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        企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策

        2010-12-31 00:00:00段曉東
        企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2010年11期

        【摘要】 主要根據(jù)自己體會(huì)論述企業(yè)會(huì)計(jì)信息的重要性及現(xiàn)狀,會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策,對(duì)解決會(huì)計(jì)信息失真的途徑提出自己的看法。

        【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)信息;失真;道德品質(zhì);監(jiān)督;處罰

        一、會(huì)計(jì)信息的重要性及現(xiàn)狀

        會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。所謂會(huì)計(jì)信息失真簡(jiǎn)言之是指會(huì)計(jì)信息未能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,政府監(jiān)管部門、統(tǒng)計(jì)部門,投資者、債權(quán)人、等一系列利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息提出越來越高的要求,提供真實(shí)客觀準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息也是企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的必然選擇,真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于國家宏觀調(diào)控,資源調(diào)配和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,利益攸關(guān)方了解企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果有著不可替代的作用?,F(xiàn)實(shí)情況是一些企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,表現(xiàn)在賬目混亂、帳實(shí)不符、帳表不一,一些上市公司虛列賬項(xiàng)、粉飾報(bào)表,操縱利潤,如銀廣廈,風(fēng)華高科等造假案,這些行為嚴(yán)重?cái)_亂國家經(jīng)濟(jì)秩序,損害投資人、債權(quán)人利益,不利于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展,抓緊遏制企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已是我國經(jīng)濟(jì)生活中十分緊迫的任務(wù)。

        二、會(huì)計(jì)信息失真原因

        1.會(huì)計(jì)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平的局限。主要體現(xiàn)在一些小企業(yè)中,因?yàn)橐?guī)模、成本考慮,往往由企業(yè)負(fù)責(zé)人或是親屬兼任財(cái)務(wù)人員,業(yè)務(wù)水平低,對(duì)會(huì)計(jì)法也不熟悉,不具備從事會(huì)計(jì)工作能力,導(dǎo)致賬目混亂,報(bào)表隨意填寫;另一方面一些會(huì)計(jì)人員道德水平低下,為了私利故意亂列帳目,貪污錢款,甚至一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員合謀,通過不實(shí)的會(huì)計(jì)信息達(dá)到侵吞財(cái)產(chǎn)的目的,這就屬于性質(zhì)比較惡劣行為,必須給予懲戒。

        2.偷逃稅款的動(dòng)機(jī)。這在中小企業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。在這些企業(yè)中,經(jīng)營業(yè)績(jī)普遍不高,企業(yè)經(jīng)營者主要關(guān)心短期現(xiàn)金收入,為了少納稅盡可能獲得較多現(xiàn)金流,在企業(yè)負(fù)責(zé)人授意下,財(cái)務(wù)人員通常采用多列支出少計(jì)收入辦法提供虛假財(cái)務(wù)信息,達(dá)到偷逃國家稅款的目的。

        3.為了上市或經(jīng)營業(yè)績(jī)的動(dòng)機(jī)。一些大型公司為了滿足上市需要的財(cái)務(wù)指標(biāo),往往通過自己或聘用的會(huì)計(jì)高級(jí)人才甚至中介機(jī)構(gòu),對(duì)真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,做出一張很好看的財(cái)務(wù)報(bào)表,盡量做到天衣無縫,例如被揭露出的黎明股份造假上市案,就是為上市不擇手段任意修改會(huì)計(jì)信息;再有一些大型國有企業(yè),國資委對(duì)他們的業(yè)績(jī)要求很嚴(yán)格,直接和企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)掛鉤,在實(shí)際指標(biāo)完成不好的情況下,他對(duì)外提供的報(bào)表數(shù)據(jù)卻顯示完成了預(yù)定的業(yè)績(jī),即使在完成較好的情況下也有可能作假,適當(dāng)調(diào)低盈利水平,因?yàn)樗紤]明年的經(jīng)營業(yè)績(jī)壓力。

        4.企業(yè)并購、改制,操縱股價(jià)的動(dòng)機(jī)。在市場(chǎng)化條件下,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇催生改制、控股、收購浪潮。收購方、被收購方都為了各自企業(yè)利益而討價(jià)還價(jià),體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表上,有的企業(yè)就可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息不實(shí)。收購方主要手段是做大資產(chǎn),展示實(shí)力,被收購方在不愿意被收購情況下通過做大凈資產(chǎn)或是擴(kuò)大負(fù)債增加收購難度,或者是與收購方竄通減少自身凈資產(chǎn),通過企業(yè)間并購侵吞國有資產(chǎn),這些情況都有大量案例證明;在企業(yè)成功上市后,財(cái)產(chǎn)狀況和經(jīng)營成果直接影響上市公司股票的增發(fā)、配股,并且會(huì)反映在股價(jià)上。一些上市公司為了圈錢的動(dòng)機(jī),粉飾報(bào)表,虛增利潤,少計(jì)虧損,如這些年披露出的鄭百文、藍(lán)田股份等欺詐大案,制造虛假報(bào)表信息,嚴(yán)重干擾資本市場(chǎng)秩序,損害廣大投資者利益。

        三、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的應(yīng)對(duì)措施

        1.提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)信息的記錄、編制、歸集,其業(yè)務(wù)能力和道德水平直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員要堅(jiān)決貫徹持證上崗,只要對(duì)外提供會(huì)計(jì)信息無論是小企業(yè)還是個(gè)體商戶都要配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資質(zhì)的人員,或者由中介機(jī)構(gòu)代理記賬和報(bào)表。在日常要注重會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)計(jì)證年檢和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)連掛,使會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解國家出臺(tái)新法規(guī)和會(huì)計(jì)處理政策。會(huì)計(jì)人員自身廉潔,也要能頂住上司授意做假賬的壓力。真正建立起一支廉潔高效、業(yè)務(wù)精干的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,條件成熟情況下,實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度,人事、薪酬獨(dú)立于企業(yè),客觀公正的反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。

        2.加強(qiáng)對(duì)大中型國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。從現(xiàn)實(shí)看,大多數(shù)國有企業(yè)守法經(jīng)營,因?yàn)閲衅髽I(yè)改革還未深入徹底,現(xiàn)代企業(yè)制度還未認(rèn)真貫徹執(zhí)行,企業(yè)一把手權(quán)力未得到合理制衡,已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)流失、經(jīng)營虧損,就有可能對(duì)外提供虛假財(cái)務(wù)信息以掩蓋貪腐和經(jīng)營失敗。最近,國家審計(jì)署對(duì)大型國企進(jìn)行審計(jì),就發(fā)現(xiàn)了大量的假發(fā)票被報(bào)銷,數(shù)額驚人,這從一個(gè)方面凸顯國有企業(yè)財(cái)務(wù)核算方面的漏洞。對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督要依靠職工代表大會(huì)制度,重大事項(xiàng)要公示,發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用;政府和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門要定期和不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),同時(shí)結(jié)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做真實(shí)評(píng)價(jià)。

        3.健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu),落實(shí)內(nèi)部控制指引要求。一個(gè)機(jī)構(gòu)健全的企業(yè)包括決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層,決策部門主要指董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu),監(jiān)督層指監(jiān)事會(huì)或職代會(huì),執(zhí)行層包括經(jīng)理級(jí)或生產(chǎn)銷售部門主管,高層人員首先要有良好的道德品質(zhì)和誠實(shí)守信的經(jīng)營理念,在建立健康的企業(yè)文化中做出表率。其次企業(yè)要做好內(nèi)部控制工作,內(nèi)部控制目標(biāo)之一就是合理保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。為做好企業(yè)的內(nèi)部控制工作,國家相繼發(fā)布了內(nèi)部控制配套指引,從企業(yè)層面和業(yè)務(wù)層面對(duì)內(nèi)部控制做了規(guī)范,只要企業(yè)真正重視內(nèi)部控制工作,嚴(yán)格落實(shí)控制指引的要求,就會(huì)將會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)控制在較低水平。企業(yè)的內(nèi)審部門作為另一獨(dú)立監(jiān)督審核部門要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算情況和內(nèi)部控制情況做自我評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,避免財(cái)務(wù)信息錯(cuò)報(bào)或?qū)⒂绊憮p失降低到最小程度。

        4.加大處罰力度,增大違法成本?,F(xiàn)在一些企業(yè)和個(gè)人為什么置國家法律法規(guī)于不顧,鋌而走險(xiǎn),欺騙國家監(jiān)管部門和廣大投資者,一個(gè)很大原因是認(rèn)為違法成本與獲得收益相比很低,現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)案例判決有時(shí)也體現(xiàn)這一點(diǎn),這里有立法滯后和法規(guī)不完善問題,這就需要國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)犯罪形式的變化從立法上加大對(duì)虛報(bào)會(huì)計(jì)信息處罰力度,讓企業(yè)和個(gè)人都覺得違法違規(guī)得不償失,企業(yè)自上而下形成知法、懂法、懼法從而守法的風(fēng)氣,這樣就達(dá)到立法目的。同時(shí)對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具虛假審計(jì)報(bào)告也要處以嚴(yán)厲懲罰,形成一個(gè)從企業(yè)到社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的良性閉路循環(huán)。

        5.加快中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境建設(shè),以公平合理競(jìng)爭(zhēng)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。目前無論中小企業(yè)還是上市公司,其年報(bào)一般都需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),全國會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量又比較多,執(zhí)業(yè)質(zhì)量良莠不齊,這就存在一個(gè)無序競(jìng)爭(zhēng)狀況。壓價(jià)收費(fèi)、迎合企業(yè)要求出具報(bào)告有一定普遍性。今年國務(wù)院下發(fā)加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的若干意見將會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響,通過兼并重組,成長(zhǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域廣的事務(wù)所,通過加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革,杜絕無序競(jìng)爭(zhēng),把注意力集中到會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)上來,將有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的重大錯(cuò)報(bào),減少廣大投資人損失,同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力還會(huì)給企業(yè)提供整改建議,避免錯(cuò)報(bào)的再次發(fā)生。

        綜上所述,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有其自身原因和動(dòng)機(jī),有針對(duì)性的加以剖析并制定對(duì)策,將會(huì)不斷提高我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,雖然這個(gè)完善過程不是一帆風(fēng)順的,只要有信心和決心,我國的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量一定會(huì)達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整要求,滿足政府和廣大投資人的期望。

        參考資料

        [1]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

        [2]注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材.《會(huì)計(jì)》.2009

        [3]注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材.《經(jīng)濟(jì)法》.2007

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