

D663

A

1002－0519（2011）06－0064－05

2011－10－09

2011－2012年度中央社會(huì)主義學(xué)院委托課題（WT1109）

張秀紅，女，中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部編審。