【基金項(xiàng)目】湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“新農(nóng)村建設(shè)背景下地方職業(yè)院校新型農(nóng)民培訓(xùn)模式的研究”(課題批準(zhǔn)號(hào)XJK08BZC002)

[摘 要]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，是增加農(nóng)民收入的方式，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。本文從構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建平臺(tái)和培訓(xùn)人員三方面來(lái)闡述如何提高新型農(nóng)民利用信息能力作了一些研究。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化 新農(nóng)村建設(shè) 新型農(nóng)民 信息

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一#8226;五”期間的重大任務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵。在政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。即要向農(nóng)業(yè)灌輸更多的現(xiàn)代理念和方式，要更多地用現(xiàn)代物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)相結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè);有利于對(duì)接和整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展生產(chǎn);有利于提高農(nóng)民文化素質(zhì)，加快建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程;有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理效能，增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的意識(shí)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，一方面可以使高科技迅速得到推廣，大大加快農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及與推廣，加速農(nóng)民提高科技和文化水平的進(jìn)程。另一方面，農(nóng)業(yè)信息化利用現(xiàn)代的信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，用充分有效的信息資源服務(wù)農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行和科學(xué)化管理，有利于提高政府決策的科學(xué)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

農(nóng)業(yè)信息化可以使農(nóng)民利用信息傳播媒介，及時(shí)了解黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和政策，及時(shí)掌握新的農(nóng)業(yè)信息和經(jīng)濟(jì)信息，使人們相相信科學(xué)技術(shù)才是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)信息化可使農(nóng)民通過(guò)降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益來(lái)增加收入，信息的大量注入和信息技術(shù)的廣泛滲透，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的各要素得到優(yōu)化，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高勞動(dòng)工具的利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

一、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，形成農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)

當(dāng)前我國(guó)信息化基礎(chǔ)設(shè)施仍然較為滿后，農(nóng)業(yè)信息在落地入戶過(guò)程中較為重大，“最后一公里”問(wèn)題成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的瓶頸因素。一些地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)和重視不夠，包括資金、政策、人力和組織機(jī)構(gòu)等，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息為“三農(nóng)”服務(wù)，真正進(jìn)村入戶惠及億萬(wàn)農(nóng)民，應(yīng)該要有“縱向深入、橫向協(xié)調(diào)、廣度覆蓋”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的支持力度，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，建立一套“從中央到地方”、“從政府到農(nóng)戶”的信息服務(wù)體系。從國(guó)家層面上講要建立從中央、省(市)、地(州、市)、縣(市)或中央、省(市)、縣(市)的網(wǎng)絡(luò)體系，從基層政府層面上講要建立縣(市)、鄉(xiāng)、村、戶的服務(wù)體系。對(duì)每級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)政府均應(yīng)投入一定的人力、物力、財(cái)力，以確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府各有關(guān)部門(mén)可平行并入服務(wù)體系，各涉農(nóng)企業(yè)也可根據(jù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍自主選擇進(jìn)入體系，從而形成具有一定深度、寬度及廣度的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，使信息為農(nóng)業(yè)服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建平臺(tái)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)信息有效資源，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性和綜合性，在建設(shè)中要逐步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，形成集政府支持、市場(chǎng)促進(jìn)和社會(huì)服務(wù)于一體的綜合系統(tǒng)，要有的放矢的開(kāi)發(fā)有效信息資源，向農(nóng)民傳達(dá)國(guó)家的大政方針、技術(shù)信息、生產(chǎn)和生活信息，要求農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明建設(shè)相結(jié)合，利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代方式服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

我們可以利用網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)(短信)、廣播(收音機(jī))、宣傳單等建立相應(yīng)平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)有利于農(nóng)民的資源，由農(nóng)民根據(jù)生產(chǎn)、生活需要來(lái)主動(dòng)獲取“所需”的資源。

組建網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)站上設(shè)立相關(guān)欄目，發(fā)布政務(wù)信息、專題信息;打造“三農(nóng)”工作服務(wù)平臺(tái)，如網(wǎng)上受理、審批服務(wù)，農(nóng)業(yè)電子信息服務(wù)，農(nóng)作物病蟲(chóng)草害網(wǎng)絡(luò)查詢和診斷服務(wù);還公布其他信息，如價(jià)格行情、供求信息、農(nóng)業(yè)科技、勞務(wù)信息等，面向有上網(wǎng)能力的農(nóng)民、企業(yè)提供服務(wù)。

建立有線(數(shù)字)電視服務(wù)平臺(tái)，播放市場(chǎng)信息、價(jià)格行情、種(植)殖技術(shù)、技能培訓(xùn)，病蟲(chóng)防治等節(jié)目，充分利用電視遍及率高的優(yōu)勢(shì)，讓廣大農(nóng)民群眾接受培訓(xùn)。

另外，還可以利用手機(jī)(短信)其“短、平、快”和遍及率較高的優(yōu)勢(shì)，以短信的形式為農(nóng)民提供信息;利用廣播、收音機(jī)等投資少、方便使用等優(yōu)勢(shì)滾動(dòng)播放實(shí)情，使農(nóng)民邊工作(休息)、邊收聽(tīng)各類信息;甚至還可以使用宣傳單的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)有關(guān)政策(信息)的傳播。

農(nóng)村信息服務(wù)深入、持續(xù)、有效開(kāi)展，一方面要有完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富的平臺(tái)，另外還要有機(jī)制保障，確保完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富信息平臺(tái)、整合有效資源，以便更好為“三農(nóng)”服務(wù)。

三、培訓(xùn)人員，組織農(nóng)業(yè)信息推廣隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的保證

構(gòu)建好網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建好平臺(tái)，整合有效資源后，必須有一支會(huì)使用信息的現(xiàn)代農(nóng)民。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村信息教育，在對(duì)農(nóng)民普及信息教育的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)信息、利用信息的能力;其次，開(kāi)展對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)信息管理和信息服務(wù)人員的培訓(xùn)，提南服務(wù)水平;再次，加強(qiáng)培養(yǎng)一批既懂信息技術(shù)，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，制定吸引高層人才的制度，并讓他們參與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)研制和開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理與決策服務(wù)，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供智力支持。

信息、知識(shí)的運(yùn)用需要人力資本的支持，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展需要有強(qiáng)大的人力資本支撐。但目前在我國(guó)教育模式和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的現(xiàn)狀下，由于專業(yè)的分割，專業(yè)知識(shí)面的局限，使得管理人員、技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員缺乏實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化的綜合能力。不少農(nóng)民信息意識(shí)淡薄，使得信息資源利用的積極性和風(fēng)險(xiǎn)性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識(shí)和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。當(dāng)?shù)卣梢猿浞掷帽镜氐穆殬I(yè)院校等教育培訓(xùn)一批農(nóng)民，使部分農(nóng)民先使用起來(lái)，然后再帶動(dòng)其他。

加快人才隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵.各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一支優(yōu)良的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行整合、培訓(xùn)和提高，可帶動(dòng)農(nóng)村信息化人才的培養(yǎng);要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民;農(nóng)村中小學(xué)是當(dāng)?shù)氐奈幕行?、信息傳播中心和人才培養(yǎng)中心，要結(jié)合國(guó)家“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育計(jì)劃”工程的實(shí)施，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況努力使農(nóng)村的每一所中小學(xué)都能選用適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)接互聯(lián)網(wǎng)，為傳播農(nóng)業(yè)科技、提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息和培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)技能服務(wù)。

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