儀周杰

(蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 江蘇 蘇州 215009)

在我國(guó)“一帶一路”倡議深入實(shí)施和全球新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命磅礴發(fā)展的背景下，我國(guó)高職教育走入重大歷史機(jī)遇期。我國(guó)高職院校應(yīng)如何把握“一帶一路”建設(shè)和新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)全球教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何找準(zhǔn)國(guó)際化辦學(xué)的目標(biāo)和定位，如何走國(guó)際化辦學(xué)之路等問(wèn)題成為擺在我們面前緊迫而又現(xiàn)實(shí)的課題。

一、我國(guó)高職院校國(guó)際化辦學(xué)的時(shí)代背景

(一)“一帶一路”倡議從愿景成為現(xiàn)實(shí)

自習(xí)近平總書(shū)記2013年提出“一帶一路”倡議以來(lái)的五年間，“一帶一路”倡議已由愿景成為現(xiàn)實(shí)，取得一系列豐碩的建設(shè)成果，并贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和參與。教育部于2016年發(fā)布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，提出與沿線國(guó)家共建共享“開(kāi)展教育互聯(lián)互通合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作、共建絲路合作機(jī)制”等政策，為教育領(lǐng)域指明了方向，構(gòu)建了合作框架，制定了行動(dòng)計(jì)劃?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)在為高職教育提供了絕佳發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了培養(yǎng)國(guó)際化高技能人才的歷史使命。

(二)新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命

新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命是建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源、生物技術(shù)相結(jié)合基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，以新型通信技術(shù)、能源技術(shù)和相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以數(shù)字化制造(智能制造)為核心，使全球技術(shù)要素和市場(chǎng)要素配置方式發(fā)生革命性變化，產(chǎn)生足以改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的巨大力量。隨著新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命的深入推進(jìn)，全球化的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)布局、人們的生活方式等都將隨之改變，隨之而來(lái)的是新一輪的全球資源整合和更加激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)。高職教育作為與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的教育形態(tài)，勢(shì)必受到新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命的巨大沖擊。

(三)高職院校走國(guó)際化辦學(xué)之路成為必然選擇

據(jù)2017年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)現(xiàn)有1388所高職(?？?院校，在校生11049549人。我國(guó)已成為全球規(guī)模最大的高等職業(yè)教育國(guó)家?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出要“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作”，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018)》也強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源”和“擴(kuò)大職業(yè)教育國(guó)際影響”等指導(dǎo)意見(jiàn)?！皣?guó)際合作與交流已成為高校變道超車，迎頭趕上國(guó)際化潮流的有效路徑”。我國(guó)高職院校走國(guó)際化辦學(xué)之路已成為必然選擇。

二、我國(guó)高職院校國(guó)際化辦學(xué)的價(jià)值取向

(一) 培養(yǎng)國(guó)際化人才，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”是我國(guó)主導(dǎo)的全球性合作平臺(tái)，是我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的建設(shè)方案。高職院校應(yīng)積極參與“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家院校、企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育合作，推進(jìn)人文交流，增進(jìn)沿線國(guó)家民心相通，為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐；應(yīng)主動(dòng)配合“走出去”中國(guó)企業(yè)發(fā)展需要，與企業(yè)合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的本土人才，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和產(chǎn)品走出去。

(二)布局“中國(guó)制造2025”，積極應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命

為應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)革命的沖擊，我國(guó)積極謀劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，出臺(tái)“中國(guó)制造2025”，提出要健全多層次人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)高職院校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，打造一支門(mén)類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。高職院校應(yīng)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)照“中國(guó)制造2025”，提前布局互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物科技等專業(yè)和課程建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)科專業(yè)；積極開(kāi)展國(guó)際合作，對(duì)接德國(guó)工業(yè)4.0，在專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面與德國(guó)高校開(kāi)展交流與合作，努力提升高技能人才的培養(yǎng)水平。

(三)對(duì)接國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)

“人才是第一資源”，職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)人才基本依據(jù)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期控制著制定國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)，我國(guó)只能被動(dòng)接受。為此，我國(guó)高職院校應(yīng)積極與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)話，引進(jìn)現(xiàn)有的國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制定國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的方式方法，結(jié)合我國(guó)具有國(guó)際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和學(xué)科專業(yè)體系，與國(guó)際性的行業(yè)協(xié)會(huì)合作，相關(guān)行業(yè)的國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。

(四)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際影響力

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是衡量世界各國(guó)職業(yè)教育發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)水平顯著增強(qiáng)，部分高職院校已具備“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)高職院校須認(rèn)真研究國(guó)際教育市場(chǎng)運(yùn)作模式，探索規(guī)律，學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高校開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、運(yùn)作市場(chǎng)的方式方法，整合國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)專業(yè)和課程，主動(dòng)“走出去”融入國(guó)際教育市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)借鑒，改革提升，并逐步形成具有中國(guó)特色的職業(yè)教育，從而不斷提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。

三、高職院校國(guó)際化辦學(xué)的有效路徑

(一)樹(shù)立全球視野，加強(qiáng)國(guó)際合作，應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命

不謀全局者，不足謀一域。高職院校應(yīng)立足全球，將自身發(fā)展融入全球職業(yè)教育，樹(shù)立全球視野，積極關(guān)注世界各國(guó)尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展高職教育國(guó)際化辦學(xué)研究，結(jié)合我國(guó)高職教育的發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，探索具有中國(guó)特色的高職教育國(guó)際化發(fā)展之路。

此外，為積極應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，高職院校應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，利用“一帶一路”國(guó)際合作平臺(tái)，學(xué)習(xí)借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育理念、人才培養(yǎng)方法，在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升高端技能人才培養(yǎng)水平；與此同時(shí)，深入推進(jìn)與“一帶一路”沿線職業(yè)教育發(fā)展對(duì)象緩慢的國(guó)家高校開(kāi)展合作與交流，嘗試在當(dāng)?shù)亟⒑Ｍ夥中；蛘呗殬I(yè)技能培訓(xùn)中心，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高鐵、電子商務(wù)、物流等領(lǐng)域開(kāi)展合作辦學(xué)，推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)，推動(dòng)學(xué)歷學(xué)位相互標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，開(kāi)展教師和學(xué)生交流交換等項(xiàng)目，共同提升“一帶一路”國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展水平。

(二)搭建國(guó)際化的合作與交流平臺(tái)

依托“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)，就職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的某個(gè)熱點(diǎn)話題，召開(kāi)職業(yè)教育國(guó)際論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家參會(huì)，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，比如：“一帶一路”國(guó)際職教論壇等；利用個(gè)別比較有影響力的高職院?！坝颜x圈”，與國(guó)(境)高校共同發(fā)起成立國(guó)際職教聯(lián)盟，就專業(yè)課程建設(shè)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、中外合作辦學(xué)、師生國(guó)際交流等內(nèi)容開(kāi)展國(guó)際交流和合作活動(dòng)。例如：由無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國(guó)BSK國(guó)際教育機(jī)構(gòu)、德國(guó)GIZ國(guó)際合作機(jī)構(gòu)及中德其他部分高校發(fā)起成立的中德高等職業(yè)教育合作聯(lián)盟等；與歐美國(guó)家教育部門(mén)、高校合作，共同舉辦國(guó)際性的技能大賽，例如：中英“一帶一路”國(guó)際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽等。以期通過(guò)搭建國(guó)際化的合作與交流平臺(tái)，切實(shí)提升我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際主導(dǎo)能力和影響力。

(三)校企合作協(xié)同“走出去”

充分發(fā)揮高職院校培養(yǎng)高技能人才的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與“走出去”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)新校企合作模式，依托“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目協(xié)同“走出去”，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)具有國(guó)際視野、所掌握的專業(yè)技能與產(chǎn)業(yè)技術(shù)緊密相關(guān)的高技能人才。例如：2015年12月，教育部批準(zhǔn)開(kāi)展由廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的8所國(guó)內(nèi)高職院校和中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司合作的校企協(xié)同赴非洲贊比亞辦學(xué)的試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目充分利用“一帶一路”政策，依托高職院校和企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新校企合作模式，開(kāi)展企業(yè)員工培訓(xùn)、中非人文交流、建立海外高職院校、開(kāi)設(shè)與企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)專業(yè)和課題、成立“一帶一路”魯班學(xué)院研究中心等一系列合作項(xiàng)目。為我國(guó)高職院校和企業(yè)協(xié)同“走出去”樹(shù)立了典范。

(四)對(duì)接國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)

參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前提必須是專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際對(duì)接，學(xué)分可以在國(guó)際間互認(rèn)，高職院校能夠頒發(fā)國(guó)際認(rèn)可的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)。為此，在“走出去” 的同時(shí)要注重“引進(jìn)來(lái)”，應(yīng)與國(guó)際教育組織、歐美國(guó)家高校開(kāi)展合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課題體系、教材以及共建專業(yè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，開(kāi)展教師交流、學(xué)生互換、學(xué)分互換等合作項(xiàng)目；將國(guó)際先進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等引入教學(xué)內(nèi)容；采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)外高校、“走出去”企業(yè)合作共建技術(shù)培訓(xùn)中心，“訂單式”培養(yǎng)國(guó)際人才；在引進(jìn)的過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握構(gòu)建國(guó)際通用職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)。

(五)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)優(yōu)秀國(guó)際學(xué)生

招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生是高職院校參與“一帶一路”建設(shè)的主要內(nèi)容?！锻七M(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》中提出“實(shí)施‘絲綢之路’留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃?！惫膭?lì)高職院校招收和培養(yǎng)“一帶一路”沿線國(guó)際學(xué)生。近年來(lái)，部分高職院校已經(jīng)在培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生方面進(jìn)行了探索，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也存在招生不規(guī)范、教學(xué)和日常管理難以與現(xiàn)有的模式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問(wèn)題。由此，高職院校在今后招收國(guó)際學(xué)生的過(guò)程中應(yīng)理性判斷、提前謀劃、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)；規(guī)范招生，為“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)秀的國(guó)際學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金；以綜合實(shí)力強(qiáng)，與“走出去”企業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè)為依托；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合、專業(yè)學(xué)習(xí)和文化交流相結(jié)合，設(shè)置幫助國(guó)際學(xué)生更好地認(rèn)知中國(guó)、適應(yīng)生活等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)知華、友華、能夠服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)中外國(guó)際合作與交流的高技能人才。

(六)打造中國(guó)特色職業(yè)教育國(guó)際品牌，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

品牌是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，歐美國(guó)家均已形成了具有自身特色的職業(yè)教育品牌，例如：美國(guó)社區(qū)學(xué)院、英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制、德國(guó)雙元制、澳大利亞TAFE。我國(guó)高職院校為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也必須打造具有中國(guó)特色的職業(yè)教育國(guó)際品牌。國(guó)家職業(yè)教育管理部門(mén)應(yīng)牽頭職業(yè)教育行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)外高職院校共同努力，提早謀劃，立足中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，發(fā)掘我國(guó)職業(yè)教育的共同特征，深入研究我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)模式、發(fā)展歷程、人才培養(yǎng)特色等，對(duì)比現(xiàn)有的職業(yè)教育品牌打造具有中國(guó)特色的職業(yè)教育品牌。

在此基礎(chǔ)上，我們需要深入梳理國(guó)內(nèi)外高職教育發(fā)展脈絡(luò)，探索高職教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)律，深入研究職業(yè)教育國(guó)際市場(chǎng)，學(xué)習(xí)并借鑒國(guó)外通用的市場(chǎng)運(yùn)作模式，理論聯(lián)系實(shí)際，打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色的教育產(chǎn)品，通過(guò)國(guó)際教育展、技能大賽等平臺(tái)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以此增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“一帶一路”倡議是我國(guó)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而提出的建設(shè)方案，人才是實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的重要保障。在此背景下，高職院校應(yīng)把握歷史發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以全球視野，積極參與“一帶一路”建設(shè)，在發(fā)展中探索，在探索中改革，在改革中提升人才培養(yǎng)水平，以期開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色、國(guó)際優(yōu)勢(shì)的職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)之路。