【摘要】 高校崗位設(shè)置工作是一個系統(tǒng)的工作,關(guān)系到高校的改革和發(fā)展。從高職院校崗位設(shè)置工作的角度來提出一些問題,并做了作簡要分析。在進行完善高職院校崗位設(shè)置工作時,仍存在崗位設(shè)置與人事制度整體改革的關(guān)系問題,高職院校中崗位編制結(jié)構(gòu)問題,高職院校實訓(xùn)教師的崗位設(shè)置問題,在面臨這些問題時,我們要采取積極措施健全相關(guān)配套制度等,才能更好地做好高校崗位設(shè)置管理工作。
【關(guān)鍵詞】 高校;崗位設(shè)置;人事制度
一、對高職院校中人事制度問題
高職教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型,其中心任務(wù)就是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)和管理第一線所需要的高技能人才,人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)就是教學(xué)工作,教學(xué)工作的主導(dǎo)力量是教師,一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)和諧的教師隊伍,便是構(gòu)成學(xué)校核心競爭力的關(guān)鍵所在。崗位設(shè)置管理是我國一項重要的制度設(shè)計和安排,是深化高校人事制度改革的重要內(nèi)容和舉措,高職院校也在編制的范圍之內(nèi)。近年,全國各院校為了自身發(fā)展的需要,相繼進行了內(nèi)部的管理體制改革,部分地區(qū)的院校已經(jīng)實行或已經(jīng)開始實行教師聘任制和全面聘用制,并進一步加強了考核,實現(xiàn)人員崗位的競爭上崗。高職院校的崗位設(shè)置,應(yīng)符合高職院校的運行規(guī)律,圍繞學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃來合理的設(shè)置各級崗位。實施崗位設(shè)置工作通過在建立崗位設(shè)置與人員的分級管理,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的身份管理向現(xiàn)代崗位管理的轉(zhuǎn)變;通過建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,調(diào)動了人員積極性,真正實現(xiàn)以崗定薪,崗變薪變。
二、對高職院校中崗位編制結(jié)構(gòu)問題
高校崗位設(shè)置管理的順利實施,需要相應(yīng)配套制度的保障,目前的情況并不理想:其一,定編政策配套不到位。目前各高校普遍存在人員超編或混編、崗位結(jié)構(gòu)不合理、教師相對不足等情況,有關(guān)文件規(guī)定“崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例”,不允許超編進人,這必將影響學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。其二,關(guān)于管理崗位人員的政策配套不到位。多數(shù)高職院校的管理崗位人員是按職員職級晉升并兌現(xiàn)工資待遇的,職員職級制的晉升空間要比專業(yè)技術(shù)崗位的晉升空間小得多,且同等條件下的待遇比專業(yè)技術(shù)崗位低得多,這無疑將嚴(yán)重挫傷管理崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造性。規(guī)定還指出高校教職工崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位,其中專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位。目前各高職院校人員結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡,由于受到學(xué)校類型、辦學(xué)水平、辦學(xué)特點等多種因素的影響的。從院校自身來講,編制和結(jié)構(gòu)比例卻是辦學(xué)自主權(quán)問題。高校本應(yīng)從自身要完成的教育教學(xué)任務(wù)來確定自身的勞動力需求數(shù)量和品質(zhì)要求:數(shù)量要求亦即編制問題,品質(zhì)要求亦即結(jié)構(gòu)比例問題。
三、對高職院校教師崗位設(shè)置的問題
高校崗位設(shè)置的質(zhì)量問題指的是高校設(shè)置崗位必須考慮設(shè)崗的工作任務(wù)需要,因事設(shè)崗,將崗位設(shè)置與學(xué)校所要完成教育教學(xué)、科研任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。高職院校是實訓(xùn)教師作為學(xué)生應(yīng)用能力、技術(shù)能力培養(yǎng)的主要承擔(dān)者,除了要明確其教師的職責(zé),也就是確保教師的質(zhì)量和效益。高職院校培養(yǎng)的是社會生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型、技能型人才,學(xué)生不僅要求具備一定的理論基礎(chǔ),還應(yīng)當(dāng)具有一定的應(yīng)用能力和技術(shù)能力。為了達(dá)到實踐操作的教學(xué)效果,高職院校實訓(xùn)教學(xué)一般要占到高職總教學(xué)課時的50%以上,按照這個比例計算,實訓(xùn)課教師在高職院校中占有非常重要的地位,在教學(xué)中起著突出的作用。由于目前尚無明確的實訓(xùn)教師專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn),致使需到高職院校的實訓(xùn)教師,或靠攏理論教師系列,或靠攏實驗系列、工程系列,因而造成崗位設(shè)置及職務(wù)聘任中的界定困難。高職實訓(xùn)教師難以引進、難培訓(xùn)、難穩(wěn)定是目前高職院校所面臨的重要問題。同樣是培育人才,由于崗位設(shè)定的差異,實訓(xùn)教師和專業(yè)教師就失去了社會評價的平衡點,實訓(xùn)教師的社會評價和待遇無法兌現(xiàn),直接影響了高職院校實訓(xùn)教師的工作熱情,制約了實訓(xùn)課教學(xué)水平的提高。必須確立高職院校實訓(xùn)教師的崗位設(shè)置,并賦予其與理論教師均等的評價與待遇。
高校崗位設(shè)置管理工作是一項重要而且復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是深化高校人事制度改革的客觀要求,是高校全面推行聘任制的內(nèi)在要求,也是收入分配制度改革順利實施的保證??茖W(xué)合理的崗位設(shè)置和行之有效的崗位管理對創(chuàng)新高校人事管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,優(yōu)化人力資源配置,調(diào)動教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,具有極其重要的意義,也可為高校實施人才強校戰(zhàn)略提供有效的手段。高??梢越Y(jié)合自身特點和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,針對存在的問題,圍繞高??茖W(xué)發(fā)展的根本目標(biāo),通過優(yōu)化崗位設(shè)置,完善高校人事制度,最終促進高??茖W(xué)發(fā)展。
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