摘要:我國加入WTO之后，由于外貿(mào)體制改革，外貿(mào)活動與國際接軌，打破了過去那種只有專業(yè)外貿(mào)公司獨家壟斷進(jìn)出口貿(mào)易的格局，出現(xiàn)了眾多企業(yè)和廠商共同辦外貿(mào)的態(tài)勢，促進(jìn)了我國對外貿(mào)易事業(yè)蓬勃發(fā)展。本文著重研究在對外貿(mào)易實務(wù)中出現(xiàn)的一些重大問題癥結(jié)，以及如何解決ISO標(biāo)準(zhǔn)系列“認(rèn)證”、外貿(mào)檢務(wù)規(guī)范化管理和對外貿(mào)易合同技術(shù)性審核三個基本問題。這對于確保外貿(mào)活動良性發(fā)展，維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益有著重要意義。

關(guān)鍵詞:外貿(mào)實務(wù);“認(rèn)證”;規(guī)范;技術(shù)審核

我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后，對外貿(mào)易的發(fā)展非常迅速。特別是對外貿(mào)易經(jīng)營體制改革，打破了只有外貿(mào)公司獨家壟斷外貿(mào)經(jīng)營特權(quán)，進(jìn)而使一些具有獨立經(jīng)營能力的商家和外向型廠商，逐步取得了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。使經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務(wù)的群體迅速擴(kuò)展開來。由于外貿(mào)新群體的加入，也逐漸顯露出一些新的問題。主要是新群體經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務(wù)缺乏國際經(jīng)驗，對外貿(mào)業(yè)務(wù)特殊性認(rèn)識不足，在經(jīng)營活動中常常會出現(xiàn)一些難以解決的問題或無可挽回的損失。所以解決好三個突出問題，對于促進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)的發(fā)展有著重要意義。

一、經(jīng)營出口商品首先要“認(rèn)證”

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)，于1987年發(fā)布了《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》。包括《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)》、《ISO9001標(biāo)準(zhǔn)》、《ISO9002標(biāo)準(zhǔn)》、《ISO9003標(biāo)準(zhǔn)》、《ISO9004標(biāo)準(zhǔn)》等5個獨立標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)稱《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》，是保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)證制度?！禝SO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》主要規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)要依靠產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的運行，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量。再經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)的“合格認(rèn)證”行為(簡稱認(rèn)證)，確認(rèn)產(chǎn)品或勞務(wù)活動符合標(biāo)準(zhǔn)要求。這樣，企業(yè)的產(chǎn)品就可以進(jìn)入國際市場了。按進(jìn)口國“認(rèn)證”產(chǎn)品目錄，未經(jīng)“認(rèn)證”企業(yè)的產(chǎn)品不能進(jìn)入國際市場。從而提高出口生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營單位的信譽，使外貿(mào)順利發(fā)展得到保證。

歐洲共同體首先實行《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》，它對從國外進(jìn)口的商品生產(chǎn)工廠采取以《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》的“認(rèn)證”方式，準(zhǔn)許該企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入它的市場，并在簽訂外貿(mào)合同時，在合同中加入“標(biāo)準(zhǔn)模式”條款(即采用哪種質(zhì)量保證體系生產(chǎn)商品)，不經(jīng)“認(rèn)證”企業(yè)的產(chǎn)品則不能進(jìn)入它的市場。其他一些國家也都陸續(xù)采用了《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》。為適應(yīng)國際市場發(fā)展形勢需要，我國質(zhì)檢部門也已逐步采取《出口商品質(zhì)量許可證》的方式，貫徹《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》，并逐步實行“認(rèn)證”制度，以與國際市場要求相一致。這個標(biāo)準(zhǔn)系列，其實是對產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)監(jiān)督，使產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量得到保證。對生產(chǎn)企業(yè)實行“認(rèn)證”，可以對商品經(jīng)營起到促進(jìn)作用，增強(qiáng)商品的生命力。

新世紀(jì)外貿(mào)事業(yè)突飛猛進(jìn)，隨著外貿(mào)實務(wù)的寬泛發(fā)展，ISO還將增設(shè)一些新的獨立標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)新形勢發(fā)展之需。“認(rèn)證”也是對企業(yè)的一種管理方式，可以給企業(yè)帶來信譽。因為“認(rèn)證”標(biāo)志是一種信譽標(biāo)志，使客戶和消費者信任產(chǎn)品，可以爭取更多的國外訂貨?！罢J(rèn)證”還可以節(jié)省大量費用，直接帶來經(jīng)濟(jì)效益。美國規(guī)定，經(jīng)過“認(rèn)證”的產(chǎn)品，進(jìn)入美國市場不需要再檢驗;而對沒經(jīng)“認(rèn)證”產(chǎn)品，如果進(jìn)入美國市場則需要到UL檢測中心檢驗，否則不準(zhǔn)使用。英國規(guī)定，對“認(rèn)證”產(chǎn)品，可以免于檢驗，或者減免關(guān)稅，否則不準(zhǔn)進(jìn)口。為加速采用《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》的步伐，我國質(zhì)檢部門，已經(jīng)建立一支“認(rèn)證”評審員隊伍，并逐步開展在外向型生產(chǎn)企業(yè)《ISO9000標(biāo)準(zhǔn)系列》的“認(rèn)證”工作，以便進(jìn)一步促進(jìn)外向型生產(chǎn)企業(yè)和對外貿(mào)易的發(fā)展。

二、外貿(mào)檢務(wù)質(zhì)量規(guī)范化管理

對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的核心是商品質(zhì)量、價格、數(shù)量、包裝、保險以及索賠爭議等，這也是外貿(mào)合同的核心問題。合同都是圍繞商品質(zhì)量這個核心而確定的，離開這個核心，價格、數(shù)量等也就無從談起了。在外貿(mào)活動中，供方(即賣方)對正確履行合同商品質(zhì)量條款，保證出口商品質(zhì)量，使需方(即買方)確信商品質(zhì)量能夠滿足合同規(guī)定的要求。外貿(mào)經(jīng)營部門，對影響商品質(zhì)量的業(yè)務(wù)活動質(zhì)量——通稱“檢務(wù)質(zhì)量”，實行規(guī)范化管理，以滿足合同商品質(zhì)量要求是非常必要的。

檢務(wù)質(zhì)量，主要包括與合同商品有關(guān)的貿(mào)易合同質(zhì)量條款種商品質(zhì)量、貨源質(zhì)量、驗收質(zhì)量、檢務(wù)質(zhì)量以及與此有關(guān)的通聯(lián)質(zhì)量五部分，構(gòu)成“檢務(wù)質(zhì)量環(huán)”，亦稱“外貿(mào)合同商品質(zhì)量保證體系”。檢務(wù)質(zhì)量規(guī)范化管理，要求外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，在執(zhí)行對外貿(mào)易活動中，應(yīng)遵循下列各點。

(一)合同質(zhì)量

包括兩個內(nèi)容，一是商品質(zhì)量水平，一是商品檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

在外貿(mào)實務(wù)活動中，有的合同商品因質(zhì)量定的過高，批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定的要求，使合同落空，不但錯過了貿(mào)易機(jī)會，有時還會遭到索賠。所以執(zhí)行簽訂合同人員，首先應(yīng)熟悉國內(nèi)商品質(zhì)量水平和國際市場要求的檔次。在簽訂合同時對商品質(zhì)量條款，既不能過高，也不能過低。質(zhì)量訂高了，成批生產(chǎn)達(dá)不到要求，質(zhì)量訂得過低賣不上價錢。應(yīng)該以成批生產(chǎn)的質(zhì)量水平為依據(jù)訂立質(zhì)量條款，這是保證合同商品質(zhì)量最基本條件。

再是合同中應(yīng)訂明商品檢驗標(biāo)準(zhǔn)。因為質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)是密切相關(guān)的，不同的標(biāo)準(zhǔn)會反映出不同的檢驗結(jié)果。采用這種標(biāo)準(zhǔn)檢驗，商品是合格的;而采用另一種標(biāo)準(zhǔn)檢驗，商品就可能不合格。有的合同由于商品質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)訂得不明確，造成商品質(zhì)量糾紛是外貿(mào)活動中常見的事。所以，外貿(mào)合同中，對于檢驗標(biāo)準(zhǔn)要訂得準(zhǔn)確。

(二)貨源質(zhì)量

包括商品來源和訂貨要求兩方面。為保證履行合同商品質(zhì)量規(guī)定，業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)了解哪些是“出口商品質(zhì)量許可證”管理商品。如果合同訂的商品屬于“許可證”管理范圍的，就應(yīng)到領(lǐng)有“出口商品質(zhì)量許可證”的生產(chǎn)企業(yè)組織貨源，因為未經(jīng)“認(rèn)證”企業(yè)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出口。

外貿(mào)經(jīng)營單位或外向型生產(chǎn)企業(yè)，組織出口貨源時，要按照合同規(guī)定的商品規(guī)格、款式(包括樣式、圖案)、質(zhì)量(包括主料、輔料)、包裝、標(biāo)記等組織生產(chǎn)，避免交貨時因為某項不符合合同規(guī)定，而延誤交貨時間。

(三)驗收質(zhì)量

對出口商品的質(zhì)量控制，是通過“三級把關(guān)”的方式，即生產(chǎn)廠把好生產(chǎn)關(guān)，不合格的產(chǎn)品不出廠;外貿(mào)經(jīng)營部門把好貨源驗收關(guān)，不合格的商品不收購;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)把好最后一道關(guān)，不合格商品不放行出口。所以外貿(mào)業(yè)務(wù)人員在組織貨源時，應(yīng)做好驗收工作。

驗收時應(yīng)以合同商品規(guī)定的質(zhì)量條款為依據(jù)，從商品規(guī)格、款式到內(nèi)在外在質(zhì)量，一一檢查驗收，并做好驗收記錄，對驗收合格的商品才能收購。

(四)檢務(wù)質(zhì)量

在出口貿(mào)易中，備貨后要在發(fā)運前向質(zhì)檢部門申請檢驗，經(jīng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗合格才能裝運出口。而有的業(yè)務(wù)人員不熟檢驗業(yè)務(wù)，填寫申請單時商品名稱寫得與合同名稱不一致，沒有按合同規(guī)定準(zhǔn)確填寫裝運口岸，也有的把發(fā)貨人和收貨人寫錯等，造成檢驗單證作廢，需要重新辦理單證，影響了按時發(fā)貨。

為保證檢務(wù)質(zhì)量，要求業(yè)務(wù)人員應(yīng)熟悉檢驗業(yè)務(wù)，不但要懂得怎樣辦理報驗手續(xù)，而且還要熟知檢驗單證各項目的含義，做到填寫準(zhǔn)確，并在單證有效期內(nèi)正確使用單證，保證辦理檢驗業(yè)務(wù)不誤發(fā)貨期。

(五)通聯(lián)質(zhì)量

在對外貿(mào)易活動中，為保證合同順利實施，業(yè)務(wù)人員在同客戶保持聯(lián)絡(luò)時，應(yīng)熟悉國際貿(mào)易慣例，對有關(guān)商品質(zhì)量方面的電話、傳真、信函、照片、樣品或協(xié)商等，要用語準(zhǔn)確，記載詳盡，必要時尚須有關(guān)人員簽署，并且要保留原件、復(fù)印件和樣品，系統(tǒng)整理存檔，以備工作研究或發(fā)生合同爭議時以資查核。

外貿(mào)檢務(wù)質(zhì)量規(guī)范化，既是外貿(mào)部門對業(yè)務(wù)人員外貿(mào)實務(wù)水平的考核與管理方法，也是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對外貿(mào)經(jīng)營部門出口商品檢驗業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理的一種形式。

三、進(jìn)口合同技術(shù)性審核

近幾年中，在進(jìn)口商品檢驗時，發(fā)現(xiàn)有的合同由于條款訂的不當(dāng)，造成損失的問題不少。究其原因，就是訂貨之前對合同條款缺乏技術(shù)性審核，致使用戶吃虧不小。突出問題有以下四點。

(一)索賠期短，無法向外索賠

例如，某進(jìn)口公司為銷售單位簽訂雙份進(jìn)口滌綸布合同，共556 980碼，索賠期都只有30天。當(dāng)商品運到目的地時，已全部超過索賠期，而且收貨單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題很大。經(jīng)檢驗，有的到貨低于A級品標(biāo)準(zhǔn)的竟高達(dá)30%，理應(yīng)對外索賠，但因索賠已過，只好由用戶承擔(dān)損失。

(二)省點包裝費，到貨用不上

例如，某部為一個隨車工具廠代訂貨，從國外進(jìn)口30t無縫鋼管，做汽車減震器用。對這種特種規(guī)格的鋼管，本應(yīng)用木箱包裝，但訂貨時為節(jié)省包裝費用，合同要求用麻袋包裝。由于途中幾經(jīng)轉(zhuǎn)運，結(jié)果大部分包裝都已破壞，并遭雨淋和海水浸蝕。當(dāng)貨物運到用戶手中時，鋼管生銹情況嚴(yán)重，已不能做減震使用。既造成重大經(jīng)濟(jì)損失，又影響到生產(chǎn)配套進(jìn)度。

(三)規(guī)格訂得不當(dāng)，生產(chǎn)不合用

例如，某外貿(mào)公司為用戶進(jìn)口滌綸加工絲143t。合同中竟寫明允許2-8磅重的筒絲占20%，于是被出口廠商鉆了空子。經(jīng)過到貨進(jìn)行檢驗，發(fā)現(xiàn)箱箱都有六七種不同規(guī)格的筒絲，大的7磅多重，小的則只有兩磅多重。這種雜亂多規(guī)格的筒絲，無法用于現(xiàn)代化生產(chǎn)。實際上這批絲是出口廠商把庫存的零頭湊在一起混裝發(fā)來的。用白花花的外匯換來的是廢品。

(四)質(zhì)量條款不明確，次貨充好貨

例如，某委為一酒廠進(jìn)口蜜棗25 000t，做造酒原料。到貨后經(jīng)檢驗，發(fā)現(xiàn)未成熟的青棗高達(dá)30%，其含糖量低于成熟棗17%左右，直接影響到出酒率。但因合同既未說明不成熟棗的含量，又未說明棗的含糖指標(biāo)，因而不能向外索賠，使工廠吃個大虧。

諸如此類問題的發(fā)生不管是誰的責(zé)任，都給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失。為杜絕這類問題的發(fā)生，進(jìn)口商品在訂貨前應(yīng)對訂單的技術(shù)條件，進(jìn)行可行性研究，特別是對有關(guān)品質(zhì)方面的技術(shù)指標(biāo)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、包裝條件、索賠等條款，逐項進(jìn)行嚴(yán)格審核，以便堵塞漏洞，維護(hù)國家的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

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[責(zé)任編輯:王建武]