摘要:哈爾濱市作為我省健在養(yǎng)父母最多的地區(qū)，近年來日益引起國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注，但有關(guān)遺孤回國以后養(yǎng)父母生活狀況的研究，特別是近10年來的生活狀況專門研究少之又少。本文以15名養(yǎng)父母為研究對象，采取實地研究的方法進(jìn)行研究，具有一定新意。

關(guān)鍵詞:遺孤;中國養(yǎng)父母;中日關(guān)系

在中國東北地區(qū)，有這樣一個特殊的群體。他們在戰(zhàn)爭尚未結(jié)束的敵對狀態(tài)下收養(yǎng)了敵國的孩子，又在歷盡艱辛將這些年幼無知的孩子撫育成人后，忍痛將其送回了自己的國家，而他們自己卻不得不在老后孤獨與寂寞的生活中度日。他們就是日本殘留孤兒中國養(yǎng)父母(以下簡稱遺孤養(yǎng)父母)。

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在中國像他們這樣的遺孤養(yǎng)父母約有10000人(根據(jù)國內(nèi)方面有關(guān)遺孤的統(tǒng)計數(shù)字5000人推算得出)。其中，尤以黑龍江省為最，而哈爾濱市是目前遺孤養(yǎng)父母健在最多的地區(qū)。在遺孤回國以后的20多年間，遺孤養(yǎng)父母是如何渡過的?這些年來他們的生活發(fā)生了怎樣的變化?他們的所思所想又是什么?這既是以往研究的盲點，也是在遺孤養(yǎng)父母及遺孤已進(jìn)入高齡之際亟待進(jìn)行的一項搶救性研究課題。在有關(guān)部門的幫助下，筆者從2008年10月開始對6名健在的養(yǎng)父母和9戶剛?cè)ナ啦痪玫酿B(yǎng)父母家庭進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。

一、調(diào)研途徑與方法

本調(diào)查旨在探索日本遺孤回國以后，遺孤養(yǎng)父母這一特殊群體的生活狀態(tài)及其與在日遺孤及日本政府戰(zhàn)爭責(zé)任認(rèn)識的關(guān)聯(lián)。調(diào)查任務(wù)是圍繞著“養(yǎng)父母收養(yǎng)遺孤狀況”、“養(yǎng)父母的生活狀況”、“遺孤與遺孤養(yǎng)父母及其家庭關(guān)系”等問題展開的。對“養(yǎng)父母收養(yǎng)遺孤狀況調(diào)查”，主要了解收養(yǎng)遺孤的時間、年齡、健康狀況、收養(yǎng)時有無孩子、接收教育情況等;對養(yǎng)父母生活的基本情況調(diào)查，主要包括對養(yǎng)父母年齡、身體狀況、居住狀況、社會活動情況、精神狀況的調(diào)查;對“遺孤與養(yǎng)父母及其家庭關(guān)系調(diào)查”，主要包括家庭中共同生活的親子狀況(年齡、工作狀況、身體狀況、贍養(yǎng)情況)的調(diào)查、對遺孤在日生活狀況(年齡、身體狀況、工作狀況、回國狀況)的調(diào)查等。

研究中，筆者就想要了解的20個問題，對15個養(yǎng)父母家庭進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查和訪談。除了讓被調(diào)查者填寫調(diào)查表外，對養(yǎng)父母個人、親子及家庭主要成員進(jìn)行了個人訪談，對其中的6位尚健在的養(yǎng)父母進(jìn)行了二次訪談，對被調(diào)查者的表情和表現(xiàn)等做了詳細(xì)的記錄。此外，一年多來，筆者還多次參加了有關(guān)團(tuán)體的慰問遺孤養(yǎng)父母的活動和圍繞他們舉辦的聯(lián)誼活動等，這些對于調(diào)查分析起到重要的補(bǔ)充作用。

這次調(diào)查選取的15名養(yǎng)父母，全部集中在遺孤養(yǎng)父母人數(shù)最多的黑龍江省哈爾濱市。因此調(diào)查具有一定的代表性。

二、日本遺孤中國養(yǎng)父母概況

本次所調(diào)查的15位哈爾濱市遺孤養(yǎng)父母，目前有8人住在道外區(qū)。其他為，南崗區(qū)4人，開發(fā)區(qū)1人(2人從道外區(qū)遷來此地);方正縣2人，現(xiàn)皆居住在方正鎮(zhèn)，其中1人原住在該縣會發(fā)鎮(zhèn)，現(xiàn)搬遷到方正鎮(zhèn)。

這15名養(yǎng)父母的名字是:方秀芝、沙秀清、李淑蘭、羅夢蕓、張菊桂、馬風(fēng)琴、栗笑君、謝桂琴、魯萬福、劉淑琴、鐘慶蘭、宋梅蘭、唐文玉、姜雅賢、龍寶珠。其中，方秀芝、李淑蘭、羅夢蕓、張菊桂、鐘慶蘭六位老人健在，只是張菊桂老人因患腦血栓已經(jīng)無法正常交流;馬風(fēng)琴、沙秀清、栗笑君、謝桂琴、魯萬福、宋梅蘭、唐文玉、姜雅賢、龍寶珠幾位老人均去世不久。

從養(yǎng)父母們的家庭看，大都出身于工人和農(nóng)民。其中，工人出身的占50%以上。并且大多為高齡者，年齡最長者94歲。

三、日本遺孤回國以后養(yǎng)父母生活實態(tài)調(diào)查分析

(一)經(jīng)濟(jì)狀況

如表2所示，15位養(yǎng)父母經(jīng)濟(jì)來源主要有三個方面。一是老人的勞保收入。其中，最高者800元人民幣(原為600元，2008年增至800元)，最低者為“300元”?？傮w來看，在城市居民收入中居于較低層面。農(nóng)民和個體勞動者勞保收入一項顯示為“零”，比如魯萬福老人。第二個來源是同住的養(yǎng)子女。按照中國法律及傳統(tǒng)，贍養(yǎng)老人是子女的義務(wù)。但是，自上個世紀(jì)80年代以來，隨著黑龍江省國有企業(yè)改革的深入，原在國有企業(yè)工作的養(yǎng)父母的親子女大多下崗、無固定職業(yè)。所以，如羅夢蘭、李淑蘭、馬鳳琴等與親子女同住的老人生活水平整體偏低。第三個來源為遺孤定期或不定期地給養(yǎng)父母郵寄或帶回來的錢物。但是，這些錢物在養(yǎng)父母家庭總體經(jīng)濟(jì)收入中所占比例有限。此外，是經(jīng)過中日兩國政府協(xié)商、日本政府承諾的從1986年開始支付的連續(xù)15年每月60元的贍養(yǎng)費。應(yīng)該指出的是，此種收入只在最初的幾年發(fā)揮了作用，這一贍養(yǎng)費到2001年也停止了支付。

表1 哈爾濱市日本遺孤養(yǎng)父母自然情況(2008年10月1日)

姓名項目張菊桂羅夢蘭栗笑君沙秀清(回族)李淑蘭方秀芝(回族)魯萬福謝桂琴劉淑琴馬風(fēng)琴(回族)鐘慶蘭宋梅蘭姜雅賢唐文玉龍寶珠

年齡898394838282938281847980899084

健在與否健在健在去世2008.8.19健在健在健[1]在去世2008.7.11去世2008去世2005. 6.20去世2007. 12. 17健在去世2004.3.22去世2006正月初三去世2002去世2006

出身醫(yī)生工人無職業(yè)工人工人工人農(nóng)民獸醫(yī)經(jīng)營小賣鋪工人農(nóng)民工人干部農(nóng)民工人

注:方秀芝大娘已于2009年1月7日患腦梗塞去世。

表2 經(jīng)濟(jì)來源 單位:人民幣元

姓名項目張菊桂羅夢蘭栗笑君沙秀清李淑蘭方秀芝魯萬福謝桂琴劉淑琴馬風(fēng)琴鐘慶蘭宋梅蘭姜雅賢唐文玉龍寶珠

養(yǎng)老金400800無800800800無300 380500無無500無500

共同生活親子女收入親子下崗月收入500-600養(yǎng)子患病無收入親子白血病無收入大孫子開車月收入2000-3000親子開茶館月收入300-400外孫子開車月收入2000-3000三女兒月收入800無親子二兒子月收入約2000-3000女兒下崗、離婚無收入兒子開三輪車與兒子共同生活在雙城單獨生活與女兒住在一起與女兒共同生活

養(yǎng)子女寄錢寄物2007年由月生活費300改為不定期補(bǔ)貼養(yǎng)子每次回來給點錢負(fù)擔(dān)養(yǎng)母看護(hù)費弟弟醫(yī)療費寄錢物;每次見面給3000-5000郵寄錢物96年以后沒有任何聯(lián)系年節(jié)經(jīng)常寄錢寄物女兒回來就給些零花錢2004年去日本時孫子給了10002003年起養(yǎng)子給月生活費300經(jīng)常寄錢寄物兒子腿摔壞了。月收入幾百元。生活困難每年過年寄錢寄物經(jīng)常聯(lián)系年節(jié)寄錢寄物寄錢物幾千元不等

日本政府的撫慰金每月60每月60每月60每月60 每月60每月60每月60每月60每月60 每月60無每月60每月60每月60每月60

注:1.李大娘的遺孤養(yǎng)女從1996年回日本以后，丈夫去世、自己患了精神憂郁癥，現(xiàn)住在大分市精神病院。

2.羅大娘的遺孤養(yǎng)子得了嚴(yán)重的脈管炎，據(jù)說已經(jīng)基本穩(wěn)定。這幾年不怎么回來了。

3.中國政府給劉大娘辦了最低生活保障，但老人只享受了半年，就去世了。

(二)居住狀況

從居住條件看，盡管養(yǎng)父母的居住條件在城市居民中屬于中低水平，但是，與以往閉塞擁擠的平房相比，15戶家庭的居住條件還是普遍有了明顯改善，這與中國城市居民整體生活水平的提高相吻合。訪談中了解到，因為養(yǎng)父母經(jīng)濟(jì)收入較低，現(xiàn)用房幾乎都是道外區(qū)(哈爾濱老城區(qū))動遷后的安置房。盡管地方政府提供了較優(yōu)惠的政策，在由平房進(jìn)樓房的過程中，大多數(shù)家庭還是遇到了一些困難。一是受經(jīng)濟(jì)條件制約，六成以上的養(yǎng)父母因為并沒能選擇到理想的樓層，都有外出活動不便的感受。二是居住面積較小。從15戶家庭的情況來看，居住面積在40平方米以下的占80%。三是采光度較差，有60%以上的房間朝向存在擋光、背光等問題。四是部分房屋供暖設(shè)施、周邊環(huán)境也相對較差。如馬風(fēng)琴家因為離水泥廠很近，有風(fēng)刮過時，街道、樹木就會落上一層粉灰，有時正常出行也會受到影響。

(三)健康狀況

養(yǎng)父母大都是從艱苦生活條件下走過來的，多數(shù)人在年輕時候留下了病根，因此他們的健康狀況普遍較差。遺孤走后，特別是近10年來，許多老人是在疾病的困擾中度過的。據(jù)遺孤養(yǎng)父母講，由于北方寒冷的天氣，每年開春和入冬時節(jié)，都特別難熬。每年總有幾個月要在醫(yī)院度過，吃藥、打針、住院是常事，每年少則花掉3000-5000元醫(yī)藥費，多則上萬元。其中，發(fā)病率最高的首推腦梗塞。事實上，有四位老人因患腦梗塞已離開了人世，目前仍有一位老人因患腦梗塞而臥床不起。客觀地講，遺孤養(yǎng)父母身體狀況不佳，是多種原因?qū)е碌?，除上述情況外，還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好、飲食結(jié)構(gòu)不盡合理、老人們自身因消化功能減退以及同住的親子女沒能提供很好的照料等。

表3 居住條件單位:層

姓名項目張菊桂羅夢蘭栗笑君沙秀清李淑蘭方秀芝魯萬福謝桂琴劉淑琴馬風(fēng)琴鐘慶蘭宋梅蘭姜雅賢唐文玉龍寶珠

樓層66747856 1416166

使用面積24㎡21㎡30㎡32㎡32㎡60㎡100㎡30㎡60㎡40㎡30㎡40㎡60㎡40㎡40㎡

結(jié)構(gòu)一屋一廚一屋一廚兩屋一廚兩屋一廚兩屋一廚兩屋一廚三屋一廚兩屋一廚三屋一廚兩屋一廚一屋一廚兩屋一廚兩屋一廚兩屋一廚兩屋一廚

取暖采光(好、差、一般)好差好好差差好差一般周邊環(huán)境差差一般一般好差

房屋產(chǎn)權(quán)親子養(yǎng)母親子遺孤養(yǎng)女養(yǎng)母養(yǎng)母親子遺孤養(yǎng)子親子養(yǎng)母親子親子親子親子親子

(四)外出及參與活動狀況

養(yǎng)父母到了晚年的近10年，外出越來越少，有的人干脆就不外出了。但是養(yǎng)父母們卻比較多的參加了黑龍江省及哈爾濱紅十字等有關(guān)團(tuán)體組織的活動，這也是他們絕大多數(shù)人的唯一的社會活動。令人憂慮的是，因為健康的原因，他們正在一點點淡出這個舞臺。如調(diào)查所示，最近5～10年間，這些老人戶外活動越來越少，赴日探親觀光也主要集中在上個世紀(jì)80年代末和整個90年代，2000年以后去過日本的僅有2人。

表4 赴日觀光情況單位:年次

姓名項目張菊桂羅夢蘭栗笑君沙秀清李淑蘭方秀芝魯萬福謝桂琴劉淑琴馬風(fēng)琴鐘慶蘭宋梅蘭姜雅賢唐文玉龍寶珠

赴日觀光無無86、91、93，3次91、98、04，3次無01，1次91，1次93、04，2次86、90、97，01，4次87、91、01，3次無99，1次86、1次81、84，2次1次

(五)情感狀況

對于大多數(shù)養(yǎng)父母來說，遺孤回到日本以后，他們是在無盡的思念、牽掛和孤寂中度過的。究其原因是他們與遺孤特殊情感關(guān)系的建立。

1.養(yǎng)父母親子的敘述

從共同生活或關(guān)系比較近的親人的講述了解到，15位老人收養(yǎng)養(yǎng)子女時，雖然情境各有不同，但有一點是相似的，即雖然在收養(yǎng)之初不無“養(yǎng)兒防老”的考慮，但是更多是出于人道情感支配下的對遺孤的同情?！安皇震B(yǎng)他們就會死去”是眾多中國養(yǎng)父母收養(yǎng)遺孤最簡單也是最真實的理由。因此，收養(yǎng)后養(yǎng)父母對養(yǎng)子女視同己出。一是按照中國的傳統(tǒng)約有一半以上的養(yǎng)父母在家庭中給予了他們“老大”(長子或長女)的地位。在他們有了自己的孩子以后，對養(yǎng)子女的關(guān)愛也沒有改變過，在吃穿用上也是養(yǎng)子女優(yōu)先。二是給予養(yǎng)子女受教育的機(jī)會。15戶家庭中有約一半以上的遺孤接受了初中以上教育，有5人接受了高中以上教育。甚至還出現(xiàn)過為了使養(yǎng)子女接受教育，而讓自己的親生子女輟學(xué)的情況。

遺孤的歸國，將他們殘忍地分割，由于不能親眼目睹養(yǎng)子女的生活，對那個過度有著過多的未知，養(yǎng)父母們倍受煎熬。譬如，擔(dān)心他們語言能否過關(guān)，是否會找到工作等等。由于過分的投入甚至忽略了身邊的親子女。在栗笑君、馬風(fēng)琴、張菊桂幾位大娘家，都親耳聽到了養(yǎng)父母親子們對養(yǎng)父母的“對遺孤姐姐(哥哥)比我們都好”評價。其實，養(yǎng)父母對于遺孤的偏愛，由來已久。據(jù)馬風(fēng)琴大娘的小女兒講，由于家里經(jīng)濟(jì)困難，為了供養(yǎng)女郭新華上學(xué)，家里竟讓自己的非常聰明的大哥輟學(xué)。然而，當(dāng)多年以后，大哥讓孩子赴日本打工的愿望，姐姐卻沒能幫他實現(xiàn)。結(jié)果已經(jīng)患了肝病的大哥受到打擊，病情加重，先于自己的母親離開人世。

2.遺孤的敘述

在采訪遺孤時，筆者聽到最多是這句話，“沒有養(yǎng)父母就沒有我的今天，養(yǎng)父母對我們有再造之恩”。這并非是夸大其詞，當(dāng)是他們的肺腑之言。但是，沒有在養(yǎng)父母有生之年盡孝，給予他們以精神上慰藉也是他們一個永遠(yuǎn)的痛。據(jù)遺孤新井花子講:養(yǎng)父母對我有再造之恩，無以回報。可是，在日本生活艱難。盡管絕大多數(shù)人并沒有忘記養(yǎng)父母及其家庭的親情關(guān)系，通過各種方式與家里保持聯(lián)系，但是由于語言不通、生活壓力大等原因，嚴(yán)峻的現(xiàn)實促使他們或逃避、或采取暫時不聯(lián)系的辦法。這樣做的結(jié)果，使養(yǎng)父母倍受煎熬，更可悲的是一些養(yǎng)父母至死都沒能見到養(yǎng)子(女)的面。

從日本大型遺孤代表團(tuán)主要成員的獲得的信息也基本如上所言。在遺孤回國以后，80%以上的遺孤都能來中國看望養(yǎng)父母，但從20多年的時間段看，總體不多。在20多年間，最多者與老人見面達(dá)30次(包括養(yǎng)父母受到邀請赴日探親，在兒女家小住)。有個別人回國以后一次沒來過中國，也有的遺孤雖然多次回中國，但卻由于各種原因沒能與養(yǎng)父母見面。而對比回國后兩個10年遺孤來中國看望養(yǎng)父母的次數(shù)，發(fā)現(xiàn)(除一例特殊外)，在回國后的最初10年和最近10年、特別最近5年，回中國次數(shù)增多。促成遺孤回中國次數(shù)增多的原因主要有:一是由于遺孤國賠訴訟，促使日本國會上通過了“新支援政策法”，遺孤的生活有所改善。二是因為他們大多到了退休年齡，開始有較多的閑暇時間。三是因為回國觀光、買房、參加兒女的婚禮、看病等有了許多順便探望的機(jī)會。但是，令許多遺孤倍感遺憾的是無論怎樣也無法彌補(bǔ)因他們的離去給養(yǎng)父母們帶來的情感缺失。

表5 養(yǎng)父母與養(yǎng)子女見面次數(shù)

姓名項目張菊桂羅夢蘭栗笑君沙秀清李淑蘭方秀芝魯萬福謝桂琴劉淑琴馬風(fēng)琴鐘慶蘭宋梅蘭姜大娘唐文玉龍寶珠

遺孤回日本后10年2次1987-19974次1985-199511次專程看望1984-19945次1985-19951次1981-19963次1992-20014次1972-19823次1987-1997 4次1986-19965次1987-19971次1983-19933次1980-199018次1984-1994 3次1978-19883次1978-1988

遺孤回日本最近10年5次1998-20087次1998-200817次1998-200812次1998-2008無1997-20084次2002-20084次1998-20084次1998-20081次(墓地)1998-200811次1998-2008無4次1998-20084次1998-20082次(墓地)1998-200810次1998-2008

注:所謂遺孤歸國前十年和后十年是指以遺孤的回國年實際年份和2008年為分割點各自向后和向前推算的兩個10年。

3.養(yǎng)父母的牽掛和訴求

對于養(yǎng)父母的“最希望什么”的調(diào)查，一半是當(dāng)事人所說，一半以上是通過家人的回憶(養(yǎng)父母健在時所說的話)所得。但是15個人有一個共同點，即在回答“最擔(dān)心的事”的時，多數(shù)養(yǎng)父母考慮的是遺孤在日本的生活，其中，最多的是圍繞著“養(yǎng)子女在日本的生活好不好、健康狀況怎樣”這一話題;而對“最高興的事”的回答則幾乎都是“養(yǎng)子女回來看望自己，或去日本時與養(yǎng)子女在一起的時光”。在“最大的愿望和要求”一項中，更多的養(yǎng)父母基于自身及遺孤在日生活困難的實際，提出了“日本政府盡早制定政策、妥善處理遺孤及遺孤養(yǎng)父母生活困境”等要求。這是因為，遺孤養(yǎng)父母知道，日本遺孤在日期間工作、生活及回國探親方面的一系列障礙，而這一切與日本政府對遺孤回國以后的支援政策不充分直接相關(guān)。

表6 養(yǎng)父母的牽掛和要求

姓名項目張菊桂羅夢蘭沙秀清李淑蘭方秀芝魯萬福馬風(fēng)琴劉淑琴栗笑君謝桂琴鐘慶蘭宋梅蘭姜雅賢唐文玉龍寶珠

最擔(dān)心的事有病給養(yǎng)女曾添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)養(yǎng)子被人另眼看待地震等自然災(zāi)害影響生活不要忘了中國的養(yǎng)母兒子身體健康女兒的腿病發(fā)展女兒的哮喘病兒子做對不起中國人的事養(yǎng)女受到不公正待遇兒子的身體和生活\"好人沒好報\"養(yǎng)女被人另眼看待 沒有兒子\"吉祥\"在日本受委屈女兒在日本的生活

最高興的事女兒回家陪在身邊兒子有能力管管我們孤兒寡母女兒回來全家一起過春節(jié)1996年女兒回來的那次相聚兒子坐在身邊叫著\"媽媽\"女兒回來女兒陪伴在身邊有生之年見兒子一面女兒\"伊香\"回來在日本見到久別的兒子第一次回來兒子 在日本姐姐的幫助下在日本站穩(wěn)腳跟兒經(jīng)營女兒的飯店和電線電纜廠兒子與自己的感情比跟他親媽媽還親。不停地叫 \"媽媽\"看到女兒在日本什么都好

最大的愿望和要求每個月給家里一些錢，常回來看看，照看一下這個家日本政府不該那么冷酷、無情。對他們的骨肉好些日本政府應(yīng)該對于戰(zhàn)后處理問題上有個明確的態(tài)度給予遺孤及其養(yǎng)父母們以精神上和物質(zhì)上的實質(zhì)性關(guān)照日本應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反省戰(zhàn)爭的責(zé)任，不要再發(fā)動戰(zhàn)爭讓兩國人民受害日本政府一定要重視這來之不易的中日友好，加大對遺孤問題的解決的工作力度希望日本政府日后照顧好給我送終的離婚喪子的不幸的五女兒懇請日本政府給我創(chuàng)造一個同養(yǎng)女見面、說話的機(jī)會兄弟姐妹和睦相處日本政府應(yīng)該善待遺孤，讓他們回來看望養(yǎng)父母想知道養(yǎng)子為什么辦完手續(xù)就不回來了

想問一問他有啥難處孩子們在日本過得好女兒、孩子把錢拿回來投資他的工廠

能夠讓她經(jīng)常見到朝思暮想的兒子日本應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反省戰(zhàn)爭的責(zé)任，不要再發(fā)動戰(zhàn)爭讓兩國人民受害

注:石金峰是日本海上自衛(wèi)隊隊員。劉媽媽擔(dān)心他會抓中國人。

四、關(guān)于調(diào)查的幾點體會

(一)遺孤養(yǎng)父母問題是遺孤問題的重要組成部分

遺孤問題根源于日本戰(zhàn)敗政府的“棄民政策”。日本戰(zhàn)敗后，日本大本營參謀部出臺了《關(guān)于關(guān)東軍方面停戰(zhàn)情況的實施報告》。據(jù)此報告，對待“滿洲移民”等僑民的政策不是撤退，而是采取了現(xiàn)地定居的方法。日本政府不切實際的想法，使得其在東北地區(qū)的遣返工作延緩。結(jié)果，在死難逃亡路上，在收容所等避難所中產(chǎn)生了大量的遺孤和殘留夫人，日本遺孤回國后，日本政府在一系列問題上的拖延、滯后作法，嚴(yán)重影響了日本遺孤的生存，使遺孤遭到了二次遺棄。遺孤養(yǎng)父母與遺孤的情感糾葛正是在這一背景下形成的。釀成了如今中國養(yǎng)父母和遺孤之間的這場偉大而凄涼的情感經(jīng)歷。

(二)戰(zhàn)爭的傷害還在他們身上繼續(xù)

首先，在遺孤回國后的近三十年間，當(dāng)初日本政府的遺孤生活改善以后，對養(yǎng)父母的照顧會得到改善的設(shè)想，拖至今日也沒有實現(xiàn)。其次，養(yǎng)父母因為共同生活的親子女的多病、下崗失業(yè)等，絕大部分家庭收入較低，物質(zhì)生活條件較差，不能為遺孤養(yǎng)父母與遺孤經(jīng)常見面提供幫助，也使得遺孤養(yǎng)父母生活無助。盡管2007年1月30日通過的新政策支援法放寬了對遺孤回中國探望遺孤養(yǎng)父母的限制，但是，能夠受惠于此政策的遺孤養(yǎng)父母已經(jīng)不多了。為了改善遺孤養(yǎng)父母及家庭的狀況，中國政府的民政部門以困難補(bǔ)助的形式，提供了必要的資金和物質(zhì)支援，但是，遺孤養(yǎng)父母問題的特殊性并非這一政策所能完全解決。也就是說，曾經(jīng)飽受戰(zhàn)爭之苦的養(yǎng)父母們而今還在忍受著來自日本政府的傷害。

(三)日本政府應(yīng)給予遺孤以尊嚴(yán)、改善遺孤及其后代的生活，在改善遺孤養(yǎng)父母與遺孤家庭關(guān)系方面采取切實的對策

在遺孤回國的20多年中，特別是近10年來，養(yǎng)父母及其家庭發(fā)生了諸多變故。但是，由于日本政府的無作為態(tài)度，近年來養(yǎng)父母的生活問題幾乎全部推給了中國政府。當(dāng)然，來自日本民間組織的關(guān)愛活動，給予了養(yǎng)父母以精神安慰。例如，“中國歸國者聯(lián)絡(luò)會”、“扶桑同心會”、中國養(yǎng)父母謝恩會”等組織曾多次來華看望中國養(yǎng)父母。但是，在遺孤問題的解決上，僅靠日本民間組織的力量是不夠的，需要來自日本國家層面的關(guān)注和支援。事實上，作為半官方、半民間機(jī)構(gòu)的財團(tuán)法人，日本援護(hù)基金在促進(jìn)養(yǎng)父母與遺孤交流方面也做了許多工作。但是由于援護(hù)基金的資金來源為募捐所得，數(shù)量有限，特別是在日本經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，對養(yǎng)父母的支援活動許多時候流于形式。因此急需兩國政府從推進(jìn)中日關(guān)系健康發(fā)展的大前提出發(fā)，對這一問題給予應(yīng)有的關(guān)注。如成立由兩國政府牽頭的組織機(jī)構(gòu)，組織專門人員對養(yǎng)父母及其家庭情況摸底調(diào)研，及時了解和掌握他們的困難和需求，出臺相關(guān)的支援政策等等。

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