編者按：教育興則人才興，人才興則國(guó)家強(qiáng)。誠(chéng)如溫家寶總理所說(shuō)：只有一流的教育，才有一流的國(guó)家實(shí)力，才能建設(shè)一流的國(guó)家。為了更好地貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家教育規(guī)劃綱要精神，2月25日，我區(qū)編制出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《廣西教育規(guī)劃綱要》）。它是指導(dǎo)我區(qū)未來(lái)10年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了到2020年我區(qū)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、發(fā)展思路和基本政策。我刊于近期采訪了部分專家、校長(zhǎng)、教師，深入解讀《廣西教育規(guī)劃綱要》，為我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展建言進(jìn)策。

☆民族教育特色發(fā)展

記者我區(qū)是一個(gè)民族自治區(qū)，請(qǐng)問(wèn)我區(qū)民族教育有哪些特色？我們將如何進(jìn)一步發(fā)展民族特色教育？

韋蘭明（自治區(qū)教育廳民族教育處處長(zhǎng)）最近公布的《廣西教育規(guī)劃綱要》，從民族教育方面看，具有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是民族教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)高?！稄V西教育規(guī)劃綱要》提出的五個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)之一就是建成國(guó)家民族教育示范區(qū)，這是我區(qū)提出的唯一國(guó)家級(jí)的教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在全國(guó)也是唯一的，它標(biāo)示著我區(qū)未來(lái)十年教育發(fā)展最顯著的特色。二是民族教育發(fā)展理念新。我區(qū)是全國(guó)少數(shù)民族人口最多的省市自治區(qū)，少數(shù)民族占全區(qū)人口的38.8%，占全國(guó)少數(shù)民族人口的17%，作為最大的民族自治區(qū)，《廣西教育規(guī)劃綱要》將民族教育作為全區(qū)全局統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，在《廣西教育規(guī)劃綱要》中沒(méi)有把民族教育作單章編寫(xiě)規(guī)劃，而是把民族教育發(fā)展作為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展來(lái)整體規(guī)劃，《廣西教育規(guī)劃綱要》實(shí)際就是民族教育發(fā)展規(guī)劃綱要，新理念將成為我區(qū)民族教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。三是民族教育發(fā)展的民族性重?！稄V西教育規(guī)劃綱要》提出我區(qū)教育發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，其中之一有民族教育特色建設(shè)工程，這充分體現(xiàn)了我區(qū)民族教育特色建設(shè)優(yōu)先重點(diǎn)推進(jìn)，符合“打民族牌，走改革路”的發(fā)展思路，彰顯《廣西教育規(guī)劃綱要》鮮明的民族性特點(diǎn)。

下一步，我們將以科學(xué)發(fā)展民族教育為主題，以建設(shè)國(guó)家民族教育示范區(qū)為主線，發(fā)展特色民族教育。我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)：一是著力發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)，切實(shí)提高民族地區(qū)教育發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育發(fā)展與全區(qū)同步，實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)我區(qū)在全國(guó)民族自治區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)與全國(guó)教育發(fā)展水平同步。二是深入推進(jìn)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，使我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展成具有廣西特色的民族地區(qū)職業(yè)教育。三是加強(qiáng)民族院校和高等學(xué)校具有民族優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科建設(shè)，努力突出民族地區(qū)高等教育發(fā)展的民族性、區(qū)域性特色。四是加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，構(gòu)建具有廣西特色的民族團(tuán)結(jié)教育課程體系，使我區(qū)成為學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的模范。五是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展壯漢雙語(yǔ)教育，走出一條具有廣西特色的雙語(yǔ)教育的路子。六是根據(jù)民族地區(qū)特點(diǎn)，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，建設(shè)寄宿制民族學(xué)校，舉辦寄宿制民族班和少數(shù)民族女童班、女子班，提高少數(shù)民族入學(xué)率，確保各級(jí)各類在校少數(shù)民族學(xué)生比例與全區(qū)少數(shù)民族人口比例大致相當(dāng)。

歐以克（廣西民族大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院黨支部書(shū)記）在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，我區(qū)民族教育已經(jīng)逐步形成了鮮明的辦學(xué)特色：在辦學(xué)宗旨上，堅(jiān)持為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)；在教育對(duì)象上，以少數(shù)民族和民族地區(qū)的學(xué)生為主；在辦學(xué)形式上，舉辦了寄宿制學(xué)校、民族中小學(xué)、民族班、民族院校和民族預(yù)科；在教育方法上，針對(duì)各民族學(xué)生的思想基礎(chǔ)、文化水平和心理差異，堅(jiān)持因材施教、因地制宜；在思想政治教育上，重視進(jìn)行民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識(shí)和民族團(tuán)結(jié)的教育；在生活服務(wù)上，充分尊重各民族學(xué)生的生活和風(fēng)俗習(xí)慣；在教學(xué)語(yǔ)言上，注意開(kāi)展壯漢雙語(yǔ)教學(xué)，傳承壯族語(yǔ)言文化。

特色發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)教育改革與發(fā)展的重要主題，也是推進(jìn)我區(qū)民族教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵所在。今后，我們應(yīng)牢固樹(shù)立特色發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹黨的教育方針和民族政策，努力把握民族教育的特殊規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，充分考慮民族教育的特殊性，把民族教育的內(nèi)容與恰當(dāng)?shù)拿褡逄攸c(diǎn)和民族形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，精心培育民族教育的特色和優(yōu)勢(shì)，形成教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全區(qū)教育整體發(fā)展，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊疆穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。

☆學(xué)前教育疑難求解

記者 《廣西教育規(guī)劃綱要》中，學(xué)前教育得到了高度重視。您如何看待如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的學(xué)前教育？有什么治標(biāo)治本的具體策略嗎？

展秀婷（南寧市教科所副所長(zhǎng)） 冰凍三尺，非一日之寒。如今幼兒入園的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)也不是一天兩天形成的。主要是在過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間，政府對(duì)學(xué)前教育的政策缺乏前瞻性。由于學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，因此，在改革開(kāi)放的大背景下，不少地方政府把公辦幼兒園、企事業(yè)辦幼兒園推向市場(chǎng)，要么賣掉，要么承包給個(gè)人，造成了國(guó)家教育資源的大量流失。買下或承包下幼兒園的老板，為了盈利擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低教師工資，為了節(jié)約成本而辭退工資較高的老教師并代之以工資較低、流動(dòng)性相對(duì)較大的剛畢業(yè)的學(xué)生，造成了民辦幼兒園收費(fèi)高、質(zhì)量差的現(xiàn)象。而我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快，使許多農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)，也造成了城鎮(zhèn)公辦幼兒園進(jìn)不去，民辦幼兒園進(jìn)不起、不想進(jìn)的局面。

最新公布的《廣西教育規(guī)劃綱要》指出：“明確政府發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)”，“ 縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育，落實(shí)城市居住區(qū)配套發(fā)展學(xué)前教育政策，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和教師，通過(guò)改擴(kuò)建或新建等方式加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源”。政府重新把責(zé)任擔(dān)到了自己的肩上，并明確了一是通過(guò)“改”，將中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍進(jìn)行改造；二是通過(guò)“擴(kuò)”，將有條件的公辦幼兒園擴(kuò)建、擴(kuò)班；三是通過(guò)“建”，新建一些幼兒園等措施來(lái)改善目前幼兒入園的壓力。自治區(qū)政府還將學(xué)前教育推進(jìn)工程列為廣西教育發(fā)展十大重點(diǎn)工程的第一個(gè)。這些都是標(biāo)本兼治的有效策略。

陳少文（梧州市教科所主任）此次《廣西教育規(guī)劃綱要》針對(duì)學(xué)前教育出現(xiàn)的問(wèn)題，已經(jīng)提出了具體的解決策略。其中硬件設(shè)施方面，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余校舍和教師資源，通過(guò)政府投入，改擴(kuò)建或新建園舍，進(jìn)一步解決幼兒園緊缺的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)民間資本的注入，扶持民辦幼兒園。對(duì)從事學(xué)前教育的人員，《廣西教育規(guī)劃綱要》提出了逐步配齊幼兒園教職工，完善幼兒園教職工專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘機(jī)制，依法保障幼兒教師地位和待遇，以解決目前幼兒園教學(xué)質(zhì)量參差不平，與群眾對(duì)幼兒教育的高要求之間的矛盾?！稄V西教育規(guī)劃綱要》明確提出了遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。同時(shí)，《廣西教育規(guī)劃綱要》還提出了“四步走”的毛入園率要求。綜上所述，《廣西教育規(guī)劃綱要》對(duì)解決目前學(xué)前教育中突現(xiàn)的問(wèn)題，已經(jīng)提出了全面解決的指導(dǎo)意見(jiàn)。但對(duì)于資金的具體投入，如何吸引優(yōu)秀幼兒教育工作者到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村從事學(xué)前教育，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是農(nóng)村的學(xué)前教育等有待進(jìn)一步明確。

潘映雪（河池市金城江實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)，特級(jí)教師）隨著人民生活水平的日益提高和早期教育科學(xué)研究成果的廣泛傳播，老百姓都希望自己的孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，但往往是費(fèi)盡周折難如愿。一方面，家長(zhǎng)為找一所合適的幼兒園絞盡腦汁；另一方面，幼兒園之間生源競(jìng)爭(zhēng)激烈。很多家長(zhǎng)都覺(jué)得讓孩子到公辦幼兒園更踏實(shí)，因?yàn)楣k幼兒園更加正規(guī)，孩子會(huì)更加安全；而民辦幼兒園受辦學(xué)條件限制，辦園水平參差不齊，難以令人信賴。

解決問(wèn)題的關(guān)鍵：一是改革體制機(jī)制，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。二是探索集團(tuán)式的模式來(lái)辦學(xué)前教育，即讓辦學(xué)資源豐富的公辦幼兒園來(lái)帶動(dòng)實(shí)力薄弱的幼兒園發(fā)展，或引入一些優(yōu)質(zhì)大型的民辦幼兒園，讓這些幼兒園去兼并、新建一些幼兒園，這些都是學(xué)前教育均衡化發(fā)展比較好的模式。三是政府對(duì)學(xué)前教育的投入應(yīng)該適時(shí)調(diào)整，和當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控著力于住房保障體系建設(shè)一樣，應(yīng)該在“保障”、“托底”上做文章，努力遏制哄搶優(yōu)質(zhì)稀缺資源的現(xiàn)象。四是政府對(duì)民辦幼兒園要給予更多的扶持和資助，把一批民辦幼兒園辦成公益、普惠的民辦幼兒園，讓老百姓能夠“上得起”。五是加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)。師資素質(zhì)是幼兒園競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)很大影響因素，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)， 民辦幼兒園更要重視師資投入。

宋肖玲（廣西大學(xué)第二幼兒園園長(zhǎng)）從當(dāng)前教育體系來(lái)說(shuō)，學(xué)前教育是各級(jí)各類教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)，其中入園難、入園貴的問(wèn)題尤為突出。前幾年，“教育產(chǎn)業(yè)化”概念對(duì)學(xué)前教育造成的沖擊很大，有一些地方把學(xué)前教育推向社會(huì)，甚至出現(xiàn)了大量出賣幼兒園，或把幼兒園辦成企業(yè)作為賺錢(qián)工具的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了原本就十分薄弱的幼兒教育受到了更進(jìn)一步的削弱，造成一些公辦幼兒園有其名而無(wú)其實(shí)。

辦好學(xué)前教育，關(guān)系到億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性和緊迫性，按照國(guó)家的部署辦好學(xué)前教育。如何真正辦好學(xué)前教育，我認(rèn)為必須做到如下幾點(diǎn)：一是加快推進(jìn)發(fā)展學(xué)前教育，將學(xué)前教育納入教育整體發(fā)展目標(biāo)中；二是多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，建立政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制；三是加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提高幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)；四是加大資金投入，保障學(xué)前教育發(fā)展；五是加強(qiáng)幼兒園管理，保障學(xué)前教育的健康發(fā)展；六是提高學(xué)前教育質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心發(fā)展；七是加強(qiáng)幼兒園安全管理，確保人身安全，為幼兒創(chuàng)造安全成長(zhǎng)的環(huán)境。

吳曉楠（貴港市明陽(yáng)藝術(shù)幼兒園園長(zhǎng)）辦好學(xué)前教育的策略就是“質(zhì)量求生存，特色求發(fā)展，取家長(zhǎng)的口碑求更大更遠(yuǎn)的發(fā)展”，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①擴(kuò)充學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育投入；②規(guī)范幼兒園管理；③加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素養(yǎng)和職業(yè)道德；④強(qiáng)化對(duì)幼兒園保育教育的指導(dǎo)；⑤創(chuàng)辦具有當(dāng)?shù)靥厣挠變簣@。

☆擇校痼疾如何根治

記者針對(duì)小學(xué)、初中的“擇校難”這一頑癥，本次《廣西教育規(guī)劃綱要》提出實(shí)施縣（區(qū)）域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度。您如何看待這個(gè)交流制度？請(qǐng)?zhí)岢鲆恍┚唧w可行的建議。

韋紅艷（百色市右江區(qū)東筍小學(xué)校長(zhǎng)）

讓孩子到好的學(xué)校去讀書(shū)，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，是家長(zhǎng)最大的期盼。而在農(nóng)村普遍存在一個(gè)問(wèn)題，就是雙流動(dòng)：好的教師往城里流，好的學(xué)生也往城里流，薄弱學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍越來(lái)越差。目前，政府采取區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，我覺(jué)得這是切實(shí)可行的措施。然而要使這樣的交流達(dá)到良好的效果，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和支持。如果實(shí)施區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，僅僅依靠學(xué)校的力量，收效不會(huì)很大。實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)、校長(zhǎng)結(jié)對(duì)、師師結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，可以整合教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距。結(jié)對(duì)學(xué)校能帶給幫扶學(xué)校的資源僅是校長(zhǎng)的教育思想、管理方法、教師的教學(xué)方法，能促進(jìn)薄弱學(xué)校管理水平、教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，使之逐漸形成一定的辦學(xué)特色，但學(xué)校要前進(jìn)、要發(fā)展，還需要不斷改變學(xué)校的辦學(xué)條件，這就需要政府的扶持和社會(huì)各界的幫扶。

姜翠微（南寧市清川小學(xué)校長(zhǎng)）實(shí)施縣（區(qū)）域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，對(duì)小學(xué)、初中的“擇校難”這一頑癥有一定的“治療”作用。實(shí)施縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)交流制度，這是各地都在執(zhí)行的制度，校長(zhǎng)的任期也都基本是3—6年，這對(duì)于一所學(xué)校的發(fā)展比較有好處。但是一所學(xué)校的發(fā)展需要長(zhǎng)期積淀，在最初的探索中必須有一個(gè)比較準(zhǔn)確的定位，特別在創(chuàng)學(xué)校特色方面，而后任者也必須能夠在這一基礎(chǔ)上深挖、延伸，這樣學(xué)校的發(fā)展才會(huì)穩(wěn)定，要不然每位校長(zhǎng)都在任期內(nèi)重起爐灶，辦自己的特色，缺乏文化傳承，特色就永遠(yuǎn)無(wú)法形成，學(xué)校的發(fā)展不僅會(huì)停滯不前，甚至還會(huì)倒退。我認(rèn)為校長(zhǎng)的任期在6—9年之間是比較合適的，因?yàn)橐凰厣珜W(xué)校的形成可能也要這么長(zhǎng)或許更長(zhǎng)時(shí)間，才會(huì)有一些成果顯現(xiàn)。如果校長(zhǎng)在任職前也像教師崗前培訓(xùn)一樣進(jìn)行培訓(xùn)，在上任之前就基本了解校長(zhǎng)的職責(zé)、管理辦法、工作方法等，逐步使任職前的校長(zhǎng)具備較好的條件，那么各校校長(zhǎng)的管理水平相當(dāng)，工作能力相當(dāng)，校長(zhǎng)互相交流才有助于學(xué)校的發(fā)展，否則，一位能力較弱的校長(zhǎng)交流到一所強(qiáng)校，可能會(huì)不如前任，或各方面能力都較強(qiáng)的校長(zhǎng)到了一所較弱的學(xué)校，因師資、生源、環(huán)境等原因無(wú)法實(shí)施自己的設(shè)想。因此，交流前必須根據(jù)校長(zhǎng)的專長(zhǎng)或特長(zhǎng)，交流到對(duì)應(yīng)比較容易發(fā)揮其專長(zhǎng)或特長(zhǎng)的學(xué)校，這樣學(xué)校的發(fā)展才會(huì)有突破。

如今實(shí)行的教師績(jī)效工資，已為教師交流掃平了校際之間不同待遇造成的難以流動(dòng)的障礙，我認(rèn)為，加大教師流動(dòng)的頻率和數(shù)量的時(shí)機(jī)已成熟。實(shí)行教師交流制度，讓教師資源得到有效流動(dòng)，促進(jìn)校際之間教師的交流，搭配和調(diào)濟(jì)教師資源，以先進(jìn)帶動(dòng)落后，以優(yōu)秀刺激落后，逐步提升和均衡各校的教育教學(xué)水平，瓦解“擇校難”問(wèn)題。我認(rèn)為以片區(qū)（比如辦事處所轄算一個(gè)片區(qū)）的形式制訂編制是個(gè)好辦法，這個(gè)片區(qū)學(xué)生數(shù)是多少，按照學(xué)生與教師數(shù)量之比定編制，并在這個(gè)片區(qū)里設(shè)置教師數(shù)，為教師的流動(dòng)打通重新入編的障礙。在片區(qū)編制中，按學(xué)科進(jìn)行配比，然后由片區(qū)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)（主要負(fù)責(zé)人或叫大片長(zhǎng)）召集片區(qū)內(nèi)所有校長(zhǎng)協(xié)商，分配學(xué)科教師人數(shù)，并參考年齡、職稱、能力等因素將教師分配到各校，報(bào)教育行政部門(mén)下文。這樣的方式使一些學(xué)校一些學(xué)科多余的教師能夠得到合理使用。教師交流可以是每6—9年一次，這正好是一個(gè)年段循環(huán)的時(shí)間。當(dāng)然這要配備統(tǒng)一的考核辦法，以評(píng)估和衡量教師的專業(yè)發(fā)展情況——此做法類似江浙一帶的教育集團(tuán)，但教師資源的配置更靈活更開(kāi)放。另外，設(shè)置一些特別崗位，如導(dǎo)師崗，通過(guò)核定該崗高于普通教師績(jī)效工資的方法，采取競(jìng)聘上崗的方式，由教師自由選擇競(jìng)聘，學(xué)校擇優(yōu)選用，在刺激和促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力提高的同時(shí)，教師之間也會(huì)形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)和交流渠道。

羅聰（陸川縣第一小學(xué)副校長(zhǎng)）我認(rèn)為這個(gè)制度是可行的。近幾年小學(xué)、初中擇校熱顯得較為突出，問(wèn)題的“根”在于教育資源分布的不均衡。擇校實(shí)際上是在擇校長(zhǎng)、擇老師，因此，要解決“擇校難”問(wèn)題，我想必須通過(guò)校長(zhǎng)、教師轉(zhuǎn)任交流，建立均衡教育人力資源的配置機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)、教師在一定區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校之間的合理流動(dòng)，促進(jìn)教育均衡，緩解“擇校熱”。

我認(rèn)為校長(zhǎng)、教師交流可以采取“柔性交流”、“支教”和“剛性交流”等三種形式?！叭嵝越涣鳌笔侵附處熑栽谠瓉?lái)的學(xué)校，但要為其他學(xué)校及其教師提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助；“支教”是指教師在一定時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，但人走關(guān)系不動(dòng)，期滿后仍回原學(xué)校；“剛性交流”是指校長(zhǎng)、教師在一所學(xué)校任滿一定期限后再輪流交流，比如，在同一所學(xué)校工作的校長(zhǎng)滿6年必須交流，教師滿5年必須交流，人走關(guān)系動(dòng)，這種交流要在同一城區(qū)的不同學(xué)校間交流，這樣，同一城區(qū)，學(xué)校離家不遠(yuǎn)，對(duì)家庭生活不會(huì)產(chǎn)生太大影響，教師也樂(lè)意接受。校長(zhǎng)、教師要交流，政策要跟上，制度要?jiǎng)?chuàng)新，需要統(tǒng)籌安排。在具體操作上，必須建立校長(zhǎng)、教師交流的配套保障措施，完善交流程序，制定激勵(lì)機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)教師流動(dòng)的積極性，讓教師合理流動(dòng)一步一步由強(qiáng)制向自發(fā)、自覺(jué)轉(zhuǎn)變。

☆結(jié)隊(duì)幫扶縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距

記者完善城鄉(xiāng)學(xué)校共建機(jī)制，縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距?！稄V西教育規(guī)劃綱要》提出組織城市學(xué)校與少數(shù)民族自治縣、鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。貴?？捎信c此相關(guān)的經(jīng)歷？有什么經(jīng)驗(yàn)？

韋紅艷結(jié)對(duì)幫扶主要是對(duì)被幫扶學(xué)校在辦學(xué)思想、學(xué)校管理及組織建設(shè)、辦學(xué)特色、教師培訓(xùn)、教育質(zhì)量等方面進(jìn)行的指導(dǎo)和幫助，重點(diǎn)加強(qiáng)軟件建設(shè)。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，可以使被幫扶學(xué)校管理水平進(jìn)一步提高，教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，逐漸形成一定的辦學(xué)特色。雖然我校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)時(shí)間不長(zhǎng)，我們通過(guò)班子結(jié)對(duì)、教師結(jié)對(duì)、管理合作、教研合作、資源利用合作等形式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，從中得到的感受和啟發(fā)較多。一是充分發(fā)揮了城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動(dòng)作用，提高了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)學(xué)校教育的差距，促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。二是通過(guò)城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的互動(dòng)，激活了幫扶和被幫扶學(xué)校的內(nèi)部管理機(jī)制，優(yōu)化了教育資源配置，帶動(dòng)了新課程改革和教育內(nèi)需，提高了教師的專業(yè)水平。三是密切幫扶和被幫扶學(xué)校的聯(lián)系，加強(qiáng)雙方的往來(lái)和交流，增強(qiáng)雙方的友誼。通過(guò)校長(zhǎng)互訪、教師互派、定期培訓(xùn)及開(kāi)展教學(xué)研討會(huì)、管理研討會(huì)、觀摩示范課、講座、報(bào)告等活動(dòng)，使被幫扶學(xué)校更新教育觀念，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校管理，提升辦學(xué)水平，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)資源共享的目的。

姜翠微縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距，組織城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，這是近年來(lái)教育行政部門(mén)做得比較好的一件大事。我校也由城區(qū)教育行政部門(mén)安排與一所農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)子，按要求與農(nóng)村對(duì)子學(xué)校對(duì)換一名教師，互相學(xué)習(xí)。幫扶的內(nèi)容主要是“提升軟實(shí)力，夯實(shí)硬要求”。一是派出教育教學(xué)能力較強(qiáng)的教師，到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行為期一年的支教，農(nóng)村學(xué)校也指定相關(guān)學(xué)科的教師跟支教老師學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，我校有計(jì)劃地派出相關(guān)科目的骨干教師，到農(nóng)村學(xué)校上示范課，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)專題講座，聽(tīng)農(nóng)村老師上課并進(jìn)行議課、評(píng)課等，把我校的一些管理、教育、教學(xué)方法等與農(nóng)村對(duì)子學(xué)校分享，以達(dá)到共同進(jìn)步的目的。到我校的農(nóng)村對(duì)子老師，我校指定優(yōu)秀導(dǎo)師帶班，從備課、上課、聽(tīng)課、課前準(zhǔn)備、課堂組織、學(xué)生教育管理等各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，讓農(nóng)村對(duì)子學(xué)校派出的教師真正學(xué)到我校的管理、教育、教學(xué)等方面的經(jīng)驗(yàn)。二是盡我校的實(shí)際能力，給予農(nóng)村學(xué)校一些教學(xué)設(shè)備支持，比如，為對(duì)子學(xué)校捐一些書(shū)籍、體育用品等，力求提高對(duì)子學(xué)校的教師教育教學(xué)水平和學(xué)校的硬件建設(shè)水平。三是發(fā)動(dòng)學(xué)生與農(nóng)村對(duì)子學(xué)校的學(xué)生結(jié)對(duì)子，便于學(xué)生之間互相了解，建立學(xué)生互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)。但是，由于時(shí)間短、空間遠(yuǎn)、精力少，這些結(jié)對(duì)幫扶的形式得益的面還不夠大，并沒(méi)有從根本上提高一所學(xué)校的實(shí)際能力。我認(rèn)為可以讓結(jié)對(duì)子的老師分批互換至少2年以上，由教育行政部門(mén)設(shè)計(jì)一套行之有效的評(píng)估辦法進(jìn)行評(píng)估，以促進(jìn)學(xué)校的互相進(jìn)步。

羅聰為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革，我校一直以來(lái)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互助活動(dòng)。在近幾年來(lái)的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中，我校曾與幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校結(jié)過(guò)對(duì)子：向被幫扶的學(xué)校捐款、捐書(shū)和贈(zèng)送電腦、課桌椅等，不同程度地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，美化了校園環(huán)境，豐富了校園文化生活；派領(lǐng)導(dǎo)、教師到被幫扶學(xué)校支教，給被幫扶學(xué)校帶去了先進(jìn)的教育思想、管理方法和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；定期或不定期地組織骨干教師到被幫扶學(xué)校上課、聽(tīng)課、評(píng)課，舉辦專題講座，參與并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教研教改活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究互動(dòng)交流，共同提升，促進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)校教育質(zhì)量不斷提高。多種形式的幫扶，使薄弱學(xué)校在“硬件”條件得到改善的基礎(chǔ)上，“軟件”水平也有了質(zhì)的飛躍，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提升。更令人欣喜的是，有的支教教師在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神得到了發(fā)揚(yáng)和升華，回校之后更加珍惜在城市學(xué)校工作的優(yōu)越條件，加倍努力地工作，做出了可喜的成績(jī)。

☆切實(shí)為中小學(xué)生減負(fù)

記者提倡素質(zhì)教育以來(lái)，我們一直在喊為中小學(xué)生減負(fù)，但效果并不理想?！稄V西教育規(guī)劃綱要》已經(jīng)提出要建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度，您如何看待這個(gè)制度？在具體操作層面有什么建議？

展秀婷中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，在當(dāng)下是人人都承認(rèn)的問(wèn)題，也是各級(jí)政府近年來(lái)力求解決的問(wèn)題?！稄V西教育規(guī)劃綱要》提出“減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任”，并明確“各級(jí)政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，不得向教育行政部門(mén)和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名”，說(shuō)明政府首先擔(dān)當(dāng)了責(zé)任，表明了態(tài)度，從外部為學(xué)校、教師減負(fù)營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。提出“建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度”，也就是監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告之后還要追究責(zé)任，加大了監(jiān)督和處罰的力度，為保證減負(fù)持續(xù)常態(tài)提供了政策依據(jù)，這也充分說(shuō)明了政府的決心和信心。這些制度在整治亂收費(fèi)等方面已顯示出強(qiáng)大威力，對(duì)減負(fù)也是一劑猛藥。要使這劑猛藥發(fā)揮好它的效力，在具體操作中，首先，必須完善各部門(mén)的職能，減少問(wèn)責(zé)的模糊空間，確保違規(guī)事件的處理及時(shí)、得當(dāng)。其次，要建立新的評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)學(xué)校、教師的指導(dǎo)力度，確保素質(zhì)教育導(dǎo)向鮮明。如上海靜安區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、體驗(yàn)感受、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)環(huán)境等四大方面的調(diào)查，具體細(xì)分為作業(yè)負(fù)擔(dān)、考試壓力、睡眠時(shí)間、親子關(guān)系、師生關(guān)系等幾十個(gè)指標(biāo)。靜安區(qū)教育局每年向?qū)W校反饋相關(guān)情況，特別關(guān)注那些減負(fù)情況不理想的學(xué)校，與之共同研究原因和對(duì)策。再次，還要確保舉報(bào)渠道暢通，隨時(shí)接受各方面的舉報(bào)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)、社會(huì)等多方面的監(jiān)督作用，形成齊抓共管的局面。

陳少文課改以后，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯比以前減輕了。但目前，在一些地方和學(xué)校，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)還是沒(méi)有真正得到減輕。因此，建立監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度還是必要的。我個(gè)人認(rèn)為除健全制度外，關(guān)鍵是要改變教師的教育觀念，提高他們的教學(xué)水平，這才是既治標(biāo)又治本的辦法。各級(jí)部門(mén)要加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，使他們真正領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代教育理念，熟練掌握各種教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)的有效性，從而在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出適合現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。

潘映雪減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。但是由于中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題歷史根源很深，不是學(xué)校或老師單方面能夠解決的問(wèn)題。盡管多年來(lái)學(xué)校也嘗試減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但由于勢(shì)單力薄，收效甚微。因此，學(xué)校期待建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度，以幫助學(xué)校解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。在具體操作上，一是學(xué)校管理倡導(dǎo)“負(fù)擔(dān)不重質(zhì)量高”，把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)納入教師績(jī)效考核。教學(xué)管理堅(jiān)持“課內(nèi)緊課外松”、“校內(nèi)緊校外松”。要圍繞有效教學(xué)實(shí)施課堂管理，嚴(yán)格控制教師講課的時(shí)間，在課堂上留下三分之一時(shí)間讓學(xué)生完成必要的練習(xí)，不讓學(xué)生把書(shū)面作業(yè)帶回家，讓學(xué)生課外有更多屬于自己支配的時(shí)間，做自己喜歡做的事情。二是嚴(yán)格控制學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間。教學(xué)只要方法得當(dāng)，按照國(guó)家規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間，已經(jīng)足夠?qū)W生完成學(xué)習(xí)任務(wù)，沒(méi)有必要延長(zhǎng)學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間，家長(zhǎng)也沒(méi)必要在休息時(shí)間送孩子去補(bǔ)習(xí)。三是政府和教育行政主管部門(mén)規(guī)范管理各種針對(duì)中小學(xué)生舉辦的有償輔導(dǎo)，杜絕不良教育風(fēng)氣泛濫。

☆真正落實(shí)“健康第一”思想

記者 《廣西教育規(guī)劃綱要》提出要認(rèn)真落實(shí)健康第一的思想，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。貴校在提高和加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)方面具體情形如何？以后的工作思路可有什么調(diào)整？

韋紅艷目前，我校體育課程、體育活動(dòng)難以得到保證，學(xué)生體質(zhì)健康方面存在一些不容忽視的問(wèn)題，特別是學(xué)生的體能與運(yùn)動(dòng)素質(zhì)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，超重與肥胖比例迅速上升。今后，我校將采取有力措施，自覺(jué)全面地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作，把它作為今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口，作為全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)，切實(shí)改變現(xiàn)狀。我們將從提高體育教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，通過(guò)多種形式培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的興趣。首先，強(qiáng)化學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)的意識(shí)，通過(guò)開(kāi)展各種體育活動(dòng)比賽，組織課外體訓(xùn)小組等活動(dòng)調(diào)動(dòng)學(xué)生體育興趣；其次，切實(shí)開(kāi)展每天的“陽(yáng)光體育活動(dòng)”，形成全員參與的群眾性體育鍛煉的良好風(fēng)氣，真正做到“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”。每學(xué)期定期開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)兩操管理，提高鍛煉質(zhì)量。同時(shí)，把體育鍛煉延伸到課外，與家長(zhǎng)合作共同搞好學(xué)生體育鍛煉。我們將定期把學(xué)生體檢和運(yùn)動(dòng)情況表送給家長(zhǎng)，定期把學(xué)生的在校鍛煉情況告訴家長(zhǎng)，使家長(zhǎng)了解其子女的體質(zhì)狀況，知道不足，并共同找出改變現(xiàn)狀需要采取的措施。對(duì)有條件的家長(zhǎng)，要求其帶領(lǐng)學(xué)生利用課余時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉。

姜翠微讓每一個(gè)孩子在小學(xué)階段都養(yǎng)成并終身喜愛(ài)一項(xiàng)體育活動(dòng)的習(xí)慣，是我校提出的一項(xiàng)健身要求。我校在加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康方面下了很大工夫。一是確保學(xué)生在校期間每天一小時(shí)的運(yùn)動(dòng)量。全校性安排的活動(dòng)是：每天課間操20分鐘，春夏根據(jù)實(shí)際情況做操或校園集體舞，秋冬是全校師生一起跑步等，下午開(kāi)設(shè)一個(gè)40分鐘的全校性的體育活動(dòng)，各班根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展富有趣味性的游戲活動(dòng)、體育活動(dòng)，從最初的強(qiáng)制性參加，到后來(lái)的學(xué)生自發(fā)組織活動(dòng)，形成了一個(gè)人人喜愛(ài)體育活動(dòng)的風(fēng)氣。二是每學(xué)期開(kāi)展趣味健身體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)與學(xué)生一同參加，讓家長(zhǎng)重視孩子的運(yùn)動(dòng)，達(dá)到由家庭自發(fā)開(kāi)展運(yùn)動(dòng)的目的。三是充分利用學(xué)校的場(chǎng)地開(kāi)展籃球、田徑、拔河等比賽。每個(gè)學(xué)期均有不同類型的比賽，以比賽促鍛煉。師生共同參賽，老師通過(guò)比賽，培養(yǎng)自己對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)，影響并提高學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)程度。四是發(fā)展學(xué)生的體育特長(zhǎng)。有的學(xué)生特別喜愛(ài)一項(xiàng)體育活動(dòng)，我們有針對(duì)性地成立學(xué)校的體育愛(ài)好者組織，如籃球隊(duì)、跳繩隊(duì)、踢毽子隊(duì)等，讓學(xué)生通過(guò)同一組織的活動(dòng)提高自己的體育興趣和能力。今后，學(xué)校除繼續(xù)保持原來(lái)的做法外，會(huì)多開(kāi)發(fā)趣味體育活動(dòng)項(xiàng)目，逐步吸引部分對(duì)體育缺乏興趣的學(xué)生，確保讓每個(gè)學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)保持較高的興趣，以達(dá)到人人喜愛(ài)體育活動(dòng)并養(yǎng)成良好體育運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的目的。

羅聰目前在加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)方面我們做了以下工作：嚴(yán)格按照國(guó)家教育部門(mén)的規(guī)定開(kāi)設(shè)體育課，并開(kāi)足課時(shí)，要求教師體育課要貫徹新課標(biāo)教學(xué)原則，安全第一，環(huán)節(jié)清晰，組織嚴(yán)密，生動(dòng)活潑。在每周上好2節(jié)體育課的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做好兩操——早操、眼保健操。每學(xué)期舉行一次全校性廣播操比賽，每學(xué)年舉辦一次內(nèi)容豐富的體育節(jié)。這些工作雖做了，但還不夠深入到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)生健康的標(biāo)準(zhǔn)。很無(wú)奈，因?yàn)閷W(xué)校學(xué)生人數(shù)達(dá)4000人，54個(gè)班，活動(dòng)場(chǎng)地窄，器材少，上體育課成了大難題。校外運(yùn)動(dòng)又根本無(wú)法開(kāi)展，主要是擔(dān)心安全問(wèn)題，沒(méi)有得到上級(jí)批準(zhǔn)，誰(shuí)也不敢動(dòng)。還有，部分家長(zhǎng)十分溺愛(ài)孩子，健康意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)心孩子外出活動(dòng)，受苦受累，承受不了。因此，學(xué)生體質(zhì)明顯下降，近視眼、肥胖癥增多。近期的學(xué)生體質(zhì)健康狀況調(diào)查表明，學(xué)生的速度、耐挫力、柔韌性等各項(xiàng)素質(zhì)及肺活量，均比前一調(diào)查年份有所下降，面對(duì)這樣的情況，我們十分擔(dān)憂。

我們今后的打算是：第一，改變先前一成不變的體育課堂模式，采用游戲、競(jìng)技等形式上體育課，適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展以年級(jí)、班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，做到班班有體育活動(dòng)，人人有體育特長(zhǎng)。強(qiáng)調(diào)“健康第一”，重視激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，承認(rèn)學(xué)生的個(gè)體差異和不同需求。第二，積極開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，切實(shí)保障學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)，不以任何理由擠占體育課時(shí)。體育課重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)和體能練習(xí)。第三，以“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”為載體，大力開(kāi)展健身游戲等豐富多彩的校園體育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，形成經(jīng)常性體育鍛煉的氛圍和機(jī)制。第四，完善學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)機(jī)制，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，建立《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試、報(bào)告和定期公告制度。第五，學(xué)校加大投入，配齊檢測(cè)器材，規(guī)范檢測(cè)方法，加強(qiáng)測(cè)試、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程監(jiān)管，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性。第六，將學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試報(bào)告書(shū)納入學(xué)生檔案管理，按要求做好學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果的上報(bào)工作。

☆有效加強(qiáng)心理健康教育

記者請(qǐng)結(jié)合切身體會(huì)談?wù)勀绾螌?duì)小學(xué)生進(jìn)行有效的心理健康教育？目前還存在哪些問(wèn)題？

劉玉菲（賀州八步實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部副書(shū)記） 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出，要加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。我的體會(huì)是，心理健康教育的目的在于幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)他們開(kāi)朗向上、樂(lè)學(xué)、合群、自信、自立、開(kāi)拓、創(chuàng)新的健康人格。在實(shí)際操作中，我們這樣做：一是讓心理健康教育走進(jìn)班級(jí)。建立心理檔案，使它成為師生釋放靈性的港灣。二是讓心理健康教育成為一種校園文化。讓校園的墻壁、櫥窗、黑板成為不說(shuō)話的心理輔導(dǎo)老師，充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、知心姐姐信箱的作用，形成由師生雙方或班主任—學(xué)生—家長(zhǎng)三方組成的紐帶。三是讓心理健康教育形成一種主體性活動(dòng)，如心理教育活動(dòng)課、心語(yǔ)沙龍、心育小報(bào)、心語(yǔ)日記和心語(yǔ)贈(zèng)言等活動(dòng)。

目前，心理健康教育仍存在很多問(wèn)題，主要是教師心理教育水平有待提高。應(yīng)重視教師的心理健康教育培訓(xùn)，幫助教師更新教育觀念：當(dāng)面對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，教師能夠從心理學(xué)的角度來(lái)教育學(xué)生，真正做到理解學(xué)生，和學(xué)生平等溝通，進(jìn)而和諧師生關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

黃春燕（南寧市衛(wèi)國(guó)小學(xué)科研室主任）

目前，不少小學(xué)生出現(xiàn)了嚴(yán)重心理問(wèn)題，對(duì)這些學(xué)生開(kāi)展個(gè)別心理輔導(dǎo)，是幫助他們走出心理陰影的重要途徑。而更多的學(xué)生需要在健康積極的校園和班級(jí)文化氛圍中進(jìn)行積極的心理體驗(yàn)，以促進(jìn)自我身心健康成長(zhǎng)。首先是凈化和優(yōu)化校園和班級(jí)文化環(huán)境，這是教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效心理健康教育的首要任務(wù)；其次是將心理健康教育滲透于學(xué)校教育的全過(guò)程，融入學(xué)科教學(xué)、學(xué)校教育活動(dòng)和班主任、少先隊(duì)工作等多項(xiàng)工作當(dāng)中；再次是針對(duì)小學(xué)生的年齡特點(diǎn)和心理特點(diǎn)，開(kāi)展有關(guān)的心理健康文體活動(dòng)；最后是建立學(xué)校和家庭心理健康教育的溝通渠道，優(yōu)化家庭教育環(huán)境。

由學(xué)習(xí)和人際關(guān)系引發(fā)的小學(xué)生心理問(wèn)題比較普遍，家長(zhǎng)對(duì)心理健康教育的概念認(rèn)識(shí)不清，孩子一旦出現(xiàn)了心理亞健康癥狀，很多人想當(dāng)然地把它理解為思想、品德問(wèn)題，不懂得心理健康是怎么回事就談不上心理健康教育。有些教師因?yàn)槿狈I(yè)常識(shí)和判斷能力，認(rèn)為學(xué)生“思想負(fù)擔(dān)太重”、“壓力太大” 而錯(cuò)過(guò)了對(duì)學(xué)生進(jìn)行糾錯(cuò)和糾偏的最好機(jī)會(huì)。因此，整體提高教師綜合素質(zhì)，除了注重專業(yè)發(fā)展、職業(yè)能力發(fā)展等，還應(yīng)考查教師的心理素養(yǎng)，最好讓老師也參加一些診斷心理學(xué)的培訓(xùn)。

張紅（南寧市賓陽(yáng)縣蘆圩小學(xué)政教處副主任）目前，由于家庭變故、學(xué)習(xí)壓力加重等原因，加上缺乏對(duì)自己的正確認(rèn)識(shí)，越來(lái)越多的學(xué)生處于心理的不健康或亞健康狀態(tài)，表現(xiàn)為以自我為中心、經(jīng)不起挫折、自卑消極、嫉妒憎恨、多疑恐懼……面對(duì)如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們必須高度重視學(xué)生的心理健康教育，把心理健康教育滲透到教師的日常教育管理工作中，構(gòu)建民主平等的師生關(guān)系。本著以人為本，以學(xué)生心理健康發(fā)展為原則，不斷更新觀念，不斷改變教學(xué)方式，尊重學(xué)生，使學(xué)生的心理不適得到調(diào)整。教師要把學(xué)生當(dāng)做知心朋友，加強(qiáng)溝通、理解，并注重培養(yǎng)學(xué)生的自主自立意識(shí)、生活自理能力、吃苦耐勞精神及集體觀念等，有意識(shí)地開(kāi)展一些有利于培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)的活動(dòng)。除此之外，還要注意加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，通過(guò)家校聯(lián)合，共同培養(yǎng)學(xué)生的健康心理。

白雨鑫（柳州市鵝山路小學(xué)教導(dǎo)主任）

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)了形形色色的事物，對(duì)青少年的思想道德品質(zhì)的形成產(chǎn)生了很大的影響，因此，小學(xué)生心理教育方面也面臨著許多新挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理教育最有效的方式，是家長(zhǎng)與教師形成合力：老師在學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，同時(shí)需要家長(zhǎng)在家時(shí)加以及時(shí)引導(dǎo)、監(jiān)督。只是依靠學(xué)生教育，而缺失家長(zhǎng)的有效監(jiān)督，心理教育很難取得理想效果。

☆尋找切實(shí)可行的教師繼續(xù)教育方式

記者 《廣西教育規(guī)劃綱要》指出，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，完善繼續(xù)教育機(jī)制，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育。教師繼續(xù)教育有多種方式，您認(rèn)為比較適合自己的有哪些？

劉玉菲我覺(jué)得國(guó)培、園丁工程、當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)及學(xué)校組織的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，都不同程度地給教師提供了繼續(xù)教育良好的平臺(tái)。我認(rèn)為以上幾種形式都適合自己。但是，我比較喜歡園丁工程的學(xué)習(xí)，它給我提供了充裕的時(shí)間，培訓(xùn)我的教授水平也比較高，讓我能學(xué)到自己想學(xué)的知識(shí)。

黃春燕21世紀(jì)對(duì)人的發(fā)展要求是全方位、多角度、高層次的，因此教師除需具備與自身職業(yè)相關(guān)的知識(shí)、技能外，還應(yīng)大力拓展自己的知識(shí)面，提高自己的科研和創(chuàng)新能力，完善自我，最終達(dá)到教師職業(yè)需要與個(gè)人理想的統(tǒng)一。我認(rèn)為，教師繼續(xù)教育可根據(jù)不同年齡、不同層次、不同需求展開(kāi)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)等教育手段方便、靈活、快捷的特性進(jìn)行培訓(xùn)，比較適合既忙于工作又忙于學(xué)習(xí)的教師的需要，當(dāng)然學(xué)習(xí)效果的反饋很必要。此外，培訓(xùn)者與受訓(xùn)者共同討論、共同解決問(wèn)題、共同提高的合作探究式繼續(xù)教育方式也不錯(cuò)，教師在合作探究的過(guò)程中不僅可以向培訓(xùn)者學(xué)習(xí)，還可以與其他教師分享有益的經(jīng)驗(yàn)，尋求更加有效、多樣的解決問(wèn)題的方法。

張紅教師繼續(xù)教育有多種方式，但受繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的制約，大多數(shù)教師只能通過(guò)自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式參加繼續(xù)教育，而這些培訓(xùn)方式缺少研討的氛圍。我希望能有更多機(jī)會(huì)到教育發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，與名師、專家面對(duì)面交流，從中學(xué)到對(duì)自己有用的教學(xué)方式、方法，在教學(xué)理念、教學(xué)創(chuàng)新上引起共鳴。

白雨鑫我認(rèn)為比較適合自己的，最好是理論聯(lián)系實(shí)際的方式，這樣更能讓我接受，例如，先進(jìn)行理論課的輔導(dǎo)，然后進(jìn)行示范，最后讓學(xué)習(xí)者親自實(shí)踐再進(jìn)行具體的指導(dǎo)，這樣才能真正把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，也才能真正受益。

張琪（柳州市景行小學(xué)）一對(duì)一的專家培訓(xùn)活動(dòng)，或者是專家引領(lǐng)的幾人培訓(xùn)活動(dòng)比較適合我。我希望少一些大規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)，多一些有效的、針對(duì)教師個(gè)人的培訓(xùn)。我們經(jīng)常講要因材施教，教師培訓(xùn)也是同樣的道理。這樣的培訓(xùn)，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展更有效。

☆打破教師資格終身制的體會(huì)

記者 《廣西教育規(guī)劃綱要》提出實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度，打破教師資格終身制，建立教師退出機(jī)制。您對(duì)此有何想法？

黃春燕我認(rèn)為打破教師資格終身制有助于提升我國(guó)的教育水平，關(guān)鍵是確立公平公正的評(píng)價(jià)體系，并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，還應(yīng)根據(jù)教師從事教學(xué)工作的年限、貢獻(xiàn)等區(qū)別對(duì)待，可以聘用制和終身制并存。在對(duì)初入行的年輕教師實(shí)行必要的淘汰制的同時(shí)，可側(cè)重體現(xiàn)對(duì)年輕教師的扶持與幫助，而不是單純?cè)O(shè)置門(mén)檻限制；對(duì)從事教育工作十年以上，真正愿意終身從事教育事業(yè)的合格教師可適當(dāng)延長(zhǎng)認(rèn)證周期；對(duì)已具有二十年以上教齡的教師，一次考核通過(guò)者應(yīng)可享受終身資格，佼佼者可享受國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)待，從制度上體現(xiàn)尊師重教。這樣不但可以吸引社會(huì)人才投身教育事業(yè)，而且能留住優(yōu)秀的教育人才。

張紅打破教師資格終身制，建立教師退出機(jī)制，清退不符合教師任職資格的人員，讓能者為師，這一改革將會(huì)不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。每一位教師都要認(rèn)認(rèn)真真做工作，扎扎實(shí)實(shí)求發(fā)展，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，才能無(wú)愧于“人民教師”這一光榮稱號(hào)。

白雨鑫打破教師終身制，建立教師推出機(jī)制，將能大大促進(jìn)教師行業(yè)的整體水平，提高教師整體素質(zhì)，但具體實(shí)施起來(lái)將會(huì)給教師帶來(lái)巨大的工作壓力，就目前教師工作存在的問(wèn)題來(lái)看，首先應(yīng)該考慮解決存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：中小學(xué)教師待遇差問(wèn)題；教師的心理壓力問(wèn)題；教師培訓(xùn)過(guò)于流于形式，教師素質(zhì)、能力得不到真正提高的問(wèn)題。