[摘要]北宋時期，在隴山之西的葫蘆河流域設(shè)立了一個重要軍事防區(qū)——德順軍。德順軍到金代變成德順州，到元代改為靜寧州。自明清以來，關(guān)于宋德順軍、金德順州治城及隴干縣城的位置一直存在爭議。靜寧縣城東郊新發(fā)現(xiàn)的宋建炎元年(1127)戚安墓券具有重要的歷史價值，它不僅是研究宋德順軍弓箭手和靜邊寨的第一手資料，而且為解決這些爭議提供了新認(rèn)識:一是直到北宋末和南宋初以及金代，今靜寧縣城所在地屬靜邊寨領(lǐng)地，不屬于隴干縣;二是北宋從未在今靜寧縣城所在地設(shè)立隴干縣，德順軍從未徙治城于今靜寧縣城所在地。新認(rèn)識徹底否定了元祐八年(1093)設(shè)隴干縣并遷德順軍城于靜寧的假說。在解讀該墓券的基礎(chǔ)上，本文對隴干縣的設(shè)立、靜邊寨的廢省進(jìn)行了新的探索，提出德順州治在大德八年到至治三年(1304～1323)由位于今隆德縣城所在地遷入處于州境中心的靜邊寨地界即今靜寧縣城所在地，并營建了新州城，改州名為靜寧，這一變革正是“元省”靜邊寨的根本原因。

[關(guān)鍵詞]戚安墓;靜邊寨;德順州;靜寧縣

[中圖分類號]K877.45[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-3115(2010)08-0018-08

北宋真宗、仁宗時期，面對日益崛起的黨項(xiàng)李元昊勢力的威脅，北宋政府不斷加強(qiáng)涇渭流域的防御，把軍事防御從涇水上游推進(jìn)到隴山之西的葫蘆河流域，建立了以 “山外四寨”①之首的籠竿城為軍治的德順軍防區(qū)。元祐八年(1093)，又以外底堡置隴干縣。德順軍基本包括今隆德、西吉、靜寧、莊浪四縣地。明代以來，關(guān)于德順軍城、隴干城、靜邊寨等城堡的具體位置一直存在爭議?！肚逡唤y(tǒng)志》、《甘肅通志》、《靜寧州志》等方志均謂德順軍在靜寧州。20世紀(jì)80年代，寧夏學(xué)者魯人勇、羅豐、王全甲等提出宋德順軍城、金德順州城及隴干縣城在今隆德縣城，1994年出版的《固原地區(qū)志》采用了這個觀點(diǎn)。甘肅學(xué)者也在探索，1984年陳守忠先生考察靜寧段秦長城時認(rèn)為，曹瑋所筑籠竿城故址“在今隆德縣奠安公社之半個城”，“慶歷三年建為德順軍”，“元祐八年移德順于外底堡，即今靜寧縣城”。但是，奠安之城與通遍(今莊浪縣通邊)距離10余里，與文獻(xiàn)記載中通遍寨在德順軍城東南55里的情形明顯不符。后來，祝世林先生研究認(rèn)為，德順軍城、德順州城均在隆德，并未遷至靜寧;外底堡不是靜寧城，是隆德城;隴干城與德順城雖建制名稱多次變更，但始終是一地。靜寧本地的不少人在修正以前德順軍城在靜寧之觀點(diǎn)的同時，仍堅(jiān)持元祐八年設(shè)立的隴干縣在靜寧，德順軍治城從此遷到了靜寧。②從分歧看，需要解決兩個關(guān)鍵問題:一是德順軍或州城究竟何時遷入今靜寧縣界，二是元代以來的靜寧州城即今靜寧縣城所在地是否為元祐八年后宋隴干縣城。20世紀(jì)90年代末，筆者在靜寧縣工作時曾就宋靜邊寨問題做過探討，提出德順州治是在元大德八年(1304)后遷入州境中心——靜邊寨地界并營建了新州城，并改州名為靜寧州。近來，筆者獲得靜寧縣城東郊新出土的宋建炎元年(1127)戚安墓券的資料，研讀后認(rèn)為該墓券為解決這些爭議提供了新認(rèn)識，即直到北宋末和南宋初，今靜寧縣城所在地屬靜邊寨領(lǐng)地，不屬于隴干縣，因而宋隴干縣城不在今靜寧縣城所在地。

一

上世紀(jì)末，西蘭公路改道從靜寧縣城東烽臺山下通過，施工過程中曾在山腳下(原靜寧縣機(jī)械廠后)挖毀一古墓，出土陶質(zhì)彩繪蓮座皈依罐、銅鏡、磚質(zhì)買地劵等文物。2009年秋，筆者在靜寧藏家朱氏處見到買地劵，確認(rèn)是宋建炎元年(1127)戚安墓券。該墓劵為陶質(zhì)，呈正方形，邊長32.5～33厘米，厚4厘米，正面陰線邊框內(nèi)豎刻12行陰文楷體漢字，共168字，券文為:

維南瞻部州大宋囯(國)德順軍靜邊砦(寨)/下亡考百姓戚安，生居在世，死歸宅兆。/今揀得建炎元年八月初三日吉神，遷/送于東北山下。買到一百六十三指揮引(弓)/箭手雷振身分地內(nèi)安，方七步□地一所。/謹(jǐn)用金錢九萬九千九百九十九貫文，/買到前件墓田。六至如后:/東至青龍，西至白虎，南至朱雀，/北至玄武，上至蒼天，下至黃泉。/六至分明，錢財(cái)即日分付了足。其地內(nèi)有/勾陳出入，分掌四域道路，更不得侵奪。/建炎元年八月初三日戚安狀。

墓券源于漢，唐宋以降傳布于全國，是以巫術(shù)形式給予死者使之擁有陰間土地的憑據(jù)。宋王洙等撰《地理新書》卷14“斬草建旄”條記錄了北方入墓“凡斬草日，必丹書鐵券埋地心”的風(fēng)俗，由此可知該磚券是建炎元年(1127)埋葬戚安斬草時所做。券文中，“國”字作俗體“囯”，“萬”字簡寫如今?！澳险安恐荨睘榉鸾虃髡f中的四大部洲之一，指人類居住之處。戚安券文中使用該詞，并且墓中有彩繪蓮座皈依罐，似表明墓主信仰佛教?！耙帧焙喎Q引手，即弓箭手。“謹(jǐn)用金錢九萬九千九百九十九貫文”的詞組在唐宋墓券中常見，與南宋周密《癸辛雜識#8226;別集》卷下“買地券”條所記相符。③

該券文明確了以下幾點(diǎn):第一，墓主人戚安為宋德順軍靜邊寨轄下普通百姓。第二，戚安葬于建炎元年八月初三日，此時靜邊寨尚未淪陷于金。建炎四年(1130)，富平之戰(zhàn)中宋軍五路潰敗，慶、環(huán)、涇、渭等州被金軍占領(lǐng)。宋劉锜部在瓦亭失利后退守德順軍。紹興元年(1131)，金兵攻入德順，劉锜退走秦州，其部下德順州知軍事張中孚獻(xiàn)城降金。不久，金軍又攻下靜邊寨，德順軍才全境淪沒。第三，戚安葬于靜邊寨東北山下引箭手雷振身份地內(nèi)。雷振是弓箭手，在靜邊寨境有合法的“身份地”，屬“第一百六十三指揮”統(tǒng)領(lǐng)。

宋戚安墓券是目前涉及宋德順軍弓箭手的惟一文物材料，應(yīng)當(dāng)特別重視。弓箭手是北宋鄉(xiāng)兵的一種，由官府招募并租佃官田為生，編制參照正規(guī)軍禁軍與廂兵的體制，以“指揮”為編制單位，設(shè)指揮使、都指揮使、巡檢等官。弓箭手都有一個重要標(biāo)記，即“于左手背上各據(jù)州軍名刺第幾指揮字”。曹瑋最先在涇原路鎮(zhèn)戎軍召募弓箭手屯田，“置籠竿城等四寨，募弓箭手，給田，使耕戰(zhàn)自守”，“設(shè)堡戍，列部伍，補(bǔ)指揮使以下，據(jù)兵有功者亦補(bǔ)軍都指揮使，置巡檢以統(tǒng)之”，“所募弓箭手，使馳射，較強(qiáng)弱，勝者與田二頃。再更秋獲，課市一馬，馬必勝甲，然后官籍之，則加五十畝。至三百人以上，團(tuán)為一指揮”。之后，推廣到整個涇原路④乃至河?xùn)|、陜西各路。皇祐三年(1051)，經(jīng)略使夏安期于涇原一路“選弓箭手萬三千人”，分隸東西路都巡檢下，“教以戰(zhàn)陣之法，由是士兵勝他路”。據(jù)此分析，西路都巡檢主要管轄德順軍各城寨弓箭手總數(shù)約為6500人。后來，河?xùn)|、陜西弓箭手達(dá)32474人，編為192指揮，其中僅涇原路就有弓箭手147指揮，計(jì)21597人，馬6568匹。元符初(1098～1100)，章楶開拓西安州后，在涇原路已有11將的基礎(chǔ)上又增第12將，⑤每將所領(lǐng)軍馬除1000名正兵外有4000多人都是弓箭手，約13指揮、12將，總計(jì)約168指揮。戚安墓券說雷振屬涇原路第163指揮，說明到北宋末年涇原路弓箭手?jǐn)?shù)量有所增加。

弓箭手最初歸各路將官管轄，后來專設(shè)提舉司管理。靖康元年(1126)，廢罷提舉司，弓箭手復(fù)隸經(jīng)略司(帥司)。元豐二年(1079)，“以涇原路正兵、漢蕃弓箭手為十一將，分駐諸州”，其中有四將駐在德順軍境內(nèi)，第七將駐德順軍城，第八將駐水洛城，第九將駐靜邊寨，第十將駐隆德寨。⑥直至北宋末仍是四將駐守德順軍界。⑦每統(tǒng)領(lǐng)約5000人，成分基本是正兵(即禁軍)、漢蕃弓箭手，除正兵約1000人外，其余均是弓箭手。弓箭手具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力，往往與禁兵、蕃兵混合編組，由各路的“將”率領(lǐng)并參與戰(zhàn)事。他們“生長邊陲，習(xí)山川道路，知西人情偽，材氣勇悍，不懼戰(zhàn)斗，從來國家賴之以為藩蔽”，⑧成為抵御西夏的勁卒。如熙寧五年(1072)，德順軍知軍事景思立曾率涇原第六將的1000正兵及鎮(zhèn)戎軍、德順軍第一等弓箭手5000襄助鎮(zhèn)洮之役，策應(yīng)熙河路，“人皆精勇敢戰(zhàn)，所向克捷”，⑨取得了重大戰(zhàn)果。而德順軍靜邊寨弓箭手在當(dāng)時尤為勁猛。準(zhǔn)確地講，戚安墓券中提到的雷振應(yīng)是駐在德順軍靜邊寨的涇原第九將第163指揮下的弓箭手。

二

戚安墓券明確記載戚安是“大宋國德順軍靜邊砦”的同時，還提供了一個重要?dú)v史信息，即今靜寧縣城所在地當(dāng)時屬靜邊寨地界，不屬于隴干縣。也就是說，北宋末和南宋初的隴干縣城并不在今靜寧縣城。

靜邊寨城與靜邊寨所轄區(qū)域是有區(qū)別的。文獻(xiàn)中的靜邊寨有兩層涵義:一是狹義的靜邊寨指寨城，二是廣義的靜邊寨指該寨所統(tǒng)轄的軍事防區(qū)。戚安墓券所指靜邊寨顯然屬于后者。靜邊寨建立于宋天禧元年(1017)?！段浣?jīng)總要#8226;前集》卷18“涇原儀渭鎮(zhèn)戎德順軍路”載:“靜邊寨，在邊壕外，祥符中蕃部獻(xiàn)南市城地。天禧初筑，賜今名。西控捺隴谷、天麻川戎馬來路，南自三角城路，入秦州弓門寨。舊屬渭州，慶歷中移屬。東至神林堡四十里，西至邊壕二十里，南至熟戶蕃族四十里，北至羊牧隆城四十里?！边@條史料涉及三個方面:

其一，蕃部獻(xiàn)地后設(shè)寨。北宋向西北拓邊過程中為爭取沿邊非夏屬蕃部時，一方面以軍事打擊相威懾，一方面以封官厚賞來利誘，迫使其獻(xiàn)地投誠內(nèi)屬。祥符七年(1014)，曹瑋接替張佶為秦州知州，誘使郭廝敦殺唃廝羅舅父賞樣丹，獻(xiàn)南市城，⑩舉家徙居冶坊寨，被封為順州刺史。天禧二年(1018)，正式設(shè)靜邊寨并筑城。

其二，宋真宗賜名靜邊寨。之所以賜名“靜邊”，是因?yàn)槠涞乩砦恢梅浅Ｖ匾??！澳鲜姓?，秦、渭之厄也”，它地處隴山之西葫蘆河中游，是宋打通秦州與渭州關(guān)鍵之處。面對日益崛起的西夏的威脅，宋廷把軍事防御從涇水上游向隴山之西的葫蘆河流域推進(jìn)，分三步將涇原防區(qū)與秦州防區(qū)連為一體。第一步占有葫蘆河上游。祥符七年(1014)，乘“隴山諸族皆來獻(xiàn)地”的有利時機(jī)，“為籠竿城，募士兵守之”，為德順軍防區(qū)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。第二步挺進(jìn)葫蘆河中游。天禧元年(1017)，構(gòu)筑羊牧隆城，不久改名為隆德寨。次年郭廝敦殺賞樣丹、獻(xiàn)南市地，順利完成了這一步。慶歷元年(1041)，元昊寇犯渭州，“先遣游兵數(shù)千騎入塞，侵略懷遠(yuǎn)寨、靜邊寨、籠竿城，西路都同巡檢常鼎、劉肅及諸寨與戰(zhàn)，斬獲頗眾”。不久，在好水川伏擊任福軍，震動宋廷。宋廷接受韓琦、王堯臣的建議，于慶歷三年(1043)以籠竿城為首正式建軍并“賜名德順”，統(tǒng)領(lǐng)諸寨。第三步向南發(fā)展與秦州防區(qū)接為一片。靜邊寨主劉滬以靜邊寨為據(jù)點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)，進(jìn)筑威戎堡、章川堡，招降結(jié)公、水洛等生戶并筑城，秦州都監(jiān)李中和降服隴城川蕃族，開秦亭一路并筑穈穰寨、隴城寨，接通了秦州，使“儀州、制勝關(guān)、德勝、靜邊、章川寨遂為內(nèi)地”。治平四年(1067)，郭逵于筑治平、雞川二寨，終于完成戰(zhàn)略構(gòu)想。從這一過程看，靜邊寨的設(shè)立在戰(zhàn)略上具有進(jìn)退自如、承前接后的作用。

其三，寨城的位置與防御范圍。神林堡是判斷靜邊寨城的一個重要標(biāo)識，這個地方至今仍存。由神林堡向東30里處則是德順軍城即今隆德縣城附近，向西40里則到今靜寧縣城川鄉(xiāng)靳寺村與嘴頭村交界處的古城址，并縣這座古城之西確有天麻川、捺龍川。這條史料說靜邊寨“東至神林堡四十里”，參考《元豐九域志》卷3“靜邊寨，軍西七十里”和《宋史#8226;地理志》“靜邊砦，天禧舊砦，屬德順軍。東至德順軍七十里，西至第十七堡三十五里，南至威戎堡三十里，北至隆德砦五十里”的記載，應(yīng)在今靜寧縣城川鄉(xiāng)靳寺村與嘴頭村交界處的古城址。當(dāng)然，靜邊寨的防御范圍應(yīng)很大，如果以寨城為中心折中來算，東西約50里，南北約40里，防御范圍約500平方公里。

《武經(jīng)總要》中兩次提到“邊壕”，對于確定宋靜邊寨城位置非常重要，但是其語意不同，應(yīng)指不同時期的邊壕。北宋中期為對付西夏的攻擊，開掘邊壕，橫跨原州、鎮(zhèn)戎軍、德順軍、秦州、通遠(yuǎn)軍等軍州。這條邊壕分四個階段開掘:第一階段開掘鎮(zhèn)戎軍與原州段。最初是宋咸平年間(998～1003)，真宗詔令曹瑋在鎮(zhèn)戎軍“自隴山而東，緣古長城開浚壕塹”，“旁隴山而東循古長城，刳大壕以隔胡騎”，這段邊壕長近百里，直到祥符六年(1013)，才完成鎮(zhèn)戎軍至原州段邊壕。祥符二年(1009)，曹瑋在慶州也主持開掘，可惜中途詔罷其役。第二階段是祥符七年(1014)曹瑋知秦州后主持開掘通渭到定西段?！段浣?jīng)總要》說曹瑋“增筑弓門、冶方、床穰、靜戎、三陽、定西、伏羌、永寧、小落門、威遠(yuǎn)凡十寨，浚壕二百八十里”，《宋史#8226;曹瑋傳》言“浚壕三百八十里”。第三階段曹瑋任秦州部署時主持在葫蘆河流域開掘約180余里(今靜寧、西吉段)邊壕，并與鎮(zhèn)戎軍段相接。天禧元年(1017)，涇原路都鈐轄郝榮等上奏“掘籠竿城壕自上石門至鎮(zhèn)戎軍工畢”，與隴山東段相接。《武經(jīng)總要》說隆德寨、靜邊寨在“邊壕外”，大概指此段，是時二寨初建邊壕尚未延伸至其西。二寨筑成后邊壕繼續(xù)西伸，具體來說此段由涇原駐泊都監(jiān)周文質(zhì)執(zhí)行開掘?！段浣?jīng)總要》又說隆德寨“西至邊壕四十里”、靜邊寨“西至邊壕二十里”、德勝寨“西至邊壕一十里”，當(dāng)指此段而言。第四階段則是郭逵于治平四年(1067)筑治平寨、雞川寨后，自靜邊寨境繼續(xù)延伸并與早年曹瑋主持開掘的通渭寨、定西寨段相接。總之，這條邊壕開掘近70年，“率令深廣丈五尺，山險不可塹者，因其峭絕治之，使足以限敵，后皆以為法”。它基本上沿戰(zhàn)國秦昭王長城開掘，并充分利用了先人遺留的長城壕，因此與戰(zhàn)國秦長城關(guān)系密切。1982～1984年，靜寧縣在地名普查中對縣境內(nèi)戰(zhàn)國秦長城進(jìn)行了調(diào)查，在田堡鄉(xiāng)陸家灣村發(fā)現(xiàn)了烽燧及長城遺跡，其特征與定西地區(qū)、寧夏固原地區(qū)秦長城遺跡特點(diǎn)相同，這段長城從通渭縣寺子鄉(xiāng)張家灣村越烽墩梁進(jìn)處田堡鄉(xiāng)陸家灣村，而后經(jīng)四河、紅寺、高界等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后從原安鄉(xiāng)李堡村進(jìn)入西吉縣王民鄉(xiāng)，與將臺通往固原的長城連成一線。1984年，陳守忠來也考察過靜寧段長城，結(jié)論與此相同。從今城川鄉(xiāng)靳寺村西的古城址向西到長城經(jīng)過的紅寺、高家堡，距離約20里，與《武經(jīng)總要》記述基本吻合。

宋建炎二年(1128)戚安墓券出土地點(diǎn)在今靜寧縣城東一公里處烽臺山下的縣磚瓦廠工地，若從城川鄉(xiāng)靳寺村與嘴頭村交界處的古城址為中心來判斷，正是東北山下，與券文所指靜邊寨城“東北山下”的位置基本一致，這個位置處于該寨防御范圍的東北部。

三

宋戚安墓券證明一直到南宋建炎初今靜寧縣城所在地不存在隴干縣，靜邊寨與隴干縣不相隸屬且同屬德順州下的獨(dú)立單元，使我們認(rèn)識到所謂元祐八年(1093)設(shè)隴干縣于靜寧、徙德順軍城于靜寧是一種假說。

如果說元祐八年(1093)設(shè)隴干縣于今靜寧縣城所在地，并且今靜寧縣城所在地又屬靜邊寨，則建炎元年(1127)戚安墓券必記為“大宋國德順軍隴干縣靜邊砦”。然而，事實(shí)是其中并沒有“隴干縣”三字。2003年，筆者在莊浪縣博物館見到宋大觀元年張夫身墓券，其文本樣式與宋戚安墓券大體相同，券文中有“維南瞻部州大宋國修羅管界西德順軍水洛城王家城里大道亡考張氏夫身”等字，“德順軍”后直接是“水洛城”。盡管《武經(jīng)總要》、《元豐九域志》、《宋史#8226;地理志》三部文獻(xiàn)編成時間不同，但都比較忠實(shí)地記錄了不同時期的德順軍區(qū)劃概況，從中可以看出靜邊寨與隴干縣是不相隸屬且同屬德順州下的獨(dú)立單元?！段浣?jīng)總要》、《元豐九域志》成書之時，隴干縣尚未設(shè)置，所以二書均無隴干縣的記載。

《武經(jīng)總要》編纂歷時五年(1040～1044)，慶歷四年(1044)成書，頒行時德順軍已正式建立，“涇原儀渭鎮(zhèn)戎德順軍路”下記載了德順軍建立及所屬城、寨、堡的情況:

德順軍，舊隴竿城也，在六盤山外。德順軍，舊隴竿城也，在六盤山外……城寨堡七:隆德寨……東至籠竿城六十里，西至邊壕四十里，南至靜邊四十里，北至東勝寨三十五里，南石門路。宣宗朝收復(fù)六關(guān)，即石門關(guān)也。靜邊寨……東至神林堡四十里，西至邊壕二十里，南至熟戶蕃族四十里，北至羊牧隆城四十里。德勝寨……東南至軍八十里，東至李武堡一十里，西至邊壕一十里，南至籠竿城七十里，北至懷遠(yuǎn)城二十里，又西至界瓦川會百五十里，即西蕃籠谷也。此武延川戎馬來路，有摘星、開邊二堡。中安堡，東至軍三十里，西隆德寨，南章川堡，北熟戶地。章川堡……東南結(jié)公城，西靜邊寨、捺龍川一路，南秦州白石堡，北神林堡熟戶地。水洛城……東制勝關(guān)百里，西熟戶王家族，西南至床穰寨五十里，東南至弓門寨七十里，又四十里至秦州，東北至德順軍百一十里，北至靜邊寨九十五里。結(jié)公城，南至水洛城三十五里，北至章川堡二十里，東至制勝關(guān)百里，西至靜邊寨六十里，西南至秦州百里。

這一記載比較詳細(xì)，各城寨堡的位置也很清楚，這時尚未出現(xiàn)隴干縣和治平寨，籠竿城直隸于德順軍，德順軍還領(lǐng)有隆德寨、靜邊寨、德(得)勝寨、中安堡、章川堡、水洛城、結(jié)公城。

《元豐九域志》元豐八年(1085)成書，記載了元豐八年(1085)時的方域狀況，卷3“陜西路”之“秦鳳路”下:

同下州德順軍，慶歷三年以渭州隴竿城置軍。地里……城一，慶歷四年置。水洛，軍西南一百里。領(lǐng)王家一城，石門一堡。寨五:天禧元年置羊牧隆城;二年置靜邊。天圣六年置得勝。慶歷三年改羊牧隆城為隆德寨;八年置通邊。治平四年置治平。靜邊，軍西七十里。得勝，軍西北八十里，領(lǐng)開遠(yuǎn)一堡。隆德，軍西六十里。通邊，軍東南五十五里。治平，軍西一百四十里，領(lǐng)牧龍一堡。堡一:慶歷三年置。中安，軍西三十五里。

這段文字記載中說德順軍不僅以籠竿(隴干)城為軍治，并且領(lǐng)有一城五寨一堡即水洛、隆德、靜邊、得勝、通邊、治平、中安，當(dāng)時還沒有設(shè)隴干縣。

元人修《宋史#8226;地理志》記載了隴干置縣后直到南宋建炎初年德順軍的情形:

德順軍，同下州。慶歷三年，即渭州隴干城建為軍。崇寧戶二萬九千二百六十九，口一十二萬六千二百四十一。貢甘草?？h一:隴干。(元祐八年，以外底堡置。)城一:水洛。領(lǐng)王家城、石門堡。砦五:靜邊別見鎮(zhèn)戎軍。得勝(領(lǐng)開邊堡)、隆德、通邊、治平(治平四年置，領(lǐng)牧龍堡)、懷遠(yuǎn)砦(東至鎮(zhèn)戎砦六十里，西至得勝砦三十里，南至張義堡四十里，北至鎮(zhèn)羌砦二十七里)。中安堡，威戎堡(東至章川堡三十里，西至同家堡二十五里，南至治平砦四十里，北至靜邊砦二十里)。

這段文字中，隴干縣赫然在列，并且與水洛一城，得勝、隆德、通邊、治平、懷遠(yuǎn)六寨和中安、威戎二堡并列。

隴干縣城設(shè)置在外底堡?！端问?8226;地理志》記德順軍下領(lǐng)“縣一:隴干。元祐八年，以外底堡置”。有人把外底堡與底堡理解為兩個城堡，其實(shí)是誤解。宋人習(xí)慣上把隴山之西稱“山外”，“外底堡”即隴山之外的底堡，與底堡意同。隆德縣城之西有個底堡水，明人對其位置記載得很明白，《陜西通志》卷3“山川中”記“底堡河，在(隆德)縣西三里，源出美高山，其西有堡，故名”，《平?jīng)龈尽肪?3隆德“山川”下記“西一里曰底堡河，出高山”?；\竿川水與底堡河水在今隆德縣城西南合流后成為渝河。上世紀(jì)80、90年代，魯人勇、羅豐、王全甲與祝世林等先生根據(jù)《武經(jīng)總要》、《元豐九域志》、《宋史#8226;地理志》的相關(guān)記載研究，提出隴干城與德順軍城不在今靜寧縣城所在地，而在今隆德縣城所在地，并且有今隆德縣城南出土的金代“德順州廣濟(jì)禪寺塔下安葬功德記”石碑文字確鑿為證。魯人勇先生還探索到今靜寧縣城所在地是靜邊寨，雖然這個認(rèn)識不是很準(zhǔn)確，但從廣義靜邊寨的角度來說是很有見地的。然而魯先生只有隆德縣城為隴干縣的資料，卻拿不出今靜寧縣城所在地非隴干縣地的證據(jù)，才使那些認(rèn)為隴干縣城、德順軍城在靜寧的人承認(rèn)最初作為德順軍治城的舊籠竿城在隆德的同時，堅(jiān)持元祐八年(1093)所設(shè)隴干縣城在今靜寧縣城所在地并從此徙德順軍城于靜寧的錯誤觀點(diǎn)。

四

金代和元初也沒有把隴干縣、德順州治城遷入靜寧。

設(shè)立隴干縣是因?yàn)榈奖彼沃型砥诘马樮娒駪舸鬄樵黾樱涑煞职l(fā)生巨大變化?；\竿城及山外四寨初建時，當(dāng)?shù)鼐用窠^大多數(shù)是蕃部且戶數(shù)較少，宋因其故俗編組為蕃兵或招募為弓箭手，置“蕃巡檢”統(tǒng)領(lǐng)。景德初，知鎮(zhèn)戎軍曹瑋指使姚寶“募五原弟子千余人，大城隴干，遂辟其西境四十里。筑壘其傍，土人謂之姚氏堡。曹公嘉之，遂為四寨兵民巡檢”。四世邊將的姚氏家族即從此時來到隴山之西，開始與蕃戶共居。自姚寶后，慶歷中有姚奭為籠竿城巡檢，元豐中有王友為德順軍巡檢，(到金代德順州仍設(shè)蕃巡檢，)當(dāng)?shù)剞瑧艉凸植粚俳患{租稅的對象。元祐二年(1087)，右司諫王覿說:“今陜西緣邊與羌戎之地犬牙相錯，故朝廷出捐其地，以募弓箭手，而免其租稅。所謂弓箭手者，身先常役也。彼得其地以力耕，而無租稅之憂……以至鎮(zhèn)戎、德順皆在極塞，所募役人，雖有常職，而人肯應(yīng)募者，亦以田無租稅而已。自余惟洮、河數(shù)州未有租稅之民，與德順、鎮(zhèn)戎事體均等，既無五等稅戶可以差役，則勢不得已，恐須給田召募?！睆倪@番話可以知道，當(dāng)時鎮(zhèn)戎軍、德順軍、洮州、河州等地均“無五等稅戶可以差役”，因而就沒有設(shè)縣。

德順軍建立后主客并存，但仍是主戶多于客戶。元豐時期，德順軍民戶共計(jì)16741戶，其中主7589戶、客9153戶，客戶明顯超過主戶，所轄諸城寨的民戶數(shù)平均過2000戶。其實(shí)，各城寨以蕃族為主的主戶多寡不一，軍城隴干21族，隆德寨7族，靜邊寨24族，水洛城19族，通邊寨5族26，以每族平均100戶算，依次為2100戶、700戶、2400戶、1900戶、500戶，總數(shù)達(dá)7600戶(不計(jì)治平、懷遠(yuǎn)兩寨)，與主戶7589非常接近。宋代規(guī)定一般縣的級別是，望縣4000戶以上，緊縣3000戶以上，上縣2000戶以上，中縣1000戶以上，中下縣1000戶以下。德順軍城所在的隴干川一帶相對應(yīng)比其他城寨更多一些，加之自蕃部獻(xiàn)地、筑籠竿城以來近80年，蕃戶已基本漢化，并且對宋政權(quán)的認(rèn)同感已十分牢固，局勢比較穩(wěn)定，基本具備了設(shè)縣條件。元祐八年(1093)，便設(shè)立隴干縣。崇寧間整個德順軍有29269戶，比元豐時期增加12527戶，蕃戶已基本漢化，不再有主客戶之別。但設(shè)隴干縣只是試點(diǎn)，并未推廣到全軍，普遍置縣是后來金代的舉措。

金代改德順軍為州是一次較大的變革?！敖B興和議”后，宋、金兩國之間以淮河中流、大散關(guān)為界，疆域相對穩(wěn)定，原德順軍不再是邊境戰(zhàn)區(qū)，故在和議次年金改德順軍為上刺史州，隸熙秦路，統(tǒng)隴干、水洛、威戎、治平、隆德、通邊六縣及靜邊寨、得勝寨、寧安寨、懷遠(yuǎn)寨和中安堡，從《金史#8226;地理志》來看，隴干縣仍與靜邊寨互不隸屬。靜邊寨一度設(shè)為縣，但是由于處在威戎和隆德兩縣中間，三城距離太近，不久便省并到隆德縣，僅留寨城駐軍?！督鹗?8226;地理志》于靜邊寨下注“舊為縣”，是指金大定年間曾改為靜邊縣。明《陜西通志》記靜寧州的古跡有“靜邊寨……金屬隆德縣”，這是說后來將靜邊縣裁并入了隆德縣。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)金代將靜邊寨與隴干縣合并的確鑿證據(jù)，只知靜邊寨“舊為縣”和“屬隆德縣”這兩個信息，隆德縣與隴干縣并存而互不相屬。因此，金代始終未把隴干縣城遷入已屬隆德縣的靜邊寨境內(nèi)。

元至元二年(1265)，治平、水洛并入隴干縣。大德八年(1304)，并隴干縣入德順州，不久改德順州為靜寧州。關(guān)于元改德順州為靜寧州前州城在今隆德縣城所在地，我們從元初有關(guān)驛站的里程可以推知。元熊夢祥《析津志》中有條史料:

鳳翔(正北九十)小川(七十)蠻坊董店(百一十)涇州(西北八十)白水(正西)平?jīng)?正西偏北九十)瓦亭(四十五)德順州(百二十)吳家灣(百二十)會州(百三十)定西州(西北百六十，至此分二路:一路正西至西寧。一路北西由金州至蘭州)金州(正北九十)蘭州定西(正西一百八十)西寧。

這條史料所記是元初從鳳翔到西寧的主要驛站及里程，其中由平?jīng)龅酵咄?0里，由瓦亭到德順州是45里，由德順州到吳家灣120里。這個“德順州”指州治所在地，從相對位置推斷仍在今隆德縣城。

五

宋戚安墓券提醒，需要重新認(rèn)識德順州改為靜寧州這一問題，必須把隴干縣城的西遷與德順州改為靜寧州的問題結(jié)合起來考慮。

德順州改為靜寧州的年代由于史料缺乏而不太明確。《元史#8226;地理志》記載:“靜寧州，下，宋慶歷中，以渭州隴干城置德順軍，復(fù)置隴干縣。金升為州。元初并治平、水洛入隴干，后復(fù)省隴干，改為靜寧州?！敝赋鲮o寧州是德順州改來的，但所改年代并不明確，只說是在復(fù)省隴干縣時。宋、金隴干縣城是倚治于德順軍(州)城，遷徙的可能性是大德八年(1304)后?！对?8226;成宗紀(jì)》說大德八年(1304)二月“降莊浪路為州，并隴干入德順州”，雖然隴干縣建制取消，并入德順州直接管理，但是德順州的名字仍然使用，其中未提改名靜寧州。明《陜西通志》、《平?jīng)龈尽泛汀鹅o寧州志》俱襲《元史#8226;地理志》之說，也未明言改州名的具體時間。靜寧縣博物館藏元常德用墓磚券刻有“維大元?dú)q次癸亥己未月辛酉朔甲子日，靜寧州威戎街居主常天祐等，伏緣亡父常德用奄逝”等260字，參考《元史#8226;英宗紀(jì)》中至治三年有“夏四月壬戍朔”、“五月辛卯朔”、“秋七月辛卯朔”，推算“大元?dú)q次癸亥”當(dāng)指至治三年(1323)，這為確定元改德順州為靜寧州的年代提供了下限。這是目前所見最早稱靜寧州名的實(shí)物資料，它意味著靜寧州的名字是在大德八年到至治三年這19年間出現(xiàn)的。改德順州為靜寧州并非簡單改名的問題，關(guān)系到州治西遷、興建新州城這樣一個過程，只有這個過程完成時才能改名。

德順州城遷入靜邊寨界可能有兩個原因:一是在蒙古滅金的戰(zhàn)爭中德順州城遭到“屠城”摧毀。成吉思汗二十二年(1227)夏四月“拔德順等州，德順節(jié)度使愛申、進(jìn)士馬肩龍死焉”。蒙古軍在征服戰(zhàn)爭中對所遇頑強(qiáng)抵抗的城鎮(zhèn)，往往采取毀滅性“屠城”政策，“國制，凡敵人拒命，矢石一發(fā)，則殺無赦”，13世紀(jì)波斯史學(xué)家志費(fèi)尼記載“凡抗拒他的帝王、君主、城鎮(zhèn)長官，成吉思汗統(tǒng)統(tǒng)予以消滅，連他的家人、部下、族屬和百姓亦無豁免”。成吉思汗曾在十六年“詔諭德順州”，勸其投誠，卻遭到拒絕。蒙古軍在無正規(guī)駐軍的德順州遇到了節(jié)度使愛申和義士馬肩龍率領(lǐng)八九千鄉(xiāng)兵的頑強(qiáng)抵抗，歷時120天才攻下州城，殺死了城內(nèi)居民，并毀壞城墻等防御設(shè)施。二是元初把治平、水洛并入隴干縣后，從地理和行政區(qū)劃上看，隴干縣治與德順州治偏于東邊緣，不利于行政管理，這就產(chǎn)生了一個新的州治出現(xiàn)的必要，位于葫蘆河中游的靜邊寨地基本具備區(qū)域中心的優(yōu)勢而成為首選。

遷入靜邊寨境內(nèi)后，遠(yuǎn)離了籠竿川的新城就不能沿用舊名，導(dǎo)致隴干縣消失。靜寧民間一直流傳“靜寧”之名乃皇帝所賜，但一直于史無證，現(xiàn)在僅能找到宋真宗詔賜“靜邊”寨名的記載，可以推知“靜寧”是由“靜邊”轉(zhuǎn)變而來的。德順州城先遷到距宋、金靜邊寨城，而這個城比較狹小，不能適應(yīng)州級建制的需要，于是又在靜邊寨城稍東的今靜寧縣城所在地營建了新州城。這時的靜邊已非邊地，統(tǒng)治者在遷城的過程中便起了一個吉祥的新名“靜寧”。應(yīng)當(dāng)說，正是州治西遷靜邊寨促使州名改為靜寧。

在州治遷入靜邊寨、德順州改名靜寧州的變革中，隆德縣與隴干縣之間縣域進(jìn)行過調(diào)整，即把籠竿川一帶與靜邊寨一帶進(jìn)行了調(diào)換，使靜邊寨脫離隆德縣改屬了隴干縣并成為縣治和州治，而舊隴干縣治與州治則劃歸隆德縣，后來隆德縣治又由隆德寨(舊羊牧隆城)遷到了舊隴干城。這一變革使靜邊寨城逐漸成為古跡，在明《陜西通志》中還能窺見其影，卷13“古跡下”記靜寧州的古跡有水洛城、隴干城、威戎城、通遍城、靜邊寨、得勝寨、治平寨等古城堡，說靜邊寨“在州西七十里，宋天禧中置，屬德順軍，金屬隆德縣”;又記隆德縣的古跡有靜邊砦、德勝砦、德勝砦、中安堡、章川堡、官泉亭、姚兕墓等，說靜邊砦是“宋曹瑋筑”?！八翁祆兄谩焙汀八尾墁|筑”雖然表述方式不同，但設(shè)置時間與背景卻是一致的，所指應(yīng)是一地。但是，同一部書中并列了靜邊寨，使人誤以為是兩個靜邊寨。其實(shí)，書中“州西七十里”與《元豐九域志》德順軍下“軍西七十里”和《宋史#8226;地理志》德順軍下“東至德順軍七十里”意同，“州”當(dāng)指德順州城，并非靜寧州城。

變革最終導(dǎo)致了后人對靜邊寨的淡忘與模糊，矛盾和爭論從明代就已開始，靜寧州人與隆德人俱言德順軍城、隴干城、靜邊寨在本境。明趙廷瑞等纂修的《陜西通志》將兩種說法并存，實(shí)屬無奈之舉。到清初顧祖禹的《讀史方輿紀(jì)要》，只在“靜寧州”下記靜邊寨:“州西七十里。志云:寨西南去略陽二百里。宋天禧中置寨于此，為戍守要地，屬德順軍。金人嘗改為靜邊縣，尋復(fù)為寨，屬隆德縣。元省?！比绻麖撵o寧州城向西70里，恐怕就到通渭縣境，則是大誤。可見明清學(xué)者們已對靜寧州城與德順軍(州)混淆不清。不過，《讀史方輿紀(jì)要》仍清楚地記錄靜邊寨是“元省”的。應(yīng)當(dāng)說，元州治遷入靜邊寨境，正是靜邊寨被廢省的根本原因。到清代，《甘肅通志》的作者們?nèi)哉J(rèn)為宋德順軍城、隴干縣城即德順廢軍、隴干廢縣俱“在州(即靜寧州)東”。

[注釋]

①山外四寨即籠竿城、羊牧隆城(隆德寨)、靜邊寨、德勝寨?！独m(xù)資治通鑒長編》卷139記，慶歷三年正月丙子，涇原安撫使王堯臣言“渭州瀧竿、羊牧隆城、靜邊、得勝四寨，在六盤山外，內(nèi)則為渭州藩籬，外則為秦隴襟帶”。

②靜寧縣地名委員會辦公室編:《甘肅省靜寧縣地名資料匯編》，1984年版，第16頁;魏柏樹主編:《靜寧縣志》，甘肅人民出版社，1993年版;靜寧縣地方志編纂委員會編:《靜寧軍事志》，甘肅文化出版社2008年版，第30頁;魏柏樹:《德順軍考辨》，《平?jīng)鋈請?bào)》，2009年5月5日。

③周密《癸辛雜識#8226;別集》卷下“買地券”條記:“今人造墓，必用買地券，以梓木為之，朱書云:‘用錢九萬九千九百九十九文，買到某地若干’，云云。此村巫風(fēng)俗如此，殊為可笑。及觀元遺山《續(xù)夷堅(jiān)志》載曲陽燕川青陽壩有人起墓，得鐵券，刻金字云:‘敕葬忠臣王處存，賜錢九萬九千九百九十九貫九百九十九文?！颂瓢ё谥畷r，然則此事由來久矣?！?/p>

④《歐陽修文集》卷33《尚書戶部侍郎參知政事贈右仆射文安王公墓志銘》記，慶歷中王堯臣“廢涇原等五州營田，以其地募弓箭手”。

⑤《續(xù)資治通鑒長編》卷501元符元年八月甲午，“涇原路增置第十二將，以折可適、曲充權(quán)將、副”。又，1991年寧夏海原縣臨羌寨城址出土石行牌上有“第十二副將打硬弓弩石牌共三十五個”等字。

⑥《續(xù)資治通鑒長編》卷168記，皇祐二年四月丁丑“以渭州姚家堡左第一指揮十將張遂為三班奉職”。此姚家堡又名姚氏堡，即曹瑋知鎮(zhèn)戎軍時由姚寶所創(chuàng)居，后屬隆德寨。因此，第十將張遂駐姚家堡與元豐時第十將駐隆德寨不矛盾。

⑦《宋史》卷190《兵四》載:“崇寧二年十一月，安師文奏:‘據(jù)權(quán)通判德順軍事盧逢原申，根括打量出四將地分管下五砦新占舊邊壕外地共四萬八千七百三十一頃有奇，乞特賜優(yōu)賞?！t安師文特授左朝議大夫，差遣如故;盧逢原特授朝請郎?！卑?盧逢原是德順軍的代理長官——權(quán)通判德順軍事，其所查四將即駐德順軍城第七將，駐水洛城第八將，駐靜邊寨第九將，駐隆德寨第十將。

⑧《續(xù)資治通鑒長編》卷204，治平二年二月丙午下錄司馬光言。

⑨《續(xù)資治通鑒長編》卷239，熙寧五年十月丙申熙河經(jīng)略司言。

⑩南市即南使，“蕃語謂之南市”(《宋會要輯稿#8226;方域八》)。唐貞觀中設(shè)隴右牧，下有東、西、南、北四使，南使駐南使城，管轄監(jiān)牧范圍大約是漢魏阿陽縣故地，南使城即故阿陽縣城。安史之亂后，淪陷吐蕃。

《續(xù)資治通鑒長編》卷90記，天禧元年六月壬申曹瑋言“南市歸順蕃部都首領(lǐng)郭廝敦舉家居治坊寨，管勾一帶蕃部，望就命為本族巡檢，月給錢五千，米面五石……并從之”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷92記，天禧二年六月乙未，“賜名靜邊鎮(zhèn)”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷139記，慶歷三年正月丙子，涇原安撫使王堯臣言“渭州瀧竿、羊牧隆城、靜邊、得勝四寨，在六盤山外，內(nèi)則為渭州藩籬，外則為秦、隴襟帶，地土饒沃，生齒繁多。內(nèi)籠竿城……臣已請建置為軍，擇路分都監(jiān)一員知軍，專提舉四寨，及令修浚城塹，添屯軍馬，及時聚蓄糧草，以為備御”，辛卯“建渭州籠竿城為德順軍，亦用王堯臣議也”。又《歐陽修集》卷33之《尚書戶部侍郎參知政事贈右仆射文安王公墓志銘》記，“因言……置德順軍于籠竿城，廢涇原等五州營田，以其地募弓箭手，其所更置尤多”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷145記，慶歷三年十二月辛丑，韓琦言“劉滬昨已降水洛城一帶生戶，近李中和又屈伏隴城川蕃部，各補(bǔ)職名為屬戶”。

清黃廷鈺《靜寧州志》卷一記“高家堡川……至細(xì)巷堡合梁家河出天麻川口與甜、苦二水匯焉”，交匯之處即靜邊寨城。捺龍川又叫拋龍川，黃志又記“溫家川、麻家川合流二十里經(jīng)同家堡拋龍川東流，至鮑家嘴又匯焉”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷81記，大中祥符六年八月庚辰“涇原鈐轄曹瑋等奏:鎮(zhèn)戎軍至原州段開浚壕塹功畢。詔獎之，賜督役使臣、軍校緡錢有差”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷71記，大中祥符二年五月己卯“環(huán)慶路都鈐轄曹瑋發(fā)兵開浚慶州界壕燎。趙德明……懼壕燎之沮也。朝廷方務(wù)綏納，庚辰，詔瑋罷其役”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷92記，天禧二年六月乙未“詔獎涇原駐泊都監(jiān)周文質(zhì)，以其筑南使城及緣山壕塹功畢也”。

范祖禹《范太史集》卷40《郭將軍逵墓志銘》記“又城青雞川”，“詔獎之，賜捺吳川堡曰治平寨，青雞川堡曰雞川寨”。

《武經(jīng)總要#8226;前集》卷18記，“涇原儀渭鎮(zhèn)戎德順軍路”中記，陜西經(jīng)略安撫副使韓琦奏稱“籠竿城為山外四寨之首……乞建為軍。因賜名德順”。《宋會要輯稿#8226;兵》卷27中記，涇原安撫使王堯臣進(jìn)言稱籠竿川“在六盤山外”。韓琦所言“山外”，也就是王堯臣所言的“六盤山外”。

《陜西通志》卷13“古跡下”隆德縣有“姚兕墓，在(隆德)縣西北三十里”。

《續(xù)資治通鑒長編》卷137記，慶歷二年閏九月癸巳“涇原副都部署葛懷敏與元昊戰(zhàn)沒于定川寨……籠竿城巡檢姚奭……皆遇害”。又卷138記，慶歷二處十月癸丑贈“籠竿城弓箭手巡檢、右侍禁姚奭為右屯衛(wèi)將軍”。

《宋史》卷486《夏國下》記，元豐七年六月西夏軍“攻德順軍，巡檢王友戰(zhàn)死”。

《金史》卷58《百官四》記，“陜西東路德順州世襲蕃巡檢，分例月支錢粟一十貫石，衣絹各二匹，綿一十兩”。

唐宋時期戶口統(tǒng)計(jì)中普遍分主戶和客戶。主戶即有恒產(chǎn)可稅之土著戶，《全唐文》卷372《柳芳食貨論》說“人逃役者多浮寄予閭里，縣收其名，謂之客戶”。客戶即外來逃辟徭役、無恒產(chǎn)的僑居戶。

《宋史》卷191《兵五》記，治平間德順軍強(qiáng)人3676、壯馬2485，其中軍城21族總兵馬2502，隆德砦7族總兵馬256，靜邊砦24族總兵馬1870，水洛城19族總兵馬1354，通邊砦5族總兵馬176。

《金史》卷26《地理下》記:“德順州，上，刺史。宋德順軍，國初隸熙秦路，皇統(tǒng)二年升為州，大定二十七年來屬。貞祐四年四月升為防御，十月升為節(jié)鎮(zhèn)，軍曰隴安。戶三萬五千四百四十九?？h六、寨四、堡一:舊有上接鎮(zhèn)、通安寨、王家城、牧龍城、同家堡，后廢。隴干，倚。水洛，本中安堡城。堡一，中安。威戎，本威戎堡城。隆德，本隆德寨。通邊，本通邊寨。寨三:靜邊(舊為縣)，得勝，寧安。治平，本治平寨。寨一，懷遠(yuǎn)?！?/p>

今靜寧縣八里鄉(xiāng)官道岔后有吳家灣，明代曾為岷州衛(wèi)軍屯地。

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