【摘要】 會計信息是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體,是反映企業(yè)財務(wù)狀況,評價經(jīng)營業(yè)績的重要依據(jù),目前會計信息普遍存在較為嚴(yán)重的失真情況,在一定程度上干擾了經(jīng)濟工作秩序,阻礙了我國經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。因此,確保會計信息的真實完整,有著重要的意義。
【關(guān)鍵詞】 信息失真;職業(yè)道德;監(jiān)督
所謂會計信息失真,是指會計給其使用者提供虛假信息,沒有真實反映客觀經(jīng)濟活動,從而給決策者制定相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。從會計確認、計量到報告?zhèn)€環(huán)節(jié),都存在不規(guī)范、不合理、甚至不合法的行為。會計信息失真直接損害國家利益,損害信息使用者的利益,危及企業(yè)的生存及發(fā)展,也損害了廣大投資者和債權(quán)人的利益。虛假的會計數(shù)據(jù)是國家制定財稅經(jīng)濟政策時失去了可靠的依據(jù),導(dǎo)致綜合經(jīng)濟指標(biāo)計算出現(xiàn)偏差,影響國家宏觀調(diào)控和國民經(jīng)濟綜合平衡,由此造成的間接損失比直接損失要大得多。此外,會計信息失真加劇了整個社會的誠信危機,毀壞了會計自身形象,嚴(yán)重玷污了社會環(huán)境。
從造成會計信息失真的性質(zhì)、手段、形式、目的、結(jié)果等方面分析,會計信息失真的原因有兩大類。一類是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策,不精心操作以及單位管理不善造成的。即會計人員或有關(guān)當(dāng)事人在計算、記錄整理、制證制表工作或與會計有關(guān)的工作中,由于客觀原因造成的行為過失。一類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑,僥幸或故意為之所造成的,即會計人員或有關(guān)當(dāng)事人為了竊取資財而采用了非法手段進行會計處理的一種不法行為。對于第一類會計錯誤而出現(xiàn)的會計信息失真,一般表現(xiàn)為原理錯誤和技術(shù)錯誤,形式比較明顯,如借貸不平、書寫錯誤等,可以通過正常的業(yè)務(wù)程序得以自我校驗改正。第二類原因造成的會計信息失真,由于行為人出于貪污公款、盜竊財務(wù)、提供虛假報表等目的,故意籌劃、制造和掩蓋,形式上較為隱蔽、跡象不明,結(jié)果難查,一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正,如開虛假發(fā)票、虛列成本費用等,就比較隱蔽和難以查證。其結(jié)果是對核算有內(nèi)容有影響的實質(zhì)性錯誤。最重要的是,此類會計信息失真,使國家、集體或他人財產(chǎn)遭受損失,行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益,如個人虛報冒領(lǐng)、騙取錢財、單位虛列成本、偷漏稅收等。
現(xiàn)在各行各業(yè)的一些單位中存在的會計信息失真,除第一類原因外,大量的是第二類原因所致,也是加以防范的重中之重。會計信息失真,不僅掩蓋了單位經(jīng)濟活動的真相,影響了國家宏觀決策的正確性,給國家經(jīng)濟建設(shè)造成了混亂,擾亂了公平競爭的市場秩序,而且為貪污分子提供了可乘之機,助長了虛假之風(fēng),腐蝕了干部隊伍,為腐敗的滋生提供了溫床。進一步完善會計核算體系,提高會計準(zhǔn)則、會計制度的科學(xué)性、適用性。針對我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,參考國際先進慣例,應(yīng)及時修改完善并形成適合我國國情的先進的會計核算準(zhǔn)則,加強準(zhǔn)則對會計政策的選擇及會計方法變更的約束能力,提高其普遍適用性及相對穩(wěn)定性,防止合理性會計信息失真。
一、加強會計人員的職業(yè)道德
會計信息主要來源于企業(yè)的會計核算工作,規(guī)范企業(yè)的會計核算是形成真實、完整的會計信息的基礎(chǔ)和前提。會計機構(gòu)和人員是會計核算和管理動的主體,是會計活動的直接參與者,也是會計信息的提供者。如果會計人員失去誠信、弄虛作假、欺詐舞弊、造成會計信息失真、會計關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會隨之崩塌,會計的生命力也隨之枯竭。會計從業(yè)人員必須愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)。由于會計人員誠實守信的道德觀念將直接影響會計信息的真實性和完整性,不僅要加強會計職業(yè)道德建設(shè),而且應(yīng)建立和完善道德懲戒機制和獎勵機制。懲戒機制和獎勵機制是商業(yè)規(guī)則中最為重要的約束,兩者并用才能鼓勵會計信息鏈中的誠信行為,保證會計信息的真實性。
二、完善公司內(nèi)部審計控制制度,優(yōu)化控制環(huán)境
有效的內(nèi)部審計、強有力的政府審計和注冊會計師審計相輔相成,構(gòu)成一個的完整的審計監(jiān)督體系,在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和會計信息失真治理中將發(fā)揮重要的作用。但由于內(nèi)部審計,政府審計與注冊會計師審計在各自功能,具體審計目標(biāo)和遵循的準(zhǔn)則等方面存在差異。在會計信失真治理中的作用也不一樣。為了從源頭上杜絕會計信息失真,必須強化內(nèi)部審計在會計信息失真中的作用。
1.健全內(nèi)部獨立審計機制。要明確內(nèi)部審計的職能、地位和性質(zhì)。內(nèi)部審計應(yīng)具有“雙向”職能即監(jiān)督和服務(wù),其中內(nèi)部審計監(jiān)督職能是有限的,它有別于外部審計的監(jiān)督職能,它并不能代表國家或其他政府機構(gòu)對企業(yè)和企業(yè)管理者進行監(jiān)督,它是在是在企業(yè)內(nèi)部代表企業(yè)管理者或董事會對其他部門和人員所從事的經(jīng)濟活動及其后果以及整個企業(yè)內(nèi)部控制完善和運行情況進行監(jiān)督。因此,內(nèi)部審計在會計信息失真治理中作用的發(fā)揮,從其職能上看,應(yīng)更重視其“服務(wù)”職能。內(nèi)部審計并不能像外部審計一樣對企業(yè)及其管理當(dāng)局進行審計監(jiān)督,其職能更應(yīng)以提供真實信息服務(wù)。
2.優(yōu)化控制環(huán)境。內(nèi)部控制的環(huán)境因素是其他一切要素的核心,應(yīng)促進企業(yè)環(huán)境的改進,提高董事會、企業(yè)管理當(dāng)局的責(zé)任意識和加強其品德修養(yǎng),提高全體員工的參與意識,調(diào)動他們的積極性,內(nèi)部審計高效工作提供良好的外部條件。企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)文化建設(shè),從董事會到每位員工都應(yīng)有企業(yè)優(yōu)秀文化意識,使得企業(yè)內(nèi)部控制更加有效,促進內(nèi)部審計工作順利進行。
三、明晰產(chǎn)權(quán)、發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度對會計信息生成的規(guī)范和界定功能,解決信息不對稱問題
明晰企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系,從而建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)開展會計活動的先決條件和基礎(chǔ)。只有產(chǎn)權(quán)界定清楚,會計準(zhǔn)則的運行和會計信息的生成才會有效率。通過經(jīng)營過程中激勵、約束、監(jiān)督機制的合理安排,將為會計信息系統(tǒng)構(gòu)建提供制度上的保障。各個企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)利得到了合理的安排,才能從某種程度上促使各利益相關(guān)的目標(biāo)更加一致,因而才能從根本上保證會計信息的真實產(chǎn)生,才能保證會計信息系統(tǒng)產(chǎn)生的會計信息能夠在企業(yè)中真實地流動、傳遞及對外披露。
四、發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用
外部監(jiān)督,首先在監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容上應(yīng)有合理的分工,各司其責(zé)。各監(jiān)督部門應(yīng)認真搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合,處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾,要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。首先提高注冊會計師獨立審計地位,發(fā)揮企業(yè)外部監(jiān)督的效用。我國現(xiàn)行體制下注冊會計師的聘任制度存在著嚴(yán)重缺陷,嚴(yán)重危及了社會審計的獨立性,使上市公司的會計造假更具欺騙性。特別要加快發(fā)展我國的注冊會計師事業(yè),迅速建立一支素質(zhì)高、信譽好、客觀公正、數(shù)量充足的注冊會計師隊伍,真正擔(dān)負起社會審計監(jiān)督重任。其次完善獨立董事制度,加強對上市公司的外部監(jiān)督。上市公司獨立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系。通過引入外部的獨立董事,對董事會這一內(nèi)部機構(gòu)適當(dāng)?shù)耐獠炕?,從而形成一定的監(jiān)督制約力量。
參考文獻
[1]周蕾.《會計職業(yè)道德評分體系的構(gòu)建》.《財會通訊》.2006(2)
[2]胡晉青,高翠蓮.《優(yōu)化會計環(huán)境規(guī)范會計行為》.《會計之友》.2005(11)
[3]李鴻霞.《會計信息質(zhì)量探析》.青海師專學(xué)報.2006(6)