[摘 要]改革開(kāi)放以來(lái)，特別是加入WTO以來(lái)，浙江對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。但是隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，粗放型的外貿(mào)發(fā)展方式面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。因此，我們提出要借鑒全球價(jià)值鏈理論對(duì)浙江對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議通過(guò)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)三方的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)浙江外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)浙江由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞]浙江 對(duì)外貿(mào)易 轉(zhuǎn)型升級(jí)

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，在其推動(dòng)下，浙江經(jīng)濟(jì)也取得了快速發(fā)展。浙江對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、總量大、在全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量中所占比重大、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總用突出、外貿(mào)順差大、出口產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值小等特點(diǎn)。加入世貿(mào)組織以來(lái)，在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻大幅降低的刺激下，浙江對(duì)外貿(mào)易更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展。但是，由于浙江對(duì)外貿(mào)易的的擴(kuò)張多屬于依靠大量消耗資源、能源和破壞環(huán)境為代價(jià)的粗放型擴(kuò)張方式，所以對(duì)內(nèi)會(huì)造成資源、能源價(jià)格上漲，環(huán)境破壞嚴(yán)重，對(duì)外會(huì)引發(fā)貿(mào)易摩擦，頻繁遭遇雙反調(diào)查。做為中國(guó)的外貿(mào)大省，依靠粗放型的外貿(mào)擴(kuò)張方式顯然是難以為繼的，為實(shí)現(xiàn)由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，必須實(shí)現(xiàn)浙江對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、浙江對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀和問(wèn)題

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在國(guó)家外貿(mào)促進(jìn)政策的刺激下，浙江對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)入新千年后，中國(guó)順利加入WTO，浙江的外貿(mào)發(fā)展更是迅速增長(zhǎng)。綜合分析，浙江外貿(mào)發(fā)展總體呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

1.外貿(mào)總值迅速擴(kuò)張，順差大幅增加

1978年浙江進(jìn)出口總額只有0.7億美元，1986年，我國(guó)的改革開(kāi)放由農(nóng)村擴(kuò)展到城市，從而進(jìn)入全面改革局面，當(dāng)年浙江進(jìn)出口總額為12.9億美元，其中出口10.9億美元，進(jìn)口2億美元。到2005年浙江外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1000億美元大關(guān)，達(dá)到1073億美元，隨后僅用三年時(shí)間，2008年就突破了2000億美元關(guān)口，達(dá)到2111億美元。到2008年，浙江進(jìn)出口總值達(dá)到2111.3億美元，其中出口和進(jìn)口值分別為1542.96億美元、568.4億美元，與1986年數(shù)據(jù)相比，分別增長(zhǎng)了163倍、141倍和282倍。

外貿(mào)總值快速擴(kuò)張的同時(shí)，浙江外貿(mào)順差也大量增加。2002年浙江以169億美元的貿(mào)易順差居全國(guó)首位，2004年浙江的外貿(mào)順差總額又在全國(guó)首次超過(guò)300億美元，與全國(guó)的貿(mào)易順差基本持平。近年來(lái)，浙江貿(mào)易順差還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。巨額貿(mào)易順差的存在，一方面為我國(guó)帶來(lái)了大量的外匯儲(chǔ)備，從此我們?cè)僖膊槐負(fù)?dān)心因外匯供應(yīng)不足而影響國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)進(jìn)程。但是大量的外匯結(jié)余增加了人民幣的匯率壓力，導(dǎo)致人民幣的升值問(wèn)題成為國(guó)際社會(huì)熱炒的話題，并據(jù)此頻頻向中國(guó)政府施壓。另一方面，出口的迅速擴(kuò)張對(duì)國(guó)外同等產(chǎn)品和替代品造成了致命打擊，為了維護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者和民眾的利益，國(guó)外政府往往會(huì)通過(guò)反補(bǔ)貼、反傾銷等方式限制中國(guó)產(chǎn)品的出口。

2.對(duì)外貿(mào)易主體動(dòng)態(tài)演化，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用日益突出(見(jiàn)表1)

表1數(shù)據(jù)顯示，2001年浙江省進(jìn)出口總額中，國(guó)有企業(yè)占比為45%，排名第一，私營(yíng)企業(yè)所占比重最小，占比為僅為6%。但是，隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織的一步步深入，浙江進(jìn)出口總值中國(guó)有企業(yè)所占的比重在一步步縮小，而私營(yíng)企業(yè)所占比重在逐漸增加。2004，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)出口總值中所占比重首次跌破30%，為25%，2006年又得破20%，降到17%，到2007年又降到14%。反觀私營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口總值中所占比重，2002年突破10%，達(dá)到12%，隨后一路凱歌，2004年突破20%達(dá)到26%，2006年站上30%臺(tái)階，2007年達(dá)到39%。

私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總值的占比增加和國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口總值占比減少的可能解釋為:一方面，私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，在利益的驅(qū)使下，會(huì)不故一切的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。而國(guó)有企業(yè)則受體制詬病影響，尾大不掉，難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。另一方面浙江省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，所以在加入WTO后民營(yíng)資本快速進(jìn)入出口市場(chǎng)并迅速發(fā)展是有其客觀存在基礎(chǔ)的。

然而，由于私營(yíng)企業(yè)受利益驅(qū)使，往往會(huì)選擇短平快的方式積累資本。這就會(huì)產(chǎn)生諸如假冒名牌、以次充好、競(jìng)相壓價(jià)、破壞生產(chǎn)地自然環(huán)境等后果。其結(jié)果是國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，外貿(mào)總額增速放緩、浙江國(guó)際形象惡化。2005年，浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)金永輝在浙江應(yīng)歸國(guó)際貿(mào)易新聞發(fā)布會(huì)上透露，2002-2005年期間，浙江共遭遇美國(guó)、歐盟、土耳其、印度等18個(gè)國(guó)家提起的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施、紡織品特保和337調(diào)查等貿(mào)易摩擦案件116 起，涉案直接金額28億美元，分別占到全國(guó)的1/3和1/4左右。

表1 浙江出口總值構(gòu)成(2001-2007年)

項(xiàng)目2001200220032004200520062007

總值100100100100100100100

總值中:

國(guó)有企業(yè)45383125211714

三資企業(yè)30313133353837

集體企業(yè)1717171513109

私營(yíng)企業(yè)6121926303439

總值中:

工業(yè)制成品92939494959696

初級(jí)產(chǎn)品8766544

資料來(lái)源:浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒2008年。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，但仍需改善

表2顯示，2007年浙江省對(duì)外出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品出口值達(dá)到555.8億美元，居浙江省對(duì)外出口商品首位，并大大高于居于第二位的服裝及衣著附件產(chǎn)品出口值的185.93億美元。高新技術(shù)產(chǎn)品的出口值也達(dá)到了101億美元之多。機(jī)電產(chǎn)品附加值高，技術(shù)要素投入多，生產(chǎn)效率和出口效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明，浙江出口產(chǎn)品的附加值是有所提高的。另外，由表1可以看出，浙江出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品所占的比重是逐步提高的，初級(jí)產(chǎn)品所占的比重則是逐漸減少的。我們知道，商品的加工環(huán)節(jié)越多，生產(chǎn)者從總獲取的利益也就越多。浙江出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的逐年增加也恰恰說(shuō)明浙江生產(chǎn)者從出口產(chǎn)品中所獲得的利益時(shí)逐年增加的。

表2 2007年浙江省出口主要商品情況

單位: 萬(wàn)美元

項(xiàng)目名稱出口值排名

機(jī)電產(chǎn)品55579801

服裝及衣著附件18593282

紡織紗線、織物及制品17005703

高新技術(shù)產(chǎn)品10173604

農(nóng)副產(chǎn)品7229365

家具及其零件4289986

鞋類3839757

手持或車載無(wú)線電話機(jī)3180928

汽車零件2296799

塑料制品19418310

資料來(lái)源:浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2008.

雖然表2中顯示，浙江2007年出口產(chǎn)品中機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品都有較大額度，但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，在出口商品的前十名中，高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品僅占很小的份額，其余的產(chǎn)品都是資源、能源消耗較多的產(chǎn)品。浙江生產(chǎn)的手持或車載無(wú)線電話機(jī)的核心技術(shù)都被國(guó)外廠商控制，浙江企業(yè)只是生產(chǎn)技術(shù)含量較低的外殼、鍵盤(pán)或者電池。

從浙江出口產(chǎn)品的附加值來(lái)看，除了高新技術(shù)產(chǎn)品外，其他要么只是組裝環(huán)節(jié)(機(jī)電產(chǎn)品)、要么是以資源能源大量消耗為代價(jià)的生產(chǎn)(制鞋、塑料和汽車零件等)。對(duì)外貿(mào)易的效益并沒(méi)有與對(duì)外貿(mào)易的數(shù)量同步發(fā)展。

二、浙江對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性和必要性

1.緊迫性。長(zhǎng)期以來(lái)，憑借浙江商人的創(chuàng)業(yè)精神和浙江本土的地理優(yōu)勢(shì)，浙江對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是，浙江是一個(gè)資源、能源小省，工業(yè)生產(chǎn)的原料和能源大多依靠從外界獲取。長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府和企業(yè)都以賺取外貿(mào)順差和大額利潤(rùn)為目標(biāo)，走的是粗放型發(fā)展的道路。近年來(lái)，隨著浙江對(duì)外貿(mào)易總額的逐年增長(zhǎng)，浙江企業(yè)對(duì)資源、能源產(chǎn)品的需求大幅增加，在國(guó)際能源和資源價(jià)格變動(dòng)時(shí)，以數(shù)量和低價(jià)取勝的浙江企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上就回去舉步維艱。另外，以大量消耗能源和資源為代價(jià)的生產(chǎn)方在面對(duì)國(guó)外各種貿(mào)易壁壘是往往顯得手足無(wú)措，于是很多廠商在國(guó)外強(qiáng)大的關(guān)稅和技術(shù)壁壘壓力下就不得不放棄國(guó)外市場(chǎng)，甚至破產(chǎn)倒閉。

由于浙江企業(yè)缺乏法律常識(shí)和品牌意識(shí)，出口的產(chǎn)品經(jīng)常會(huì)仿冒國(guó)際品牌或國(guó)內(nèi)品牌，還有一些企業(yè)會(huì)盜用其它受法律保護(hù)的技術(shù)。其結(jié)果是，本地生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足，長(zhǎng)久發(fā)展乏力。

2.必要性。一是對(duì)外貿(mào)易的方式是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要體現(xiàn)，早在2004年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就已經(jīng)提出要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在以胡錦濤總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，走得是科學(xué)發(fā)展的道路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在向科學(xué)、可持續(xù)的方向邁進(jìn)。在此條件下，浙江的對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)更加注重從傳統(tǒng)的粗放型擴(kuò)張向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，走科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的可持續(xù)發(fā)展外貿(mào)發(fā)展道路。二是改革開(kāi)放前，由于政治因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相分離。改革開(kāi)放后，為了迅速融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，我國(guó)從上到下主動(dòng)嵌入到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系之中。到現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易中不可取少的一員。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，起點(diǎn)低。我們?nèi)谌雵?guó)際經(jīng)濟(jì)體系中時(shí)，浙江所從事的只是發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)過(guò)程中不愿再生產(chǎn)的資源能源消耗大、技術(shù)含量較低、附加值較低的環(huán)節(jié)。多數(shù)情況下我們只是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的加工環(huán)節(jié)，我們所處的位置也只是附加最低或者較低的價(jià)值增值環(huán)節(jié)。雖然低水平的貿(mào)易促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決了大量的就業(yè)問(wèn)題，但是長(zhǎng)此以往，我國(guó)經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)都會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的附庸，永遠(yuǎn)只是發(fā)達(dá)國(guó)家的代工廠。為了改變此現(xiàn)狀，浙江省必須利用已有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快技術(shù)改造和創(chuàng)新，積極向價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)躍進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從中國(guó)貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

三、浙江對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路

浙江對(duì)外貿(mào)易之所以會(huì)出現(xiàn)量增價(jià)不增的低效益現(xiàn)象，究其根源，主要是因?yàn)檎憬瓕?duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)層次過(guò)低，生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值過(guò)小造成的。因此浙江對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)就在于外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，上世紀(jì)80年代我國(guó)就已經(jīng)有學(xué)者注意到并明確提了出來(lái)，此后，產(chǎn)業(yè)升級(jí)一直成為我國(guó)政府產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容之一。但是官方文件提的最多的還屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。作者認(rèn)為，升級(jí)浙江外貿(mào)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層面來(lái)考慮。

從企業(yè)層面考慮，升級(jí)應(yīng)當(dāng)代表產(chǎn)品的升級(jí)，具體表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)由低品質(zhì)向高品質(zhì)的邁進(jìn)。但是，從更廣泛的意義上講，升級(jí)應(yīng)該包括企業(yè)由低附加值到高附加值、由落后的生產(chǎn)方式向先進(jìn)的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)密集向資本和技術(shù)密集，由競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足向富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。所以，企業(yè)層面的升級(jí)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。對(duì)于浙江的外貿(mào)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)著力提高自身的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。依靠高品質(zhì)基礎(chǔ)上的低價(jià)來(lái)贏得國(guó)際市場(chǎng)的青睞。

從產(chǎn)業(yè)層面考慮，當(dāng)前學(xué)術(shù)界討論最多的升級(jí)方式莫過(guò)于基于全球價(jià)值鏈的升級(jí)。所謂全球價(jià)值鏈(Global Value Chain)，是指為實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過(guò)程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，涉及從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷，直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程，它包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配。

學(xué)者們?cè)谘芯咳騼r(jià)值鏈鏈理論下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)，趨向于公認(rèn)兩種升級(jí)路徑。一種是以前學(xué)者們討論最多的從OEM(貼牌生產(chǎn))到ODM(自主設(shè)計(jì)生產(chǎn))再到 OBM(自主品牌生產(chǎn))。

另一種是:工藝流程—>產(chǎn)品升級(jí)—>功能升級(jí)—>鏈條的升級(jí)。所謂工藝流程升級(jí)，實(shí)際上指的是應(yīng)用更為先進(jìn)的生產(chǎn)方式，提高同等產(chǎn)品生產(chǎn)的效率，追求的是在最短的時(shí)間里生產(chǎn)最多的產(chǎn)品。引進(jìn)新的產(chǎn)品生產(chǎn)線或者改進(jìn)原有的生產(chǎn)方式和技術(shù)水平，提高產(chǎn)品自身的品質(zhì)或者生產(chǎn)更為新穎的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更多收益。功能的升級(jí)是指根據(jù)生產(chǎn)者在價(jià)值鏈中所處的位置，向價(jià)值鏈的兩端升級(jí)，包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌和營(yíng)銷渠道構(gòu)建與控制，通過(guò)向這些高附加值環(huán)節(jié)的升級(jí)獲取更多的價(jià)值增值。由于不同的產(chǎn)業(yè)鏈有不同的利潤(rùn)水平和價(jià)值增值水平，所以當(dāng)企業(yè)有足夠的生產(chǎn)能力時(shí)往往會(huì)選擇從價(jià)值增值小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向價(jià)值增值高的行業(yè)，這就是鏈條升級(jí)。

綜合分析企業(yè)層面升級(jí)和產(chǎn)業(yè)層面升級(jí)的兩種途徑，我們可以看出，企業(yè)升級(jí)實(shí)際上包含于產(chǎn)業(yè)層面的升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)層面升級(jí)的第一種路徑實(shí)際上與第二種方式的功能升級(jí)。從貼牌生產(chǎn)到自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)，實(shí)際上就是功能升級(jí)的一種，從自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)到自有品牌生產(chǎn)，是功能升級(jí)的更高級(jí)階段。

在實(shí)際操作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)所處的價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)，靈活的選擇嵌入價(jià)值鏈的升級(jí)方式。但是，我們要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的企業(yè)，如果還處于原始資本的積累階段，不應(yīng)當(dāng)過(guò)度的求高求新，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略上看準(zhǔn)更高附加值的增值環(huán)節(jié)，而在戰(zhàn)術(shù)上則要循序漸進(jìn)，等待資本足夠多時(shí)，在逐步按照價(jià)值鏈的升級(jí)方式獲取更多價(jià)值。

由于浙江的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)多是加工環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和流通環(huán)節(jié)則少有涉足。因此，浙江對(duì)外貿(mào)易的升級(jí)方式也應(yīng)當(dāng)遵從由工藝流程到鏈條的升級(jí)方式，但是并不一定要循規(guī)蹈矩，只要條件允許，可以直接從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)直接過(guò)度到附加價(jià)值更多的其他鏈條。

四、政策建議

浙江對(duì)外貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中主要處于低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府、企業(yè)和行業(yè)三方面的共同努力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展，從而加快浙江由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

1.政府層面

一是多方支持，促進(jìn)創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈下的升級(jí)，重點(diǎn)是進(jìn)行創(chuàng)新。工藝流程的升級(jí)靠的是管理方式、組織方式和生產(chǎn)流程的創(chuàng)新;產(chǎn)品升級(jí)依靠的是技術(shù)的革新和富有開(kāi)拓性的思想;功能升級(jí)靠的是戰(zhàn)略的創(chuàng)新。因此，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)稅收、金融支持和政策支持等方式鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。必要的時(shí)候，政府應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)企業(yè)對(duì)行業(yè)公共難題進(jìn)行共同技術(shù)闖關(guān)，降低企業(yè)的創(chuàng)新投入風(fēng)險(xiǎn)和成本。

二是合理立法，公正執(zhí)法。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)浙江對(duì)外貿(mào)易的重要條件。而創(chuàng)新的思想或者產(chǎn)品成果是需要法律保護(hù)的。某個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品如果不能得到保護(hù)，那么他們投入到創(chuàng)新中的成本就難以收回，企業(yè)的創(chuàng)新積極性就會(huì)受到打壓。所以從政府層面應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法規(guī)，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于那些冒用他創(chuàng)新技術(shù)和品牌的不良企業(yè)要嚴(yán)懲不貸，絕不姑息。

2.行業(yè)層面

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變換趨勢(shì)，緊密跟蹤國(guó)外政策法規(guī)變動(dòng)趨勢(shì)。主動(dòng)承擔(dān)起輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)避國(guó)外技術(shù)和政策風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。定期組織相關(guān)企業(yè)間的交流，幫助企業(yè)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于行業(yè)共同技術(shù)難題，應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，組織企業(yè)共同克服。

3.企業(yè)層面

一是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。在大規(guī)模生產(chǎn)的同時(shí)，為了減少國(guó)外市場(chǎng)的抵觸情緒，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，這就需要企業(yè)投入更多的資源到技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新環(huán)節(jié)之中。

二是樹(shù)立品牌意識(shí)，積極打造高美譽(yù)的國(guó)際品牌。由于沒(méi)有自己的品牌，很多有著過(guò)硬生產(chǎn)能力的浙江企業(yè)這能走貼牌生產(chǎn)的路子。這種方式下，企業(yè)只能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)賺取少量的加工費(fèi)，而流通環(huán)節(jié)的大量附加值則進(jìn)入外國(guó)品牌囊中。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地創(chuàng)立自己的品牌，增加對(duì)品牌宣傳方面的經(jīng)費(fèi)投入。

三是從戰(zhàn)略層面考慮對(duì)價(jià)值鏈上最高價(jià)值的追求。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不安于獲取低端價(jià)值的現(xiàn)狀，積極籌備，瞄準(zhǔn)價(jià)值增值高的環(huán)節(jié)。更為重要的是，企業(yè)要善于分析和發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取創(chuàng)建全新的價(jià)值鏈條，并根據(jù)所在產(chǎn)業(yè)特征，掌控該價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)。

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