【摘要】 黨校是黨性鍛煉的熔爐，地市級黨校面對基層承擔著廣大黨員的黨性教育問題，必須以科學(xué)的理論、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法實現(xiàn)黨性教育科學(xué)化。

【關(guān)鍵詞】 地市級黨校;黨性教育;科學(xué)化

黨性教育科學(xué)化即是要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨黨性修養(yǎng)規(guī)律，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨性教育、以科學(xué)制度保障黨性教育、以科學(xué)方法推進黨性教育上不斷取得實實在在的成效。常州市委黨校致力于探索黨性教育的新路徑，結(jié)合自身特點創(chuàng)建黨性分析室，明確黨性修養(yǎng)目標、創(chuàng)新黨性教育模式、規(guī)范黨性教育內(nèi)容、優(yōu)化黨性教育載體，實現(xiàn)了黨性教育課程化、黨性鍛煉經(jīng)?；Ⅻh性教育管理規(guī)范化。

一、黨性教育的規(guī)律分析

黨性修養(yǎng)講科學(xué)，說到底就是尋規(guī)律、順時勢、求實效，就是通過深刻認識、全面把握、自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律，努力克服片面性，減少盲目性，避免隨意性，增強原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

1.政治修養(yǎng)的穩(wěn)定性源于理論教育的活力。中國特色社會主義理論不斷與時俱進，馬克思主義在思想領(lǐng)域仍然占主流地位，獲得了廣大黨員的擁護，對共產(chǎn)黨的信任和對社會主義制度的信心始終未變。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等主流思想不斷與時俱進、推陳出新，保持了主流意識形態(tài)和社會主義價值體系的生機與活力，常州學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促使各社會群體對黨的理論創(chuàng)新的認同度和支持度越來越高。各大群體對馬克思主義的指導(dǎo)思想地位都有較高認同，對馬克思主義中國化的過程及理論成果的影響力都予以認可。

2.道德修養(yǎng)的重要性隨專業(yè)能力強化而凸顯。在干部人事制度改革上，常州市積極探索、規(guī)范提任程序，完善競爭性選拔機制，堅持考核評價機制，通過擴大民主的方法實現(xiàn)優(yōu)秀人才的脫穎而出，增強干部隊伍的生機和活力。2006年到2009年常州的GDP增長了93.5%，年均增長17.9%，職務(wù)犯罪發(fā)生、懲處率不斷下降。在干部隊伍管理中，將對領(lǐng)導(dǎo)干部的道德考核放在第一位，并且具體化、公開化、制度化，真正建立一支清廉高效的干部隊伍。

3.作風修養(yǎng)的焦點問題需組織紀律加強來解決。黨員是人民群眾的帶頭人，黨風關(guān)系著黨的凝聚力和號召力。常州市以創(chuàng)新精神和務(wù)實作風全面推進干部隊伍建設(shè)，培訓(xùn)350多名的縣市級科級干部，選派了20多名干部到科教城，同時公開選拔了270多名大學(xué)生到農(nóng)村。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，特別是增強黨內(nèi)民主意識、保障黨員的主體地位和民主權(quán)利、完善黨內(nèi)民主制度和決策制度，并以黨內(nèi)民主影響和帶動社會民主，監(jiān)督黨員的作風建設(shè)，釋放黨的創(chuàng)新活力。

二、以科學(xué)理論指導(dǎo)黨性教育

1.黨性教育目標具有特殊性。黨性教育不是指向黨員某一方面素質(zhì)的養(yǎng)成，更不是僅僅指向全面素質(zhì)的養(yǎng)成，而是直接指向黨性教育對黨員實施影響所達到的預(yù)期結(jié)果。不斷提高黨性教育科學(xué)化水平，必須用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨性教育全局，指導(dǎo)黨性鍛煉實踐。深入研究關(guān)系經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題，深入研究執(zhí)政黨建設(shè)面臨的重大問題，深入研究國際局勢發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，把學(xué)習(xí)科學(xué)理論同研究解決黨性修養(yǎng)面臨的突出問題結(jié)合起來。

2.黨性教育內(nèi)容具有發(fā)展性。不斷提高黨性教育科學(xué)化水平，必須把堅持馬克思主義同發(fā)展馬克思主義結(jié)合起來。新形勢下黨性修養(yǎng)的新情況新問題層出不窮，還有大量復(fù)雜的新課題和新問題需要深入研究和破解，黨性教育的客觀規(guī)律還有待繼續(xù)深化認識和更好地把握。要按照《決定》總結(jié)的我們黨加強執(zhí)政黨自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗，加強和改進新形勢下黨性修養(yǎng)的主要內(nèi)容，提高黨性教育科學(xué)化水平。

三、以科學(xué)制度保障黨性教育

制度既是黨性教育的重要依據(jù)，又是黨性教育的重要保證。以科學(xué)制度保障黨性教育，最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進行制度建設(shè)，不斷增強黨性教育制度的嚴密性與科學(xué)性，既有實體性制度，又有程序性制度，既明確應(yīng)該怎么辦，又明確違反規(guī)定怎么處理，減少黨性教育考評制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨性教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。一是運用定量和定性相結(jié)合的方式對黨員接受黨性教育情況以及效果進行綜合考核并評定成績。采用問卷調(diào)查、人機對話、疑難研討、學(xué)員論壇等多種形式的考核方式，形成對黨員黨性鍛煉成果的衡量標準和體系;二是把黨性教育工作分解并納入相關(guān)部門和校院的年度工作及考核內(nèi)容，對黨員加強學(xué)習(xí)指導(dǎo)和過程監(jiān)控，把計劃、總結(jié)、調(diào)查問卷、學(xué)員單位反饋、活動競賽、黨員考核結(jié)果等納入考核指標體系，切實改變黨性教育工作常常“無果而終”的現(xiàn)狀;三是建立開放式評估機制和信息反饋機制。常州市委黨校黨性分析室成立專門的指導(dǎo)小組，在訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后有針對性地為學(xué)員開展黨性分析重點輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)員需求對講義講稿、標準課件、音像資料等相關(guān)教學(xué)資料的優(yōu)化提出具體意見。對學(xué)員回到本單位后實踐“閱讀材料—黨性分析—自我測試”三個流程的情況進行及時跟蹤、督辦和評估，將評估情況反饋指導(dǎo)小組，為三個流程活動的改進提供依據(jù)。

四、以科學(xué)方法推進黨性教育

1.黨性教育技術(shù)信息化、渠道系統(tǒng)化。常州2010年GDP可以達到2800億以上、人均11000～12000美金的水平。黨員干部面臨雙重挑戰(zhàn)，既要貫徹黨的理論、路線、方針和政策，又要不斷改革自身，充當群眾進行政治參與的工具，以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化進程的要求。常州市委黨校黨性分析室按照四中全會的要求，致力于網(wǎng)站平臺建設(shè)，積極運用信息化手段，增強輿論引導(dǎo)、新興媒體運用能力。積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段特別是信息網(wǎng)絡(luò)開展黨建工作的新方法，增強黨建工作的時代性和實效性，推動黨性教育科學(xué)化再上新臺階。一是教學(xué)資料服務(wù)。對即將畢業(yè)的每位學(xué)員，我們都專門提供一套開展黨性分析室活動的教學(xué)資料，包括學(xué)習(xí)的全套教材、每位授課教師的講義講稿、學(xué)習(xí)光盤和重點案例分析材料等;二是教師講學(xué)服務(wù)。培訓(xùn)結(jié)束前，我們?yōu)閷W(xué)員留下了每位教師的聯(lián)系方式。如果學(xué)員在開展三個流程活動中，提出需要師資支持，我們會及時派出具有豐富經(jīng)驗的教師進行實地指導(dǎo);三是信息平臺服務(wù)。我們專門建立了“常州市委黨校黨性分析室在線學(xué)習(xí)平臺”，及時發(fā)布和更新教學(xué)資源，為學(xué)員在訓(xùn)后開展在線學(xué)習(xí)，以及與教師和其他學(xué)員進行交流，進一步深化和拓展培訓(xùn)效果提供了一個良好的平臺。

2.黨性教育鏈條流程化、功能整合化。黨性分析室對學(xué)員的黨性教育功能體現(xiàn)為一個理論教學(xué)主陣地，三個洗心基本流程。理論教學(xué)是黨校黨性教育的主陣地，黨性教育的深層次問題在理論上解釋得越清楚越徹底，黨性鍛煉的效果就越好。它包括兩方面的含義:其一，理論教學(xué)應(yīng)針對干部隊伍的實際思想狀況，結(jié)合各學(xué)科特點，從不同角度、不同層面分析、梳理目前干部中存在的一些理論上的模糊認識，幫助學(xué)員分清是非、提高認識;其二，理論教學(xué)要直面社會現(xiàn)實矛盾，關(guān)注社會熱點、難點、疑點問題，迎難而上，大膽剖析，給予馬克思主義的科學(xué)回答。針對上述兩個方面加強調(diào)查、梳理、研究，在達成共識的基礎(chǔ)上，分工落實到各個講題中去，給予必要的解釋和說明，或者組織研討時引導(dǎo)大家共同研究、解決。三個洗心基本流程是黨性分析的主環(huán)節(jié)，以學(xué)員自學(xué)為主，解決從外壓到內(nèi)發(fā)的動力問題:(1)閱讀材料。主要是解決學(xué)員中對黨性教育認識不足的問題，學(xué)員來到黨校學(xué)習(xí)，對理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是比較明確，對加強黨性教育則往往認識不足，閱讀黨性分析材料、加強入學(xué)教育主要解決黨性教育的到位問題。(2)黨性分析。主要是經(jīng)過一段學(xué)習(xí)后，讓學(xué)員用政治家的標準來對照自己的工作和學(xué)習(xí)，作出全面的回顧和總結(jié)。注重三個方面:一是明確標準，要按照政治家的標準要求自己;二是掌握方法，既要全面回顧，又要突出重點;三是講明政策，放下包袱，開動腦筋。(3)黨性測試。主要是與畢業(yè)鑒定一起進行，總結(jié)通過黨校學(xué)習(xí)，自己在黨性教育和黨性鍛煉方面有哪些長進，并養(yǎng)成良好的黨性鍛煉作風。