譚姝琳 賈向丹
(東北財(cái)經(jīng)大學(xué),遼寧 大連116023)
維也納世界老齡問(wèn)題大會(huì)規(guī)定:60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?0%以上,或者65歲及以上人口占總?cè)丝诘?%以上的國(guó)家或地區(qū)就是“老年型國(guó)家或地區(qū)”。我國(guó)65歲及以上的人口,從1982年的4991萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.9%,到2008年的10956萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.3%,14年間人口數(shù)大約增長(zhǎng)了1.195%。我國(guó)現(xiàn)已進(jìn)入老齡化社會(huì),隨之而來(lái)的一系列與老年人口有關(guān)的問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn),最直接和最明顯的表現(xiàn)是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
我國(guó)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行,形成了一個(gè)能促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)且處于不斷完善狀態(tài)的人口環(huán)境。但是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)生育控制能力上的差距,導(dǎo)致在全國(guó)人口增長(zhǎng)率下降的總趨勢(shì)中,地區(qū)間的人口發(fā)展受經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響存在明顯差異,分析這種差異的程度及趨勢(shì),對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、縮小地區(qū)間差異,具有深遠(yuǎn)的意義。
人口老齡化是總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤粩嗌仙淖兓^(guò)程,是伴隨著人口轉(zhuǎn)變而發(fā)生的一種人口年齡結(jié)構(gòu)變化的人口現(xiàn)象。造成人口老齡化的直接原因是出生率和死亡率的降低,但是人口老齡化最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為分析我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn),選取1995—2008年的人口年齡化數(shù)據(jù),得到我國(guó)老年人口比重和老年撫養(yǎng)比的趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。
人口年齡共分為三個(gè)階段:0~14歲、15~64歲、65歲及以上,其中65歲及以上又劃分為65~69歲、70~79歲、80~89歲和90歲以上四個(gè)部分。具體分析我國(guó)2008年人口年齡的構(gòu)成情況,得圖2。
圖1 1995—2008年中國(guó)老年人口比及老年撫養(yǎng)比
圖2 2008年中國(guó)人口年齡構(gòu)成情況
綜上所述,我國(guó)人口老齡化特點(diǎn)有四點(diǎn):
1.老齡人口比重大,人口老齡化速度快。65歲及以上的人口百分比從1995年的6.2%上升到2008年的8.3%,增加了0.3%,主要是由于出生率和死亡率的降低,使得新生人口數(shù)比值下降而老齡人口數(shù)比值上升。
2.老年人口撫養(yǎng)比偏大。老年撫養(yǎng)比由1995年的9.2%上升到2008年的11.3%,期間有波動(dòng),但總體趨勢(shì)是上升的,使得勞動(dòng)力人口負(fù)擔(dān)加重。
3.老年人口中高齡人口數(shù)逐漸增加。在老齡人口中70~79歲人口所占比重最大,為4.7%,人口數(shù)為55293萬(wàn)人,其次是65~69歲年齡段,百分比為3.32%,80~89歲人口數(shù)占比也有所上升,為1.4%,而隨著生活條件越來(lái)越好,90歲以上的人口數(shù)也增加了0.12%。
4.與發(fā)達(dá)國(guó)家的“先富后老”相比,我國(guó)面臨著“未富先老”的問(wèn)題。我國(guó)工業(yè)化尚未完成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,但是已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。
對(duì)我國(guó)而言,31個(gè)省市由于區(qū)位、資源條件以及歷史基礎(chǔ)等方面的原因,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程有快有慢,因此人口老齡化也存在較大差異。
聚類(lèi)分析是直接比較樣本中各指標(biāo)(或樣本)之間的“性質(zhì)”,將性質(zhì)相近的歸為一類(lèi),性質(zhì)差別較大的歸為不同類(lèi)。聚類(lèi)分析依分類(lèi)對(duì)象的不同可分為兩類(lèi):對(duì)觀(guān)察樣本(觀(guān)測(cè))的Q型聚類(lèi)和對(duì)觀(guān)察指標(biāo)(變量)的R型聚類(lèi)。R型聚類(lèi)是對(duì)觀(guān)察指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)處理,可用于了解指標(biāo)間的關(guān)系,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi);Q型聚類(lèi)是對(duì)觀(guān)察樣本的分類(lèi)處理。因?yàn)楸疚牡难芯磕康氖菍?duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行聚類(lèi),所以將使用Q型聚類(lèi)方法。
常用的聚類(lèi)方法有:系統(tǒng)聚類(lèi)法、動(dòng)態(tài)聚類(lèi)法(逐步聚類(lèi)法)、有序樣本聚類(lèi)法以及模糊聚類(lèi)法、圖論聚類(lèi)法等。本文采用系統(tǒng)聚類(lèi)法。
系統(tǒng)聚類(lèi)法是將類(lèi)由多變到少的聚類(lèi)分析法,由于樣本之間和類(lèi)之間的距離有多種定義,而這些不同距離定義又產(chǎn)生了不同的系統(tǒng)聚類(lèi)法。有最短距離法、最長(zhǎng)距離法、類(lèi)間平均鏈鎖法、類(lèi)內(nèi)平均鏈鎖法、重心法、離差平方和法,此外還有最大似然估計(jì)法和M相似分析法等。這些方法的主要區(qū)別在于類(lèi)間距離及新類(lèi)與其它類(lèi)之間的距離遞推公式不同,一旦任意兩類(lèi)間的距離算出后,均按距離最小者合并。
本文選取2008年全國(guó)31個(gè)省市的老年人口比重、老年撫養(yǎng)系數(shù)比以及GDP占全國(guó)GDP比重3個(gè)指標(biāo),運(yùn)用SPSS軟件對(duì)各個(gè)省市的數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類(lèi)分析,得出聚類(lèi)樹(shù)圖(見(jiàn)圖3)。
由聚類(lèi)樹(shù)圖,可將全國(guó)31個(gè)省市分為五類(lèi),具體情況如表1。
根據(jù)聚類(lèi)結(jié)果,將我國(guó)31個(gè)省市分為五個(gè)類(lèi)別,其特征及成因如下:
類(lèi)別Ⅰ:廣東省模式。該類(lèi)別的基本特征是老齡化程度最低,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高。自改革開(kāi)放以來(lái),廣東省經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員大量涌入,而務(wù)工人員都是年輕力壯之人,所以大量勞動(dòng)力的遷入使得廣東省老年人口比重為五個(gè)類(lèi)別中最低,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高。
圖3 31個(gè)省市聚類(lèi)樹(shù)圖
表1 全國(guó)31個(gè)省市聚類(lèi)結(jié)果
類(lèi)別Ⅱ:共包含了13個(gè)省市,分別是山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆。該類(lèi)別的基本特征是,老年人口比重是第二低的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是最低的。其原因包括:一是這種模式中的大部分省市經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá),醫(yī)療衛(wèi)生水平都很低下,老年人口的疾病得不到很好的醫(yī)治,使得死亡率較高;二是這些地區(qū)中有不少是西北內(nèi)陸地區(qū)和少數(shù)民族聚居地,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族不實(shí)行計(jì)劃生育政策,而且經(jīng)濟(jì)越是落后,越不易轉(zhuǎn)變生育觀(guān)念,因此這些省市的生育率較高,老年人口比重較低。
類(lèi)別Ⅲ:包括了河北、河南兩省。該類(lèi)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人口比重在五個(gè)類(lèi)別中都居于中等水平。
類(lèi)別Ⅳ:包括江蘇、浙江、山東三個(gè)省。該類(lèi)別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人口比重都是第二高的。這三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,醫(yī)療衛(wèi)生條件較好,死亡率大大降低,從而老年人口比重比較高。
類(lèi)別Ⅴ:包含了12個(gè)省市,分別是北京、天津、遼寧、上海、安徽、福建、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西。其中老年人口比重最高的地區(qū)為上海,高達(dá)13.0414,有兩點(diǎn)原因:一是,上海市的出生率比較低,根據(jù)美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 H.萊賓斯坦(H.Leibenstein)的“收入效應(yīng)”,當(dāng)人均收入不斷增加時(shí),生育抉擇就會(huì)傾向于少育;二是,上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),醫(yī)療衛(wèi)生水平較高,死亡率低,所以上海老年人口比重全國(guó)最高。該類(lèi)別中的其他地區(qū)一部分是人口遷移大省,大量的勞動(dòng)力外出打工,使得當(dāng)?shù)氐睦夏耆丝诒戎厣仙?,成為五個(gè)類(lèi)別中最高的一類(lèi)。
為檢驗(yàn)以上五類(lèi)省市的老年人口比重均值是否具有統(tǒng)計(jì)意義上的差異性,進(jìn)行方差分析,結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 方差分析結(jié)果
30組間F統(tǒng)計(jì)量是16.41,P值為0,所以拒絕原假設(shè),即可認(rèn)為五個(gè)類(lèi)別之間是有顯著的地區(qū)差異,且這種差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
通過(guò)前面的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,不難看出我國(guó)人口老齡化的問(wèn)題較為嚴(yán)重,每個(gè)類(lèi)別老年人口比重都達(dá)到了7%以上,而且受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異影響,我國(guó)31個(gè)省市間的人口老齡化存在顯著的地區(qū)差異??傮w上說(shuō),地區(qū)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),人口老齡化問(wèn)題越嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),人口老齡化程度相對(duì)越低。
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生條件好,死亡率低,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育,出生率低,所以老齡化程度就高,如上海市。
(2)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),如廣東省,勞動(dòng)力大量涌入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也使得該地區(qū)的老齡化程度降低。
(3)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),如新疆、甘肅等地,醫(yī)療衛(wèi)生水平低,生活條件差,生育觀(guān)念落后,使得出生率高死亡率低,所以人口老齡化程度高。
由于我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重,目前有不少學(xué)者建議提高生育水平以保證較高的出生率,以此來(lái)減緩老齡化的進(jìn)程,但是這一做法帶來(lái)的后果有可能使人口急劇膨脹,因此不能單純依靠這一做法。
本文分析得出我國(guó)人口老齡化存在顯著的地區(qū)差異,所以針對(duì)地區(qū)差異,應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。重視勞動(dòng)力人口年齡結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì),為不同年齡層次的人口提供針對(duì)性的教育機(jī)會(huì),特別是加強(qiáng)對(duì)年長(zhǎng)勞動(dòng)力的培訓(xùn),加快其知識(shí)更新,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。充分開(kāi)發(fā)老年勞動(dòng)力資源,為老年人口提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)環(huán)境。充分研究老年人口市場(chǎng)需求特征,并將老齡產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方向。
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