【摘要】 基于平衡計(jì)分卡績(jī)效考核模型，提出了領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)能力-決策能力-組織協(xié)調(diào)能力-實(shí)踐能力之間存在相互驅(qū)動(dòng)關(guān)系，建立了領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型，并形成了以提高領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力為核心的培訓(xùn)體系，最后闡述了在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力培訓(xùn)的過程中應(yīng)注意的問題。

【關(guān)鍵詞】 平衡計(jì)分卡;領(lǐng)導(dǎo)者能力;培訓(xùn)體系

一、平衡計(jì)分卡概念及模型及領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型

1.平衡計(jì)分卡模型。平衡計(jì)分卡(Balanced Score Card )是由美國(guó)David P .Norton和Robert S. Kaplan共同提出，他們將BSC延伸到企業(yè)戰(zhàn)略管理當(dāng)中，使BSC不僅僅作為企業(yè)績(jī)效考評(píng)的工具，而且演化為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要工具。BSC之所以成為“平衡”是因?yàn)槠鋸呢?cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的四個(gè)角度來幫助管理層對(duì)所有具有戰(zhàn)略重要性的領(lǐng)域作出全方位思考。平衡計(jì)分卡的特點(diǎn)就在于不再是從某個(gè)獨(dú)立的方面，而是四個(gè)因素做為一個(gè)整體同時(shí)參與到考慮范疇之中，四個(gè)因素分別對(duì)企業(yè)存在影響之外，四者之間也存在著因果關(guān)系，即學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)—內(nèi)部運(yùn)營(yíng)—客戶—財(cái)務(wù)，前者是后者的驅(qū)動(dòng)因素(如圖1)。平衡計(jì)分卡的主要優(yōu)點(diǎn)集中在以下四個(gè)方面:(1)平衡計(jì)分卡將企業(yè)戰(zhàn)略置于核心地位，平衡計(jì)分卡將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在四個(gè)方面依順序展開為具有因果關(guān)系的局部目標(biāo);(2)平衡計(jì)分卡使戰(zhàn)略在企業(yè)上下進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，并與各部門和個(gè)人的目標(biāo)聯(lián)系起來; (3)平衡計(jì)分卡使戰(zhàn)略目標(biāo)在各個(gè)經(jīng)營(yíng)層面上達(dá)成一致;(4)平衡計(jì)分卡有助于短期成果和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的協(xié)同和統(tǒng)一。

2.基于平衡計(jì)分卡的領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型。領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)際生活與工作中又被稱作“領(lǐng)導(dǎo)”，其本質(zhì)就是被領(lǐng)導(dǎo)者的追隨和服從，他完全取決于追隨者的意愿，并不完全取決于領(lǐng)導(dǎo)者的職位與合法權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)者的主要作用就是指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)部下為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備以下幾種能力:(1)專長(zhǎng)性能力，即在某一個(gè)領(lǐng)域所特有的專長(zhǎng)而影響他人的能力;(2)指揮能力，系指在工作活動(dòng)中，需要有頭腦清醒、胸懷大局，能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄的幫助組織成員認(rèn)清所處的環(huán)境和形式，指明活動(dòng)的目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的路徑;(3)協(xié)調(diào)能力，指組織在內(nèi)外因素的干擾下，能協(xié)調(diào)組織成員之間的關(guān)系和活動(dòng)，朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)的能力?！皩⒃谥\而不在勇”，領(lǐng)導(dǎo)者作為組織中的舵手，應(yīng)善于某事、在于調(diào)兵遣將攻破難題，且“獨(dú)木不成林”，僅僅靠某一個(gè)方面的能力從事管理是成就不了領(lǐng)導(dǎo)者。筆者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者的能力應(yīng)具有相對(duì)全面的性和綜合性，且領(lǐng)導(dǎo)者的諸多能力也是成系統(tǒng)性的?？偨Y(jié)而言，領(lǐng)導(dǎo)者的綜合能力包括:學(xué)習(xí)能力、決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、實(shí)踐能力，且四種能力之間也存在著系統(tǒng)聯(lián)系，即也存在著驅(qū)動(dòng)關(guān)系，即學(xué)習(xí)能力—決策能力—組織協(xié)調(diào)能力—實(shí)踐能力。這一點(diǎn)上與平衡計(jì)分卡模型存在相似之處?；谄胶庥?jì)分卡模型，筆者建立了領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型(如圖2)。

采用以平衡計(jì)分卡模型為基礎(chǔ)所建立起來的領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型作為培訓(xùn)工具，其有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):(1)領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系將領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力至于培訓(xùn)工作的核心位置，領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系將領(lǐng)導(dǎo)者能力劃分為有因果驅(qū)動(dòng)聯(lián)系的四個(gè)分部，四者之間相互推動(dòng)，且共同指向領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力，使培訓(xùn)工作不再針對(duì)某一方面而是從整體上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行培訓(xùn)。(2)領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系使培訓(xùn)方式靈活性。領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型表明，四個(gè)部分之間存在驅(qū)動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，各個(gè)部分對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力也存在影響，這就意味著不同部分其作用也不同，針對(duì)不同的部分培訓(xùn)工作也應(yīng)采用不同的培訓(xùn)方式，即培訓(xùn)方式的靈活性。

二、基于領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系模型的培訓(xùn)

1.首先是提高領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)能力的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是提升領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力的首要環(huán)節(jié)，恩格斯指出，思維方式只有通過學(xué)習(xí)才能獲得，只有掌握了能力理論，實(shí)踐中才能由自發(fā)變?yōu)樽杂X，實(shí)踐過程中綜合能力才能提升的更快。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)能力的培訓(xùn):一方面注重對(duì)黨的理論方針政策及新知識(shí)的傳授和培訓(xùn);另一方面以成就學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)者為目標(biāo)，注重培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黨的理論方針政策的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，挖掘領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人學(xué)習(xí)潛能。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的培訓(xùn)。在實(shí)際的工作實(shí)踐中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在重大決策的參與者，也都是決策的執(zhí)行者，決策能力是領(lǐng)導(dǎo)者能力中的重要能力之一，然而決策能力必須是放在實(shí)踐中才能發(fā)揮和提升，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的培訓(xùn)也應(yīng)結(jié)合實(shí)踐的方式進(jìn)行。這就要求對(duì)決策能力的培訓(xùn)方式應(yīng)以研究型、案例性等啟發(fā)式教學(xué)為主，實(shí)現(xiàn)“授人以魚”向“授人以漁”的培訓(xùn)思想的轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由理論向運(yùn)用理論轉(zhuǎn)變。

3.注重領(lǐng)導(dǎo)者組織協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)者組織協(xié)調(diào)能力是指當(dāng)組織出現(xiàn)內(nèi)外因素干擾的情況下，領(lǐng)導(dǎo)者組織、協(xié)調(diào)組織成員之間的關(guān)系和活動(dòng)，是組織成員朝著共同的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的組織協(xié)調(diào)能力也可以理解為是預(yù)見、洞察、保持靈活性并向他人授權(quán)，以創(chuàng)造所需的戰(zhàn)略變革能力，也屬于在實(shí)踐中得以體現(xiàn)和提升的能力。因此，對(duì)管理者組織協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)也應(yīng)采用實(shí)戰(zhàn)的培訓(xùn)方式，采用現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，比如模擬現(xiàn)場(chǎng)、案例討論等，從實(shí)戰(zhàn)的角度提升領(lǐng)導(dǎo)者的組織協(xié)調(diào)能力。

4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)踐能力的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)踐能力的培訓(xùn)可以以政府機(jī)關(guān)為主體進(jìn)行，即由上級(jí)管理者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)行管理工作輪換、非管理工作輪換、掛職錘煉等方式使領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)踐中積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、豐富管理能力。

三、實(shí)施培訓(xùn)應(yīng)注意的問題

1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具備的系統(tǒng)性。領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力具有系統(tǒng)性，且四種能力之間存在驅(qū)動(dòng)作用，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力的培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)具備系統(tǒng)性，不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，僅僅培訓(xùn)其中一部分，應(yīng)從整體的、系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力進(jìn)行培訓(xùn)和提升。

2.程序應(yīng)具有層次性。領(lǐng)導(dǎo)者綜合能力體系中的四種能力之間存在著驅(qū)動(dòng)作用，例如學(xué)習(xí)能力的提升能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者在問題面前的決策能力，決策能力的提高又能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)者的組織協(xié)調(diào)能力有驅(qū)動(dòng)作用等，四種能力之間有著先后的因與果關(guān)系。在整體化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)程序應(yīng)具備層次性，即在培訓(xùn)的程序中應(yīng)遵循從因到果，從學(xué)習(xí)能力的培訓(xùn)到實(shí)踐能力培訓(xùn)的層次性。

3.部門為主體參與領(lǐng)導(dǎo)者能力培訓(xùn)。政府部門在領(lǐng)導(dǎo)者能力培訓(xùn)和開發(fā)中擔(dān)任重要職責(zé):一方面政府部門可以建立培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)特定的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行政府部門內(nèi)部的培訓(xùn)，為其提供崗位流動(dòng)、掛職鍛煉等實(shí)踐機(jī)會(huì)，提升其綜合能力;另一方面政府部門可以通過建立領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)者頒發(fā)培訓(xùn)證書，并納入到年終考核體系，將每一位參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)結(jié)果與本人的任職、定級(jí)以及職務(wù)晉升等有效結(jié)合起來，以此引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者注重自身能力的提升，提高參與培訓(xùn)的積極性。

參考文獻(xiàn)

[1]十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].人民出版社，2002

[2]鍛鋼.基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)值和平衡計(jì)分卡整合的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)的構(gòu)建[J].中國(guó)行政管理.2007

[3]周三多.管理學(xué)第二版[M].高等教育出版社