[摘 要] 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步回暖，近日，廣東、上海、北京等地紛紛大幅上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施一直備受爭(zhēng)論。本文以企業(yè)的角度，對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，從其具有的替代效應(yīng)、溢出效應(yīng)、合同多元化以及企業(yè)與政府的博弈等諸多方面進(jìn)行了分析。找出了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高后可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，并相應(yīng)地給出了對(duì)策及建議。

[關(guān)鍵詞]替代效應(yīng) 溢出效應(yīng) 合同多元化 博弈

1993年11月24日，我國(guó)勞動(dòng)部印發(fā)了《企業(yè)最低工資規(guī)定》，1994年7月5日頒布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，2004年3月，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《最低工資規(guī)定》。隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步回暖以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)好，在金融危機(jī)中暫時(shí)被忽略的最低工資標(biāo)準(zhǔn)又被重新提了出來(lái)，上海、北京、廣東、江蘇、山西等地紛紛大幅上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最高的漲幅超過(guò)20%。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度是政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)、確保分配公平、保障低收入勞動(dòng)者最低生活標(biāo)準(zhǔn)而制定的。自提出以來(lái)就一直受到很大的爭(zhēng)論。支持方認(rèn)為:最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠保障并提高低收入勞動(dòng)者的收入。同時(shí)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)形成倒逼機(jī)制，促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家們則認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)質(zhì)就是對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)品的價(jià)格管制，扭曲市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，反而使得失業(yè)率增加。這里暫且不論上述兩方觀點(diǎn)孰對(duì)孰錯(cuò)。其實(shí)跟其他保障性福利政策一樣，制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的初衷是為了促進(jìn)收入分配公平，縮小貧富差距，構(gòu)建和諧社會(huì)。但不同的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)讓政府掙足了“面子”，而背后卻要由企業(yè)來(lái)為其買(mǎi)單。那么企業(yè)到底會(huì)如何來(lái)為政府的一番好意買(mǎi)單呢?

一、對(duì)于正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)

1. 非技能工相對(duì)成本提高，轉(zhuǎn)而雇傭技能工人。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使得企業(yè)中的非技能工工資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于技能工來(lái)說(shuō)有所提高。那么作為理性經(jīng)濟(jì)人的企業(yè)勢(shì)必將調(diào)整兩種工人在企業(yè)中所占的比例，企業(yè)將更多地選擇成本相對(duì)降低的技能工。這將造成非技能工的失業(yè)率上升，使得本來(lái)應(yīng)該得到保護(hù)的人群更加困難。

2. 多元化的勞工合同使得非技能工收入名升暗降。如今企業(yè)與勞工之間簽訂的合同早已不是以前僅約定工資一項(xiàng)主要內(nèi)容的一元化合同。合同的多元化使得企業(yè)在提高工人工資的同時(shí)，可能通過(guò)降低工人的提薪頻率、減少培訓(xùn)、減少各種社保福利費(fèi)用的支出，甚至是增大工作量來(lái)彌補(bǔ)企業(yè)自身的成本提高。這導(dǎo)致非技能工的實(shí)際收入水平得不到提高、甚至反而有所下降。

3.“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”成為標(biāo)準(zhǔn)工資。最低工資標(biāo)準(zhǔn)推出之后，不少之前工資應(yīng)略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工人可能面臨只拿到最低工資的境遇。因?yàn)閷?duì)于企業(yè)而言，只要支付了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，便是合法的。對(duì)于那些工資本應(yīng)略高于最低工資的工人來(lái)說(shuō)，其所在勞動(dòng)力市場(chǎng)同樣也是買(mǎi)方主導(dǎo)型市場(chǎng)。這些工人原本跟企業(yè)議價(jià)的能力就不夠，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的推出更讓一些企業(yè)披上了合法的外衣，使得這部分工人只能選擇默默接受。這樣的后果就是讓更多的人“合法”地被拉攏到“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的紅線之上。

4. 漲工資溢出效應(yīng)“火上澆油”。勞動(dòng)者之間除了會(huì)橫向比較自己的收入，通常還存在著一種縱向比較的攀比心理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)比自己級(jí)別稍低的勞動(dòng)者收入有所提高的時(shí)候，當(dāng)事人往往要求增加自己的工資或者通過(guò)主動(dòng)降低自己的勞動(dòng)效率等方法是自身達(dá)到平衡。因此，當(dāng)非技能工工資被合法地提高之后，稍微高一層次的工人也會(huì)相應(yīng)要求提高自己的工資。當(dāng)然這種逐層傳遞的溢出效益每傳遞一次效果就會(huì)有所減弱。但最終將導(dǎo)致的結(jié)果是幾乎所有員工的工資都將上升，企業(yè)的人工成本全面提高，但相對(duì)來(lái)說(shuō)非技能工的工資漲幅將是最大的。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)選擇減少雇員，而最大的受害者依然是非技能工。

二、對(duì)于非正規(guī)企業(yè)而言

1. 非技能工供給增多，企業(yè)更加無(wú)良。基于上面對(duì)于正規(guī)企業(yè)的分析，將有一部分非技能被迫失業(yè)。此時(shí)這些非技能工只能投靠那些敢于支付低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資的非正規(guī)企業(yè)。此時(shí)非正規(guī)市場(chǎng)上，勞動(dòng)力供給曲線將向右移動(dòng)，結(jié)果將是在這些非正規(guī)市場(chǎng)上的均衡價(jià)格下降。也就是說(shuō)，對(duì)于那些本來(lái)愿意接受低于最低工資水平工資的非技能工的收入將更加的低。

2. 工資上調(diào)，非正規(guī)企業(yè)與執(zhí)法部門(mén)博弈更加有利。在最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)之前，這些非正規(guī)企業(yè)已經(jīng)存在。其存在的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)，或者是處罰了力度不夠。導(dǎo)致這些企業(yè)從違法支付低工資中獲得的收益大于了被查出違法所要付出的代價(jià)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)之后，無(wú)疑使得這些非正規(guī)企業(yè)與執(zhí)法部門(mén)的博弈中獲得的收益將更加豐厚。

因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高后，基于上述企業(yè)可能采取的行為，將導(dǎo)致本來(lái)應(yīng)該受到保護(hù)的非技能工失業(yè)增加，或者使其被迫接受更加低廉的工資。同時(shí)，對(duì)于正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，用工成本上升，負(fù)擔(dān)加重。而非正規(guī)企業(yè)卻反而可以從中得利。這樣必然將大大降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期效果，甚至違背其初衷。

三、對(duì)策及建議

1. 政府應(yīng)同時(shí)從福利及社會(huì)保證等方面出臺(tái)相應(yīng)政策以輔助最低工資標(biāo)準(zhǔn)，避免多元化的現(xiàn)代勞工合同抵消最低工資標(biāo)準(zhǔn)的效果;2. 提高農(nóng)業(yè)收入。因?yàn)槟壳敖^大部分非技能工是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，也正是最低工資制度所要保障主要對(duì)象。農(nóng)業(yè)收入的提高可以讓部分農(nóng)民工回流，從另一種角度來(lái)說(shuō)也正好解決了最低工資制度可能造成的事業(yè)問(wèn)題;3. 加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施，堅(jiān)決打擊非正規(guī)企業(yè)，加大懲罰力度，保障非技能工合法權(quán)益;4. 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加非技能工的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)國(guó)有企業(yè)可能更好的保障非技能的最低工資要求，使得制度更好的實(shí)施;5. 可以直接以財(cái)政補(bǔ)貼。

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