賀曉霞

（重慶師范大學 特殊教育系；重慶特殊兒童心理診斷與教育技術重點實驗室，重慶 400000）

對殘疾幼兒學前教育的思考

賀曉霞

（重慶師范大學 特殊教育系；重慶特殊兒童心理診斷與教育技術重點實驗室，重慶 400000）

“殘疾”是一個既被世人熟悉、又被忽略的詞。21世紀和諧社會的構建，不得不重申這個概念，那么到底殘疾是什么，“學前殘疾兒童”這個少數(shù)又弱勢的群體代名詞，正在經(jīng)歷著怎樣的變化。本文旨在概述殘疾人生活的現(xiàn)狀，重點分析殘疾兒童教育問題，力圖找到解決的對策。

殘疾幼兒 學前教育 生活現(xiàn)狀

一、對殘疾的認識

表1我國殘疾人構成類別分布表

自人類產(chǎn)生以來，殘疾便是人類社會形態(tài)之一。在生產(chǎn)力水平低下的社會中，殘疾人被視作“猛虎野獸”或者“不幸的化身”。然而，作為常態(tài)社會中的一分子，殘疾人的生存生活現(xiàn)狀越來越得到多方的關注。尤其是進入21世紀后，和諧社會的概念深入人心，那么如何在和諧的背景下構建和諧的殘疾人觀，是我們不得不加以深思的話題。

一直以來，殘疾人被定義為弱勢群體。根據(jù)我國的定義，殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其它殘疾。全世界約有6.5億多殘疾人，占人口總數(shù)的10%左右。根據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，截至2006年4月1日，我國共有殘疾人8296萬人，占總?cè)丝诘?.34%，涉及近1/5的家庭（有殘疾人的家庭戶的總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘?9.98%）。其中男性為4277萬人，占51.55%，女性為4019萬人，占48.45%，男女性別比是106.42∶100。各類殘疾人構成分布的比例見下表格。

從全世界范圍來看，殘疾人是最大的少數(shù)群體；而我國殘疾人的數(shù)量眾多，是世界上殘疾人最多的國家。

二、殘疾人生存現(xiàn)狀

現(xiàn)代社會是一個講究人權的社會，人權最集中、最基本的體現(xiàn)在生存權上。法律賦予的權利惠澤每一個人，殘疾人當然也不例外。但是，人權因國別、社會制度及各國歷史階段的不同有不同的解讀。不同的歷史時期，殘疾人事業(yè)有著不同的表現(xiàn)形態(tài)，反映了不同的理念和社會價值觀，昭示了殘疾人參與社會事務和謀求社會福利的個體處境，也揭示了社會向殘疾人提供工作、物品、服務、經(jīng)濟支持和政治權利的不同方式。［1］殘疾人生存權的直接表現(xiàn)就是其生活狀態(tài)，涉及教育、婚姻、就業(yè)與社會保障、康復服務、扶貧機制、文化體育、維權意識、休閑怡情活動、信息化建設、組織建設、社會政治參與、社會福利享有等方面。

殘疾人生存的具體現(xiàn)狀表現(xiàn)為：殘疾幼兒學前教育市場缺乏規(guī)范化的監(jiān)管，殘疾兒童義務教育入學率偏低；殘疾人在婚率低，離婚率高，喪偶率高，結(jié)婚難，初婚時間晚［2］；殘疾人就業(yè)形勢依然嚴峻；殘疾人社會保障仍舊是薄弱環(huán)節(jié)；盡管早期聾兒康復語訓取得了突出成就，但不少殘疾人特別是農(nóng)村殘疾人還沒有獲得基本的康復服務［3］；全國普遍實行農(nóng)村危房改造項目，但農(nóng)村的扶貧機制仍有待完善；殘疾人的體育文化取得了明顯的進步，最有成就的是殘奧會在我國的成功舉辦；殘疾人權益保障的法律法規(guī)政策還需要進一步調(diào)整和完善；殘疾人的休閑娛樂項目種類單一；各級殘疾人組織的服務能力仍處于弱勢；對殘疾人的歧視與偏見仍存在；殘疾人享有的社會福利資源仍舊匱乏；殘疾人的生活水平遠遠沒有達到社會的平均水平；殘疾人事業(yè)的發(fā)展仍然滯后于國家經(jīng)濟社會的發(fā)展。

針對目前殘疾人生存的狀況，政府、社會福利機構、學校等均采取了相應措施以改善殘疾人的生活品質(zhì)。進入21世紀，生活品質(zhì)的理念深入人心。2010年中國移動北京公司與中國殘疾人聯(lián)合會就“推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，提升殘疾人生活品質(zhì)”展開新一輪合作，深入到殘疾人社區(qū)和特教學校，用信息助殘的方式幫助殘疾人融入正常社會，提升殘疾人信息生活的質(zhì)量。而在殘疾人所面對的諸多問題中，生存溫飽問題是居于首要地位的，其次便是教育問題。溫飽問題是基本生理需要，教育問題是可持續(xù)發(fā)展的問題。當基本的生活得到切實保障以后，教育問題便提上了議程。

三、殘疾幼兒的學前教育

從個人縱向受教育生涯來看，教育階段涵蓋學前教育、學齡期義務教育、職業(yè)教育、高等教育及繼續(xù)教育。鑒于近年來眾多研究者對義務教育、高等教育等的大量調(diào)查研究，已取得相當豐碩的成果，在此不再贅述。本文著重分析殘疾人學前教育的現(xiàn)狀，以便為政策制定者和教育工作者提供有價值的參考意見。

兒童心理學研究表明，學齡前期是兒童身心發(fā)展的關鍵期。此時合適的教育介入之于殘疾兒童，無異于久旱逢甘露，不僅能夠代償缺失的功能，而且能夠開發(fā)潛在的能力。有學者估計：2000年，我國殘障人口約為6203萬，其中0—14歲的兒童約占29.17%，共1809萬，在這1800多萬殘障兒童中，如果按年齡平均估計的話，學前殘障幼兒至少有700萬［4］。2006年的殘疾人口普查中顯示殘疾人共有8296萬，保守按照2000年學前幼兒的比例也有930萬學齡前兒童。那么，這么大比例的殘疾幼兒難道不需要接受早期教育嗎？答案是肯定的。但是，去哪里接受教育是一個長期關注卻一直未被很好回答的問題。

多方資料顯示，我國學前殘疾兒童的教育狀況不容樂觀。從1993年起，中國內(nèi)地公辦幼兒園學前教育機構逐步減少，到2007年，包括企業(yè)事業(yè)單位所屬的公辦幼兒園已從十萬二千所減少到五千零六十三所，而民辦幼兒園卻以每年百分之二十五的速度增長。在“中國幼兒園園長高峰論壇暨二00九中國幼兒園創(chuàng)新管理年會”上的數(shù)據(jù)表明，近年來，學前教育經(jīng)費一直在全國教育經(jīng)費總量的百分之一點二至一點三之間徘徊，還有十五個省的幼教經(jīng)費只占百分之一。全國人大常委、民進中央副主任、中央教育協(xié)會副會長朱永新發(fā)言稱：“2007年有十個省沒有幼兒教育專項經(jīng)費，包括貴州、甘肅等中西部很多農(nóng)村目前還沒有公辦幼兒園。”［5］

因為幼兒教育不是義務教育這種尷尬的處境，導致全國的幼兒教育市場次序相當混亂，主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：第一，全國在職的幼兒教師中擁有幼教教師資格證書的寥寥無幾，大多是相近專業(yè)（教育學、心理學或其他背景）的擁有大中專學歷教師來從事幼兒教育，由于未能對幼兒身心發(fā)展有系統(tǒng)的認識，所以在教學上不免遇到困難；第二，各幼兒園使用教材良莠不一，教法教具也是各式各樣，沒有一個明確的培養(yǎng)目標；第三，各層級幼兒園收費標準參差不齊，有些私立幼兒園可謂“貴族學?！?；第四，公辦幼兒園數(shù)量少，而家長普遍希望孩子接受高質(zhì)量的早期教育，于是導致教育資源分布的城鄉(xiāng)差異。外來務工人員的子女由于戶籍的限制，只能退而求其次地選擇價格偏低的家庭作坊式幼兒園，而此類幼兒園的功能類似于看護，而非教育。

而殘疾幼兒無論是何種障礙類別，大多在三歲左右基本已經(jīng)在醫(yī)院進行了確切的診斷。以腦癱兒童為例，腦癱兒童的診斷大多在2.5歲，一旦被診斷為腦癱，隨之而來的就是康復訓練，包含動作、語言認知等。而按照個體發(fā)展的階段理論，動作是優(yōu)先發(fā)展的領域。對于這類幼兒，動作訓練課無疑是最迫切緊要的教育安置形式。通觀全國的幼兒園，無論公辦還是私立幼兒園，都沒有提供相應的康復服務。這部分兒童的教育不得已只能在醫(yī)院或者特殊機構中進行?！搬t(yī)教結(jié)合”的理想在幼兒教育中成為遙不可及的夢想。

我分析了目前幼兒園中沒有提供面向殘疾幼兒的相關服務的原因有如下幾點：第一，缺乏專業(yè)康復人員?？祻蛶熧Y的培養(yǎng)主要集中在各大醫(yī)學院校，輸出也是面向醫(yī)療機構的，所以在教育陣線上的康復人員很少；第二，政策監(jiān)管力度不足。由于幼兒教育未列數(shù)義務教育階段，政府對幼兒教育的經(jīng)費分撥和重視相對不夠，而康復設施的建設是需要極大投入的；第三，殘疾幼兒的特殊需求導致了幼教教師壓力無形的增加。普通幼兒在進入學齡期前也要經(jīng)歷生活自理的訓練，而特殊兒童尤其需要專人的協(xié)助，幼教教師無力承擔除普通幼兒之外過重的生活教育。

如此種種，使得殘疾幼兒被排斥在幼兒園之外。針對殘疾幼兒的教育安置問題，目前仍然沒有有效的應對措施。以重慶為例，日前《重慶市中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》正在多方征求意見，針對“上公辦幼兒園太難，私立幼兒園費用太高”的困境，西南大學常務副校長宋乃慶表示，今后市政府將加大對學前教育的投入，增設大批的公辦幼兒園，提高公辦幼兒園在學前教育中的比例，解決老百姓的“入園難”。重慶學前教育的普及目標是：在2012年達到90%的毛入學率。同時，2012年要累計建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園1000所，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園。增加學校數(shù)量，擴大學校規(guī)模，進而在幼兒園中配備相關康復服務是當今關于學前教育應該尤為重視的問題。

四、建議加強對殘疾人教育支持系統(tǒng)的構建

為殘疾兒童建構支持系統(tǒng)，已是當今社會的共識。從國家、家庭、社區(qū)、學校到個人，每一層級的支持都體現(xiàn)了殘疾事業(yè)的新發(fā)展。在政策層面上，國家應加大對特殊教育的經(jīng)費支持，加強殘疾人政策的宣傳力度；在家庭層面上，家長應該在行動支持和經(jīng)濟支持方面作更大的付出；［6］在社區(qū)層面上，應該整合教育資源，協(xié)調(diào)社區(qū)居民正確認識殘疾，以更好地幫助他們?nèi)谌肴巳?；在學校層級上，尤其是隨班就讀的教師應該引導普通學生接納殘疾學生，營造和諧學習的氛圍；在個人自我支持層面上，殘疾學生應該努力提高自我認識，增強自我調(diào)控，實現(xiàn)自我價值。

［1］鄭雄飛.殘疾理念發(fā)展及“殘疾模式”的剖析與整合［J］.新疆社科論壇，2009，（1）：44.

［2］王獻蜜，劉夢.我國殘疾人婚姻家庭現(xiàn)狀及主要需求研究［J］.中華女子學院學報，2008.6，VOL20，（3）.

［3］中國殘疾人聯(lián)合會.中國殘疾人事業(yè)的新發(fā)展.深入學習貫徹“三個代表”重要思想.求是雜志，2006.8.

［4］劉全禮.特殊教育導論［M］.北京：教育科學出版社，2003：16-32.

［5］google.中國公辦幼兒園大幅減少，政府投入不足是主因.中國新聞網(wǎng)，2010.8.3.

［6］卿素蘭，劉在花.農(nóng)村特殊兒童隨班就讀支持系統(tǒng)的調(diào)查研究［J］.中國特殊教育，2007，（11）（總第89期）.