“中國(guó)歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng),是在我國(guó)城市化進(jìn)程持續(xù)加快,城市歷史文化街區(qū)保護(hù)面臨重大壓力,城市文化血脈傳承任務(wù)異常艱巨的歷史條件下開(kāi)展的一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性活動(dòng)。它在歷史文化名城保護(hù)與文物單體保護(hù)之間架起了一座橋梁,既將歷史文化名城保護(hù)落到了實(shí)處,也將傳統(tǒng)的文物單體保護(hù)整合為集中連片保護(hù),成為城市文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
不同的時(shí)代,各屆政府的政績(jī)觀不同,文物保護(hù)和歷史街區(qū)的境遇不同。上世紀(jì)80年代,文化大革命剛剛結(jié)束,百?gòu)U待興,政府著力解決的是溫飽方面的問(wèn)題,無(wú)暇也無(wú)力顧及其他,歷史街區(qū)受冷落。90年代,政績(jī)觀主要是圍繞CDP和經(jīng)濟(jì)速度,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也帶來(lái)很多弊端,歷史街區(qū)遭遇大破壞。新的P0年,很多城市已經(jīng)有了實(shí)力,開(kāi)始追求城市的形象。歷史街區(qū),雖然受冷落,也有破壞,但多為保護(hù)性破壞,如仿古一條街。仿古街區(qū)等。30年過(guò)去了,民生問(wèn)題仍然是今天的主題,但今天關(guān)注的民生和30年前關(guān)注的民生不在一個(gè)層次上,內(nèi)涵上有了很大變化,文化,健康和精神方面的內(nèi)容日益受到重視。歷史街區(qū),傳統(tǒng)建筑的作用逐步顯示出來(lái),更為地方政府所關(guān)注。
在這個(gè)背景下,“中國(guó)歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng)的開(kāi)展具有幾個(gè)方面意義:
第一個(gè)意義在于廣泛的社會(huì)影響力,在各級(jí)黨委、政府中產(chǎn)生了積極的效果。自2008年10月“中國(guó)歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),在有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,中國(guó)文化報(bào)社,中國(guó)文物報(bào)社做了大量細(xì)致的工作。3年來(lái),這項(xiàng)活動(dòng)得到了越來(lái)越多的地方政府,廣大民眾和社會(huì)各方面的熱烈歡迎和大力支持,極大地增強(qiáng)了各地歷史文化街區(qū)保護(hù)的自覺(jué)性,帶動(dòng)了各地歷史文化街區(qū)保護(hù)的熱情。一些省區(qū)市公布了當(dāng)?shù)厥∈屑?jí)歷史文化街區(qū),加大了歷史文化街區(qū)的投入和保護(hù)力度;制定相應(yīng)的法規(guī),將本地區(qū)最富歷史文化內(nèi)涵和魅力的街區(qū)納入了法律保護(hù)的范圍;一些地方進(jìn)一步制定和完善了歷史文化名街整體保護(hù)規(guī)劃,努力使本地區(qū)具有民族和地方特色的歷史建筑免遭破壞。蘇州山塘街,哈爾濱中央大街,福州三坊七巷等已經(jīng)入選“中國(guó)歷史文化名街”的街區(qū),結(jié)合各自的實(shí)際,在整體風(fēng)貌保護(hù),重要節(jié)點(diǎn)修復(fù),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化內(nèi)涵挖掘方面開(kāi)展了有益的探索。摸索出具有自身特色的路子,為其他地區(qū)的歷史文化街區(qū)保護(hù)提供了借鑒。
第二,從實(shí)踐層面評(píng)價(jià),“中國(guó)歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng)意義重大。首先,這項(xiàng)活動(dòng)使各地領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,歷史文化街區(qū)保護(hù)既能提升城市形象、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)又是一項(xiàng)能夠?qū)⒈Wo(hù)成果惠及當(dāng)?shù)孛癖姷拿裆こ?。其次,“中?guó)歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng)對(duì)我國(guó)城市的發(fā)展模式具有指導(dǎo)意義。當(dāng)前,我國(guó)一些城市在發(fā)展過(guò)程中定位不明確,從而導(dǎo)致發(fā)展模式的趨同性。隨著社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),許多城市開(kāi)始關(guān)注有自身特色的歷史文化街道等。比如,北京的南鑼鼓巷,成都的寬窄巷子,這種“我有他無(wú)”的城市文化特色日益顯出其重要地位,對(duì)于改變城市“千城一面”,“千街一面”的趨勢(shì)起到了一定積極作用。
第三,引領(lǐng)作用、指導(dǎo)作用十分明顯。“中國(guó)歷史文化名街”至今評(píng)選出的街道,皆是我國(guó)歷史文化街區(qū)的典型代表,并且和宣傳活動(dòng)疊加在一起,對(duì)于樹(shù)立城市,街區(qū)正確的保護(hù)、開(kāi)發(fā)理念,起到了很好的示范作用。
今年,“中國(guó)歷史文化名街 評(píng)選活動(dòng)的覆蓋面和參與度與前兩屆相比又有了進(jìn)一步的拓展,報(bào)名參加評(píng)選的歷史文化街區(qū)已經(jīng)達(dá)到近400條。這充分說(shuō)明,在短短的3年間,這項(xiàng)活動(dòng)得到了全國(guó)各地的廣泛認(rèn)可,其社會(huì)影響力越來(lái)越大,社會(huì)知名度越來(lái)越高,也說(shuō)明了這項(xiàng)活動(dòng)的廣闊前景。但怎樣發(fā)揮“名街”在文化民生中的更大作用,使名街掛牌以后可持續(xù)地為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),吸引更多的社會(huì)參與,還需要評(píng)選活動(dòng)予以持續(xù)關(guān)注。我們將繼續(xù)支持和推進(jìn)“中國(guó)歷史文化名街”評(píng)選推介活動(dòng),歷史文化街區(qū)的保護(hù)管理和宣傳展示工作,為我國(guó)的文物保護(hù),歷史文化名城保護(hù)提供有力的支撐。
(本文為第三屆”中國(guó)歷史文化名街”專家評(píng)審會(huì)上的致辭。標(biāo)題為編者所擬。)