[摘 要] 在席卷全球的金融危機(jī)中，中國中小企業(yè)，尤其是東南沿海的中小型企業(yè)損失慘重。對(duì)金融危機(jī)中暴露的問題進(jìn)行充分的反思，對(duì)中小型企業(yè)今后的管理和發(fā)展將起到積極的作用。

[ 關(guān)鍵詞 ] 中小型企業(yè) 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 企業(yè)管理對(duì)策

中小型企業(yè)的存在對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。根據(jù)2009年11月底的數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上，由此中小企業(yè)的重要地位可見一斑。但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，我國中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失也是重大的。由于資金、規(guī)模、影響力等資源的有限，受到金融海嘯沖擊力越來越大，一些企業(yè)特別是外貿(mào)出口企業(yè)遇到了訂單減少、資金緊張、利潤(rùn)減少、虧損增加等嚴(yán)重困難，有的甚至?xí)虼硕飘a(chǎn)、倒閉?！爸行∑髽I(yè)倒閉潮” “民工返鄉(xiāng)潮” “裁員企業(yè)名單” “不景氣行業(yè)名單”等問題相繼出現(xiàn)。客觀來講，在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國的經(jīng)濟(jì)損失并不大，甚至于國際上有這樣一種觀點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中回復(fù)過來，“部分歸功于中國經(jīng)濟(jì)的活力”。那究竟是什么因素，讓中國的中小型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“很受傷”?今后又將如何面對(duì)?

一、我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀

1.發(fā)展歷史

我國對(duì)企業(yè)的界定先后經(jīng)過幾次調(diào)整。建國初期，曾按固定資產(chǎn)價(jià)值劃分企業(yè)規(guī)模。1962年改為按人員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行劃分。1978年國家計(jì)委把劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)改為“綜合生產(chǎn)能力”。1988年按不同行業(yè)的不同特點(diǎn)作了分別劃分，劃分的依據(jù)主要有以實(shí)物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值。1999年再次修改，將銷售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo)，將企業(yè)分為特大型、大型、中型、小型4類。目前我國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%;中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和40%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì);在我國1500億美元左右的出口總額中，約60%來源于中小企業(yè)。按經(jīng)濟(jì)地帶劃分:東部地區(qū)是我國中小企業(yè)最為發(fā)達(dá)的地帶，42%的小企業(yè)分布在這里，全國小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的66% 由這里產(chǎn)出。小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模，東部是中部的2.5倍，是西部的3倍。按所有制結(jié)構(gòu)劃分:全國已形成多元化的結(jié)構(gòu)。在小型企業(yè)總量中，個(gè)體和私營企業(yè)占到77.7%，集體企業(yè)占20.1%，國有企業(yè)占1.4%，三資企業(yè)占0.6%;而在產(chǎn)值上，集體企業(yè)占51%，個(gè)體、私營企業(yè)占23.3%，國有和三資企業(yè)各占13.1%。

2.現(xiàn)僅存在問題

真正追究起來，中小型企業(yè)的巨大損失，并不應(yīng)完全歸咎于經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的存在，使得中小型企業(yè)本身的問題暴露出來，并進(jìn)一步加劇，重創(chuàng)企業(yè)本身。企業(yè)今后的良好發(fā)展，就必須正視和解決以下兩大方面的問題:

第一，外部因素。

融資難。中小企業(yè)貸款難，一直就是國內(nèi)中小企業(yè)的痼疾。貸款難實(shí)際是機(jī)制設(shè)計(jì)問題，而不只是受制于宏觀調(diào)控的緊縮。企業(yè)融資有三根血管——股市、債市和銀行，中國過去對(duì)于中小企業(yè)三根血管幾乎都不通。銀行貸款中只有一小部分流向中小企業(yè)。這就造成不差錢的中小企業(yè)要上資本市場(chǎng)、最缺錢的中小企業(yè)恰恰上不了市的尷尬局面。

稅負(fù)重。涉及中小企業(yè)管理的機(jī)構(gòu)多，各類檢查繁雜，使得中小企業(yè)的稅收和苛捐雜稅負(fù)擔(dān)過重。從中小企業(yè)全部負(fù)擔(dān)看，各種雜費(fèi)約占2/3，稅收只占1/3。繁重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響和制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

法律法規(guī)不健全，政府管理滯后。長(zhǎng)期以來，我國雖然在修改《憲法》時(shí)承認(rèn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的地位，但是在法律保護(hù)上卻沒有體系性的明確的具有可操作性的法律和法規(guī)。因此，常常導(dǎo)致政令不一，企業(yè)無所適從，從而進(jìn)一步導(dǎo)致政府對(duì)中小企業(yè)的狀況和發(fā)展趨勢(shì)缺乏全面掌握，更缺乏對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行宏觀上的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和扶持。

第二，企業(yè)自身存在問題。

中小企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)淡薄，技術(shù)創(chuàng)新力度小。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是影響各國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。但我國絕大部分中小企業(yè)都存在著技術(shù)人才短缺問題。同時(shí)，由于知識(shí)參與分配難落實(shí)以及缺乏必要的社會(huì)保障機(jī)制，中小企業(yè)對(duì)人才的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)，現(xiàn)有科技人員流失也日益嚴(yán)重。企業(yè)整體素質(zhì)偏低、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才匱乏直接導(dǎo)致了中小企業(yè)無力開展產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新，難以適應(yīng)市場(chǎng)的急劇變化與調(diào)整。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，管理素質(zhì)和管理能力對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國中小企業(yè)管理者素質(zhì)總體上難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要。另外，企業(yè)內(nèi)部也存在著一言堂、財(cái)務(wù)管理混亂、職責(zé)不分的情況，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

信息滯后。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，各國之間結(jié)合地更加緊密，輕微的政策調(diào)整都可能影響到企業(yè)的利益，中小型企業(yè)對(duì)這一方面沒有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)于國際供需關(guān)系不敏感，往往錯(cuò)失商機(jī)或是應(yīng)對(duì)不及時(shí)而出現(xiàn)損失。

人才流失嚴(yán)重。許多小企業(yè)的建立往往是家族、親朋好友一起合作的結(jié)果。但是，當(dāng)企業(yè)發(fā)展起來后，家族管理的缺點(diǎn)，就會(huì)阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

法律觀念不強(qiáng)。目前中小型企業(yè)欠缺專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法律人才，訂立合同時(shí)漏洞很多，很容易被交易方鉆空子。同時(shí)，也不能及時(shí)拿起法律武器保護(hù)自己，貨款拖欠、質(zhì)量問題，往往給企業(yè)造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。

二、問題解決途徑

1.加強(qiáng)政策支持。既然中小型企業(yè)發(fā)展的外因已經(jīng)很明確，以政策形勢(shì)進(jìn)行傾斜和扶持是必須的。在這一方面，浙江的危機(jī)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在浙江中小企業(yè)成長(zhǎng)的歷程中，歷任浙江省委、省政府都十分注意營造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。把推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展作為黨政工作的重要任務(wù)，積極推動(dòng)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，千方百計(jì)解決中小企業(yè)融資困難?？傮w而言，全省中小企業(yè)發(fā)展逐月回暖，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯，盡管存在不確定性因素，但已基本走出最低谷。

2.企業(yè)練好內(nèi)功

企業(yè)要抓緊技術(shù)創(chuàng)新。面對(duì)國際科技，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的客觀規(guī)律和國內(nèi)深化改革抑制通貨膨賬的客觀背景，要解決中小企業(yè)生存和發(fā)展的矛盾和問題，使企業(yè)發(fā)展迅速轉(zhuǎn)移到主要依靠技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，是我國中小企業(yè)走出境求得新的持續(xù)發(fā)展的唯一出路。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，企業(yè)必須改變過去的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。最可行的辦法是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，吸收各方面科技力量參與技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)與高校進(jìn)行合作，不僅可以大大提高高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率，更能使中小企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)要努力留住人才、培養(yǎng)人才。第一，完善企業(yè)用人機(jī)制，努力做到“制度留人”。首先要建立科學(xué)的干部選拔、任用制度。其次要建立科學(xué)靈活的用工制度。為企業(yè)人才提供廣闊的發(fā)展空間和鍛煉機(jī)會(huì)，吸引和留住人才。第二，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，特別要注重對(duì)年輕員工的培養(yǎng)。培訓(xùn)是企業(yè)給予人才的一種福利，一個(gè)不能提高人才的技能和觀念，沒有人才發(fā)展機(jī)會(huì)的企業(yè)是很難留住人才的。人力資源是高增值性資源，它能在使用過程中不斷實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)償和發(fā)展。只要他們?cè)谄髽I(yè)工作的時(shí)間愈長(zhǎng)，企業(yè)得到的回報(bào)就愈大。第三，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)人才的主人翁意識(shí)。企業(yè)文化是一種凝聚力，用企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和美好前景來調(diào)動(dòng)職工對(duì)本職工作的積極性;要注重企業(yè)精神和價(jià)值觀的培育，著重于在職工中樹立和企業(yè)“共存亡”的歸屬觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，與企業(yè)同呼吸、同成長(zhǎng)、同發(fā)展。第四，建立公正有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，用優(yōu)厚的待遇挽留人才。

企業(yè)要加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化是中小企業(yè)做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。當(dāng)前我國中小企業(yè)已經(jīng)到了以提高素質(zhì)為主的時(shí)期，信息化在提高中小企業(yè)素質(zhì)方面將發(fā)揮重要作用。相信在政府部門引導(dǎo)、IT廠商支持以及中小企業(yè)自身的努力下，走入信息化大門的中小企業(yè)必將大規(guī)模普及，IT應(yīng)用也將日益深化。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，企業(yè)的發(fā)展必然陷入困難。

企業(yè)要加強(qiáng)品牌建設(shè)。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中損失最重的就是加工業(yè)和制造業(yè)。其中很重要的一個(gè)原因就是以出口為主的東南沿海加工和制造業(yè)中小型企業(yè)多數(shù)做的是貼牌生產(chǎn)，沒有自己獨(dú)立的品牌。實(shí)際上，品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最有力的保障，只要企業(yè)存在就需要做品牌。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，那些擁有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)表現(xiàn)出了更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，他們?cè)诓焕氖袌?chǎng)環(huán)境下仍然保持了上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在目前不利的市場(chǎng)環(huán)境下，中小企業(yè)應(yīng)抓住品牌建設(shè)這一重點(diǎn)，努力改變企業(yè)的經(jīng)營思路，加強(qiáng)自身實(shí)力，擺脫對(duì)貼牌訂單的過大依賴性。

三、總結(jié)

事實(shí)上，中小型企業(yè)的發(fā)展之路除了政府的各種政策扶植之外，更重要的是企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，解決好內(nèi)部問題，以戰(zhàn)略性眼光重新審視市場(chǎng)，增強(qiáng)信心，加大科技投入，努力擴(kuò)大市場(chǎng)。只有自立自強(qiáng)，企業(yè)才可能在危機(jī)中保存實(shí)力繼續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的存在是必然的，即使是企業(yè)已經(jīng)開始恢復(fù)，大環(huán)境的高失業(yè)率、高通脹與經(jīng)濟(jì)停滯或低增長(zhǎng)仍舊同時(shí)存在，應(yīng)當(dāng)做好充分的思想準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn):

[2]陳慶修:滄海橫流方顯英雄本色——世界500強(qiáng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬，中國集體經(jīng)濟(jì)，2009-5

[2]趙明曉:論中小企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，財(cái)會(huì)研究

[3]繆青 企安達(dá):信息化如何幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，電器制造，2009-3