周恩來與新中國(guó)海防

1950年9月，周恩來在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)為建國(guó)一周年舉行的慶祝大會(huì)上曾強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)百多年來的歷史特別是近二十幾年的歷史表明：中國(guó)一直是帝國(guó)主義侵略盜匪的重要目標(biāo)，因此，勝利了的中國(guó)人民不可能沒有強(qiáng)大的國(guó)防力量來保護(hù)自己。我們必須及時(shí)地加強(qiáng)我們的國(guó)防建設(shè)，并且隨時(shí)警惕地注視著帝國(guó)主義敵人擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的陰謀。我們必須建立強(qiáng)大的人民空軍和人民海軍，才能夠擊退從空中和海上襲來的武裝盜匪，保護(hù)我們的領(lǐng)空領(lǐng)海不受侵犯。”1963年10月，他在視察海軍艦艇部隊(duì)時(shí)又十分感慨地說，有了強(qiáng)大的海防，就不怕帝國(guó)主義從海上來欺侮我們了，黨中央就放心了，全國(guó)人民就放心了。

1951年初夏，周恩來在會(huì)見張學(xué)思時(shí)就曾意味深長(zhǎng)地指出：“ 我國(guó)是個(gè)瀕海的大陸國(guó)家，海岸線北從鴨綠江口起，南到北侖河口止，綿長(zhǎng)得很啊。因此，我們一定要建立一支‘海上長(zhǎng)城’。你們海軍前途很遠(yuǎn)大，既是大海的保衛(wèi)者，又是大海的建設(shè)者，你們是海洋的驕子??！”

1957年8月，為慶祝我軍建軍30周年，軍委決定海軍在青島舉行海上閱兵。周恩來代表毛澤東主席檢閱海軍部隊(duì)。在閱兵式上，他強(qiáng)調(diào)指出：“必須繼續(xù)努力，為建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的足以自衛(wèi)的海軍力量，保衛(wèi)祖國(guó)，保衛(wèi)亞洲和世界和平而奮斗！”閱兵式結(jié)束后，應(yīng)受閱官兵請(qǐng)求，他又揮筆寫下了“為建設(shè)一支更加強(qiáng)大的足以保衛(wèi)遠(yuǎn)東和世界和平的海軍而奮斗不息！”的題詞。

以建設(shè)一支強(qiáng)大的足以保衛(wèi)自己的人民海軍為目標(biāo)，以海軍力量建設(shè)為中心，建立和建設(shè)新中國(guó)海防，是周恩來關(guān)于海防建設(shè)的基本構(gòu)想。因此，他在1949年8月為華東軍區(qū)海軍的題詞中就明確提出“為建設(shè)中國(guó)人民海軍而奮斗”的重要口號(hào)。人民海軍組建后，他又適時(shí)地提出了制定海軍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃問題，他指出：“在抗美援朝作戰(zhàn)的統(tǒng)一部署下，海軍要迅速組織力量，建設(shè)海軍基地，建立海防；加強(qiáng)戰(zhàn)備，隨時(shí)應(yīng)付帝國(guó)主義可能擴(kuò)大的戰(zhàn)爭(zhēng)，加緊進(jìn)行戰(zhàn)斗訓(xùn)練和力量建設(shè)，研究一個(gè)三年建設(shè)計(jì)劃，一面?zhèn)鋺?zhàn)，一面從事長(zhǎng)期建設(shè)。”根據(jù)周恩來的這一指示，海軍黨委召開海軍建軍會(huì)議，專門研究海軍建設(shè)規(guī)劃問題。在會(huì)議召開的前一天，周恩來審閱了海軍提出的三年建設(shè)計(jì)劃。這一建設(shè)規(guī)劃，明確規(guī)定了人民海軍的建軍路線、組織原則、基本任務(wù)和具體實(shí)施方針，提出了“逐步建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家海軍”的奮斗目標(biāo)。從而對(duì)海軍力量建設(shè)作出了戰(zhàn)略性的籌劃。

創(chuàng)辦海軍院校，培養(yǎng)海軍建設(shè)人才，是“建設(shè)海軍的基本環(huán)節(jié)”。為了緊緊抓住這一環(huán)節(jié)，周恩來親自主持召開中央軍委會(huì)議，專門研究并制定全軍包括海軍院校建設(shè)方案和辦校方針。在周恩來的直接關(guān)懷下，人民解放軍第一所培訓(xùn)水面艦艇初級(jí)干部的正規(guī)學(xué)?！袊?guó)人民解放軍海軍學(xué)校在大連正式創(chuàng)建并按期開學(xué)。在海軍院校建設(shè)中，周恩來關(guān)于通過院?！芭囵B(yǎng)干部，訓(xùn)練水兵”的思想，關(guān)于院校要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?、既要技術(shù)過硬又“要把思想教育搞好，要把作風(fēng)帶好”的思想，關(guān)于善于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)行開放型辦學(xué)的思想等等，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期的海軍院校建設(shè)仍有著現(xiàn)實(shí)的意義。

周恩來極為注重海軍武器裝備的建設(shè)特別是現(xiàn)代化水平的提高。核潛艇研制伊始，中蘇關(guān)系破裂，并對(duì)我進(jìn)行核技術(shù)封鎖。據(jù)此，毛澤東發(fā)誓：“核潛艇，一萬年也要搞出來！”周恩來也堅(jiān)定地表示：“就是沒有褲子穿，我們也要有自己的核力量”，“我們要搞尖端國(guó)防?！敝芏鱽韺?duì)海軍的軍事訓(xùn)練格外重視，他多次到海軍部隊(duì)檢查軍事訓(xùn)練工作并作了重要指示。1957年8月，他代表中共中央、毛澤東主席在膠州灣檢閱了人民海軍艦艇部隊(duì)和航空兵部隊(duì)，他對(duì)這次海上合成訓(xùn)練和海上表演給予很高評(píng)價(jià)。周恩來的這次檢閱，極大地推動(dòng)了海軍正規(guī)化訓(xùn)練的發(fā)展，在海軍訓(xùn)練史上具有重要意義。

周恩來運(yùn)籌帷幄，提出了新中國(guó)海防斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略原則。1957年12月，他在中國(guó)人民解放軍駐上海陸海空軍軍官大會(huì)上的講話中特別強(qiáng)調(diào)了必須“依靠人民”的問題。1960年2月，周恩來視察南海前哨的海軍部隊(duì)時(shí)，特別詢問了西沙的民兵和漁民情況，詢問了“軍民關(guān)系搞得怎么樣”。當(dāng)官兵們回答說：“軍民關(guān)系搞得可好啦”時(shí)，周恩來高興地說：“軍民團(tuán)結(jié)緊了，敵人就不敢輕舉妄動(dòng)”。

周恩來多次指示沿海地區(qū)海、陸、空三軍部隊(duì)，要善于把軍事斗爭(zhēng)與政治、外交等多種形式的斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)。1963年5月，周恩來親自指揮調(diào)查“躍進(jìn)”號(hào)失事事件，針對(duì)西方某些國(guó)家利用這次沉船事件對(duì)我國(guó)進(jìn)行挑釁和中傷以破壞我國(guó)政治聲譽(yù)的情況，周恩來接連向海軍、交通部下達(dá)了對(duì)“躍進(jìn)”號(hào)進(jìn)行調(diào)查的命令。周恩來認(rèn)為，這已經(jīng)不是一般的海上事故了，它已經(jīng)成了國(guó)際事件了。因此，要從政治外交的高度來認(rèn)識(shí)和處理這一事件。他指出：“能不能查明‘躍進(jìn)’號(hào)沉沒的原因，直接關(guān)系著我國(guó)的國(guó)威，我國(guó)的軍威。對(duì)于這樣的大事。我當(dāng)總理的要抓?！?/p>

周恩來作為新中國(guó)的總理，作為軍委副主席，對(duì)于新中國(guó)國(guó)防和海防建設(shè)，做出了杰出的貢獻(xiàn)，建立了不朽的功績(jī)。