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        香港政府「黃鼠狼給雞拜年」?

        2011-01-01 00:00:00TracyLi
        臺商 2011年5期

        香港法定最低工資標準定於2011年5月1日開始實施,首個法定最低工資水平為每小時28港元。該項規(guī)定立刻引來勞資雙方不滿,更多人擔(dān)心這個最低工資標準不但不能保障勞工應(yīng)有權(quán)益,而且還將香港社會從此帶入勞資關(guān)係對立緊張環(huán)境,讓各方憂心忡忡。

        引起勞資雙方不滿的原因是,勞資雙方都不認為這是一個好的標準和政策,除了徒增勞資緊張關(guān)係外,對保障工人利益並無多大幫助。在雇主因此擔(dān)心升高經(jīng)營成本、生意難以經(jīng)營、面臨倒閉威脅的情況下,必然會削減開支及裁員,以及想出各種辦法應(yīng)變,以維持成本及競爭力,包括想方設(shè)法鑽法例漏洞,將所有員工由月薪制改為時薪制,將工種「零散化」,將雇員改為散工,令員工雖然獲加時薪,卻喪失了長工的福利。不僅如此,雇主也會通盤考慮,儘量減少用工,以便減少勞資糾紛和增加成本。

        值得注意的,是特區(qū)政府對該項規(guī)定最具爭議之處的態(tài)度,如政府在規(guī)定中並沒有就員工「休息日」和「用膳時間」的工資計算方法列出清晰的指引,讓勞資雙方各具解釋空間,徒增勞資雙方對立情緒。政府官員說,他們這樣處理的原因是希望勞資雙方溝通,並說,如果雇主有好的盈利,應(yīng)該儘量向員工提供良好的服務(wù)條件,包括休息日和飯鐘,令員工工作得更開心更落力。簡直就是胡說八道,大凡是經(jīng)營效益好的企業(yè),基本上每年都會加薪,無需政府官員多慮。再一方面,政府明明知道勞資雙方本來就是相互對立的,為了各自利益,一旦有了矛盾,溝通又談何容易?政府把最棘手的問題拋給企業(yè)和員工,明顯就是要人為地製造矛盾和引發(fā)社會不安。如此不負責(zé)任的政府由此可見一斑:製造了問題,又不予解決;種下了禍根,又藏頭藏尾。

        特區(qū)政府是「黃鼠狼給雞拜年」?

        香港是個市場經(jīng)濟高度發(fā)達和開放的社會,是否需要實行最低工資標準,應(yīng)當先由社會討論,而不是政府官員坐在空調(diào)辦公室裏認為怎樣就怎樣。政府真的要做的話,既要考慮工人收入,也要考慮社會和諧以及可能帶來的失業(yè)問題,特別是可能引發(fā)的香港經(jīng)營環(huán)境的改變。

        香港是一個早已全球化及高透明度的法治社會,絕大多數(shù)雇員皆清楚自己應(yīng)有的權(quán)利,沒有雇主敢知法犯法,數(shù)十年來都相安無事。最低工資實行後,營商環(huán)境必將發(fā)生改變,加速企業(yè)外移的速度,最低工資訂得愈高,香港的工種外移的速度就會愈快。香港的企業(yè)大部分都是外向型的,他們必須接受全球競爭,如果他們不把工種移去工資較廉的地方,他們就難以面對其他地方的競爭。因此,推行最低工資後,又會有一批新的工種設(shè)法外移。如此以來,香港只能剩下哪些沒法外移的工種,如清潔、保安、門衛(wèi)、派信、售貨、導(dǎo)遊之類;大家都一齊去爭奪僅剩的這類工作,屆時一定僧多粥少,在最低工資標準規(guī)範下,雇主只會依據(jù)最低工資標準,不會主動增加工資。這勢必是香港工薪階層另一次惡性循環(huán)的開始,基層勞工跌進政府這個美麗的陷阱之後,將永無翻身之日。

        很多人預(yù)計,2011年下半年將是香港勞資糾紛頻繁爆發(fā)期,港英政府的餘孽們表面上是為了照顧勞工利益,實際上是在製造更多社會矛盾,埋下更多引發(fā)社會不安的種子,為政客介入社會矛盾製造更多機會。特區(qū)政府某些官員的作為是不是「黃鼠狼給雞拜年」?

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