8月20日，2010年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“瞪羚計劃”首批重點(diǎn)培育企業(yè)工作大會在北京會議中心舉行。首批525家企業(yè)人選“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)名單。入選企業(yè)將根據(jù)“瞪羚計劃”首批重點(diǎn)培育企業(yè)工作方案(征求意見稿)的規(guī)定，獲得創(chuàng)業(yè)投資和信貸融資、引進(jìn)和激勵人才、拓展研發(fā)辦公空間，以及上市和并購等多方面集成化的政策支持。

德勤50強(qiáng)企業(yè)三分之一來自中關(guān)村

“瞪羚”是一種善于跳躍和奔跑的羚羊，業(yè)界通常將高科技高成長的中小企業(yè)形象地稱為“瞪羚企業(yè)”。一個地區(qū)“瞪羚企業(yè)”的數(shù)量直接反映了這一地區(qū)的創(chuàng)新活力和發(fā)展速度。

中關(guān)村管委會經(jīng)濟(jì)分析處提供的分析報告顯示，自2005年德勤集團(tuán)首次推出“中國高科技、高成長50強(qiáng)企業(yè)”以來，中關(guān)村示范區(qū)累計有55家企業(yè)(87家次)入選德勤50強(qiáng)，歷年入選企業(yè)數(shù)均遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)其他地區(qū)，約占全部企業(yè)數(shù)量的1／3左右。

在近五年人選德勤50強(qiáng)榜單的55家示范區(qū)企業(yè)中，有14家企業(yè)營業(yè)收入三年平均增長率超過1000％，占全部入選企業(yè)數(shù)的25.5％。其中有3家企業(yè)分別榮登德勤50強(qiáng)榜首，分別是2005年的空中網(wǎng)(3年平均增長23849％)、2006年的博奧生物(3年平均增長4229％)和2009年的凡客誠品(3年平均增長29577％)。

人選德勤50強(qiáng)的示范區(qū)企業(yè)中，有23家企業(yè)曾經(jīng)多次入選。其中，文思創(chuàng)新、軟通動力2家企業(yè)四次入選，映翰通網(wǎng)絡(luò)、神州泰岳、志鴻英華、弘成科技和達(dá)內(nèi)科技5家企業(yè)三次入選，百度、科興生物、華友世紀(jì)通訊等16家企業(yè)兩次入選。此外，示范區(qū)近五年不斷涌現(xiàn)高成長企業(yè)新人選德勤50強(qiáng)榜單，從2005年的6家增加到2009年的lO家，五年累計新人選企業(yè)達(dá)到32家。

從55家示范區(qū)入選企業(yè)的行業(yè)分布來看，軟件行業(yè)所占比重最大，達(dá)到40％，通信，網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)所占比重排在二、三位，分別達(dá)到14％和11％；電子商務(wù)正在高速增長，2009年躋身德勤50強(qiáng)前五名的示范區(qū)企業(yè)凡客誠品和敦煌網(wǎng)部屬于該行業(yè)。

從示范區(qū)人選企業(yè)的成長過程來看，引入創(chuàng)業(yè)投資和高端人才是助推企業(yè)實現(xiàn)高成長的重要因素?；?009中關(guān)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫分析，55家入選企業(yè)法人中有53人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。占96.4％；9人是留學(xué)歸國人員，占16.4％；45人年齡在50歲以下，占81.8％。入選企業(yè)法人代表中多人擁有大型公司管理經(jīng)驗，如精衛(wèi)全能的宣奇武曾就職于日本三菱汽車技術(shù)中心，敦煌網(wǎng)的王樹彤曾擔(dān)任卓越網(wǎng)首任CEO，酷溜網(wǎng)的李善友曾在摩托羅拉、美國鋁業(yè)集團(tuán)、博士倫公司等大型外企任職。

此外，示范區(qū)人選企業(yè)中大部分曾獲得創(chuàng)業(yè)投資，據(jù)對12家入選企業(yè)的不完全統(tǒng)計，近5年這12家企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)投資涉及金額超過2.5億美元(投資金額全部折合成美元)。如凡客誠品和敦煌網(wǎng)曾多次獲得創(chuàng)業(yè)投資，UT斯達(dá)康獲得的創(chuàng)業(yè)投資額高達(dá)4850萬美元。創(chuàng)業(yè)投資在推動中關(guān)村企業(yè)高速成長過程中發(fā)揮了巨大作用。

首批“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)達(dá)525家

在市委市政府部署下，中關(guān)村管委會2003年推出了高成長科技企業(yè)擔(dān)保融資的綠色通道“瞪羚計劃”。中關(guān)村擔(dān)保公司針對“瞪羚企業(yè)”的服務(wù)規(guī)模逐年增加，從2003年當(dāng)年服務(wù)38家，擔(dān)保規(guī)模4.01億元，發(fā)展到2009年當(dāng)年服務(wù)322家，擔(dān)保規(guī)模48.68億元。截至2010年上半年已累計為1547家次瞪羚企業(yè)，提供了總額達(dá)198.81億元擔(dān)保服務(wù)。

中關(guān)村“瞪羚企業(yè)”走出了一批以東華軟件、北斗星通、東方園林、北京科銳、神州泰岳、鼎漢技術(shù)、碧水源、梅泰諾、臺康變頻、海蘭信、數(shù)碼視訊等企業(yè)為代表的創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長速度快、在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的上市公司。“瞪羚計劃”已經(jīng)成為在全國有較強(qiáng)影響的、解決企業(yè)融資瓶頸的知名品牌。

2009年3月，國務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，明確提出要“做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)”，這一批復(fù)對示范區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)提出了新的更高要求。

為深入落實國務(wù)院建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)精神，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，持續(xù)產(chǎn)生一批具有全球影響力的高科技高成長企業(yè)，發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)的高端聚集、示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，加大政策扶持力度，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新性強(qiáng)、增長速度快、信譽(yù)良好的“瞪羚企業(yè)”，形成“十百千工程”的有益補(bǔ)充，實現(xiàn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展的良好態(tài)勢，北京市發(fā)展和改革委員會、北京市科學(xué)技術(shù)委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、中關(guān)村管委會共同推出了“瞪羚計劃”首批重點(diǎn)培育企業(yè)。這既是對“瞪羚計劃”實施七年工作的總結(jié)和深化，也標(biāo)志著“瞪羚計劃”將進(jìn)入一個新的階段。

中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次“瞪羚計劃”工作的核心是“聚焦重點(diǎn)、集成政策、集中資源、特需服務(wù)”。具體地說，一是扶持對象更加聚焦，重點(diǎn)培育的企業(yè)均為經(jīng)過層層遴選選拔出的高科技高成長企業(yè)；二是從專項政策拓展為綜合政策，由原來單一化的擔(dān)保融資政策支持拓展到人才、市場、品牌等多方面集成化的政策支持，突出對高科技高成長企業(yè)發(fā)展階段的特需服務(wù)；三是主要集成政策和服務(wù)資源，重在對企業(yè)的服務(wù)、輔導(dǎo)和培訓(xùn)等。

記者了解到，示范區(qū)“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)主要聚焦于電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、能源環(huán)保、新材料、航空航天、高技術(shù)服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，針對企業(yè)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)選擇兩類：一是擁有核心技術(shù)、未來成長性好的初創(chuàng)期企業(yè)；二是增長速度快、具有“專、特、精、新”特點(diǎn)、發(fā)展前景好的高成長企業(yè)。

首批“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)525家，涵蓋了電子信息(311家)、能源環(huán)保(50家)、生物工程及新醫(yī)藥(58家)、先進(jìn)制造(88家)、新材料(18家)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域且各園分布合理。根據(jù)“瞪羚企業(yè)”所處階段的特點(diǎn)和發(fā)展需求，中關(guān)村擬定了“瞪羚計劃”首批重點(diǎn)培育企業(yè)工作方案(征求意見稿)，將從企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和信貸融資、人才引進(jìn)和激勵、拓展研發(fā)和辦公空間、上市并購、市場開拓、品牌塑造、知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)等方面加大支持力度并推出相關(guān)政策措施加以落實。

中關(guān)村擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人表示，為配合“瞪羚計劃”首批重點(diǎn)培育企業(yè)的推出，今年下半年共安排了45億元的融資擔(dān)保規(guī)模，其中重點(diǎn)是對“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)提供預(yù)授信服務(wù)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、承接重大工程合同、做優(yōu)做強(qiáng)，同時積極推動“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)的直接融資創(chuàng)新品種，包括集合債、集合票據(jù)、集合信托等，并將主動為企業(yè)提供融資咨詢服務(wù)，支持企業(yè)上市計劃的實施。

北京市副市長茍仲文在會上對“瞪羚計劃”工作的開展做了重要的指示，他強(qiáng)調(diào)：一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分理解“瞪羚計劃”的重要意義，中小企業(yè)在保障改善民生、推動技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大社會就業(yè)等方面作用突出，瞪羚計劃的實施將對北京市加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建創(chuàng)新型首都起到重要的支撐作用；二是要加大政策傾斜力度，切實針對“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)的具體需求，給予企業(yè)更多、更好的政策支持，保障“瞪羚計劃”順利實施；三是要明確各方職責(zé)，建立和完善瞪羚計劃工作長效機(jī)制，堅持不懈，狠抓落實，推進(jìn)“瞪羚計劃”向縱深發(fā)展；四是希望“瞪羚計劃”重點(diǎn)培育企業(yè)要利用好支持政策，加快發(fā)展步伐，迅速做大做強(qiáng)，盡快成為“十百千企業(yè)”中的一員。