摘要:社會(huì)動(dòng)員是人類社會(huì)特有的能動(dòng)性活動(dòng)。在人類改造客觀世界的社會(huì)實(shí)踐中，社會(huì)動(dòng)員發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。社會(huì)動(dòng)員來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，具有深刻的實(shí)踐根源，是社會(huì)實(shí)踐內(nèi)在的、本質(zhì)的要求。社會(huì)動(dòng)員服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐，具有重要的實(shí)踐價(jià)值，社會(huì)實(shí)踐需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員來(lái)統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)、整合資源、推進(jìn)發(fā)展。社會(huì)動(dòng)員具有重要的時(shí)代價(jià)值，當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐更加需要社會(huì)動(dòng)員。

關(guān)鍵詞:社會(huì)動(dòng)員;社會(huì)實(shí)踐;實(shí)踐根源;實(shí)踐價(jià)值

中圖分類號(hào):C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-854X(2010)10-0123-04

社會(huì)動(dòng)員是人類社會(huì)特有的能動(dòng)性活動(dòng)。在人類改造客觀世界的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，社會(huì)動(dòng)員發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。特別是在階級(jí)社會(huì)，不同的國(guó)家、民族，不同的階級(jí)、階層，為了各自不同的利益，在不同歷史時(shí)期確立了不同的社會(huì)目標(biāo)和任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)目標(biāo)和完成重大社會(huì)任務(wù)的過(guò)程中，更加重視發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員引領(lǐng)方向、振奮精神、協(xié)調(diào)行動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展以及維護(hù)和實(shí)現(xiàn)一定國(guó)家、民族、階級(jí)利益的重大作用。因此，社會(huì)動(dòng)員具有十分重要的實(shí)踐價(jià)值。

一、社會(huì)動(dòng)員具有深刻的實(shí)踐根源

社會(huì)實(shí)踐是人們有目的、有意識(shí)的改造自然、改造社會(huì)的活動(dòng)。毛澤東指出:“思想等等是主觀的東西，做或行動(dòng)是主觀見之于客觀的東西”①。所謂“做或行動(dòng)”也就是人們常說(shuō)的社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐是知和行的統(tǒng)一。首先，社會(huì)實(shí)踐是主觀見之于客觀的過(guò)程，為了推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐，不僅需要形成正確的主觀認(rèn)識(shí)，更需要運(yùn)用正確的主觀認(rèn)識(shí)教育、引導(dǎo)、動(dòng)員人們，把正確的主觀認(rèn)識(shí)付諸實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展。其次，社會(huì)實(shí)踐是思想見之于行動(dòng)的過(guò)程，也就是理論見之于實(shí)踐，理論指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程。列寧指出:“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”②，正確的理論具有重要的社會(huì)動(dòng)員作用，運(yùn)用正確的理論教育、武裝群眾，對(duì)于動(dòng)員、組織、推動(dòng)廣大群眾積極投身社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，具有巨大的作用。再次，社會(huì)實(shí)踐是個(gè)體活動(dòng)融入群體活動(dòng)的過(guò)程。社會(huì)實(shí)踐不是孤立進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)，自始自終就是社會(huì)性的實(shí)踐活動(dòng)，是在一定的社會(huì)關(guān)系中由一定的社會(huì)成員共同開展的實(shí)踐活動(dòng)，只有通過(guò)社會(huì)動(dòng)員，形成思想共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的合力，才能有力地促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?？梢?，社會(huì)動(dòng)員來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，具有深刻的實(shí)踐根源，是社會(huì)實(shí)踐內(nèi)在的、本質(zhì)的要求。

任何社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展都離不開社會(huì)動(dòng)員。古今中外，概莫能外。在原始社會(huì)，部落中祈望豐收和勝利的祭祀儀式，可謂最早的動(dòng)員活動(dòng)的萌芽。戰(zhàn)爭(zhēng)作為一種重大而緊迫的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在人類社會(huì)發(fā)展史上具有重要的作用，可以說(shuō)人類歷史的每一次轉(zhuǎn)折幾乎都以一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)為發(fā)端，而每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都以澎湃激越的誓師演說(shuō)或檄文拉開序幕。在中國(guó)封建文化的發(fā)祥期——春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各諸侯國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化急劇變化，不同階級(jí)、階層的代表人物極力推行自己的觀點(diǎn)、主張，四處游說(shuō)、鼓動(dòng)，形成了“諸子百家爭(zhēng)鳴”的局面，促進(jìn)了社會(huì)和文化的繁榮發(fā)展。而辛亥革命能夠推翻統(tǒng)治中國(guó)兩千多年的封建帝制，建立中華民國(guó)，與孫中山為代表的一批革命先行者不遺余力地“喚起民眾”的努力分不開。到了近現(xiàn)代，馬克思主義在中國(guó)的傳播，中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、發(fā)展及其在革命和現(xiàn)代化建設(shè)中取得的偉大成就，更是離不開廣泛的社會(huì)動(dòng)員，有效的社會(huì)動(dòng)員歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)民眾、戰(zhàn)勝困難、取得勝利的法寶。

社會(huì)動(dòng)員存在于一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中。馬克思主義認(rèn)為，“人類的生產(chǎn)活動(dòng)是最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是決定其他一切活動(dòng)的東西?！比欢?，“人的社會(huì)實(shí)踐，不限于生產(chǎn)活動(dòng)一種形式，還有多種其他的形式，階級(jí)斗爭(zhēng)，政治生活，科學(xué)和藝術(shù)的活動(dòng)，總之社會(huì)實(shí)際生活的一切領(lǐng)域都是社會(huì)的人所參加的?！雹蹮o(wú)論哪一種形式的社會(huì)實(shí)踐，都是主觀見之于客觀、思想見之于行動(dòng)、個(gè)體活動(dòng)融入群體活動(dòng)的過(guò)程，都離不開正確的思想、理論的動(dòng)員、組織、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。只有通過(guò)社會(huì)動(dòng)員，達(dá)成思想共識(shí)，凝聚社會(huì)力量，優(yōu)化資源配置，才能實(shí)現(xiàn)一切社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所要完成的重大社會(huì)任務(wù)和目標(biāo)。

社會(huì)動(dòng)員存在于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的始終。任何社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，都要運(yùn)用預(yù)期的行動(dòng)目標(biāo)來(lái)廣泛、深入地動(dòng)員群眾，使廣大群眾為實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期的行動(dòng)目標(biāo)而共同奮斗。任何社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)都不是一帆風(fēng)順的，都會(huì)遇到種種困難和障礙，甚至遭受嚴(yán)重挫折，在這種情況下如何加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)群眾在曲折中看到光明的前途，在失敗中看到成功的希望，在挫折中增強(qiáng)勝利的信心，百折不撓，不懈奮斗，克難奮進(jìn)，就成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)的必要條件。因此，不僅要在社會(huì)實(shí)踐開始時(shí)注重社會(huì)動(dòng)員，而且要在社會(huì)實(shí)踐進(jìn)程中開展社會(huì)動(dòng)員，尤其要在社會(huì)實(shí)踐遇到困難和挫折時(shí)開展社會(huì)動(dòng)員，這實(shí)際上是一種再動(dòng)員的過(guò)程。這種再動(dòng)員不僅要用前一階段社會(huì)實(shí)踐取得的成就鼓舞人們的信心，更要注重引導(dǎo)人們從經(jīng)歷的社會(huì)挫折、面臨的困難形勢(shì)和遇到的巨大挑戰(zhàn)中進(jìn)行深入正確的分析，增強(qiáng)信心，明確方向，為社會(huì)實(shí)踐持續(xù)深入地開展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)社會(huì)實(shí)踐完成了既定的任務(wù)、達(dá)到了預(yù)期的目的時(shí)，還要注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)實(shí)踐成果的深刻總結(jié)和科學(xué)解讀，用社會(huì)實(shí)踐業(yè)已取得的巨大成就振奮人們的精神，鼓舞人們的斗志，為動(dòng)員和激勵(lì)人們投身新的社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、社會(huì)動(dòng)員具有重要的實(shí)踐價(jià)值

社會(huì)動(dòng)員來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，又服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐是人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)，需要以反映廣大人民群眾共同利益的理想、目標(biāo)、愿景來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神，以廣泛深入的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)來(lái)發(fā)動(dòng)群眾、協(xié)調(diào)行動(dòng)，從而不斷壯大主體力量，增強(qiáng)社會(huì)合力，實(shí)現(xiàn)既定的社會(huì)目標(biāo)。

首先，社會(huì)實(shí)踐需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員統(tǒng)一思想。人的實(shí)踐活動(dòng)是有意識(shí)、有目的的活動(dòng)，始終受到一定思想、觀念的指導(dǎo)與推動(dòng)，這是人類實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)特征。恩格斯指出，“在社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，是具有意識(shí)的、經(jīng)過(guò)思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人;任何事情的發(fā)生都不是沒(méi)有自覺(jué)的意圖，沒(méi)有預(yù)期的目的的?！雹?任何實(shí)踐活動(dòng)都離不開實(shí)踐的主體——人，而任何實(shí)踐主體都離不開一定的思想和意識(shí)，任何主體的實(shí)踐都必然受到主體精神因素的自覺(jué)影響。同時(shí)，人的思想、觀念各不相同，人在實(shí)踐中的意識(shí)、動(dòng)機(jī)和目的也不相同，甚至相互沖突，而社會(huì)歷史發(fā)展的必然過(guò)程及其結(jié)果是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的，正如恩格斯所說(shuō):“人們總是通過(guò)每一個(gè)人追求他自己的、自覺(jué)預(yù)期的目的來(lái)創(chuàng)造他們的歷史，而這許多按不同方向活動(dòng)的愿望及其對(duì)外部世界的各種各樣作用的合力，就是歷史?！雹輾v史發(fā)展是合力作用的結(jié)果，其中以理想、愿景凝結(jié)而成的精神合力起著至關(guān)重要的作用。因此，要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)目標(biāo)，就必須用一定的思想理論統(tǒng)一社會(huì)成員的思想，使之形成一致的理想和愿景，心往一處想，勁往一處使，從而實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。一定的社會(huì)實(shí)踐總是以一定的思想理論作指導(dǎo)的，一定的思想理論總是力圖反映客觀事物及社會(huì)發(fā)展變化的規(guī)律，提出社會(huì)實(shí)踐的預(yù)期結(jié)果或目的，指導(dǎo)和推動(dòng)一定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。思想理論統(tǒng)一社會(huì)成員的思想，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程，就是思想理論對(duì)象化、精神物化的過(guò)程，也是社會(huì)動(dòng)員的過(guò)程。凡是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的社會(huì)實(shí)踐就是正確的實(shí)踐，凡是指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的思想理論就是正確的思想理論，而正確的思想理論只有通過(guò)社會(huì)動(dòng)員才能為廣大的社會(huì)成員所了解和掌握，并達(dá)成社會(huì)成員共同的理想、目標(biāo)和愿景，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廣大社會(huì)成員思想的統(tǒng)一。

其次，社會(huì)實(shí)踐需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員協(xié)調(diào)行動(dòng)。社會(huì)動(dòng)員是激發(fā)社會(huì)成員投身社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程。人的實(shí)踐是自覺(jué)的活動(dòng)，是實(shí)踐觀念與實(shí)踐行為的統(tǒng)一。在實(shí)踐活動(dòng)中，理想和愿景作為人們社會(huì)實(shí)踐的觀念形態(tài)的奮斗目標(biāo)，具有強(qiáng)大的感召力和驅(qū)動(dòng)力，能夠激發(fā)人們的熱情，引導(dǎo)人們積極投身社會(huì)實(shí)踐，在參與和行動(dòng)中將理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，促進(jìn)人的成長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展。理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的根本條件是把理想付諸實(shí)踐，這個(gè)過(guò)程離不開社會(huì)動(dòng)員。無(wú)論是個(gè)人理想還是社會(huì)理想，都必然是在實(shí)踐中產(chǎn)生，然后通過(guò)廣泛的社會(huì)動(dòng)員，使之回到社會(huì)主體的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。因此，社會(huì)實(shí)踐要以社會(huì)動(dòng)員為前提，離開了社會(huì)動(dòng)員，就無(wú)法凝練、形成、強(qiáng)化社會(huì)主體的共同理想和愿景，人們的實(shí)踐就會(huì)成為盲目的實(shí)踐，不可能獲得成功;離開了社會(huì)動(dòng)員，人們?nèi)狈€(gè)人理想和社會(huì)理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的沖動(dòng)和激情，缺乏實(shí)現(xiàn)理想的行動(dòng)和動(dòng)力，理想終將會(huì)淪為空想和幻想，社會(huì)實(shí)踐也不可能獲得成功。社會(huì)動(dòng)員還是協(xié)調(diào)不同社會(huì)主體的實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程。社會(huì)實(shí)踐具有不同的形式，不同形式的社會(huì)實(shí)踐具有不同的主體，不同的社會(huì)實(shí)踐主體具有不同的個(gè)人理想，也具有與本身從事的社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系的不同的個(gè)人利益、思維方式和行為習(xí)慣，因而需要社會(huì)動(dòng)員來(lái)協(xié)調(diào)不同社會(huì)實(shí)踐主體的實(shí)踐活動(dòng)。只有通過(guò)廣泛的社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)人們將個(gè)人理想融入社會(huì)理想，將社會(huì)理想內(nèi)化為個(gè)人理想，才能不斷激發(fā)個(gè)體和社會(huì)的潛能，進(jìn)而協(xié)調(diào)不同個(gè)體的行動(dòng)，使之融入群體行動(dòng)之中，共同推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐向前發(fā)展。

第三，社會(huì)實(shí)踐需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員整合資源。人民群眾的社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富，推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展和變革。同時(shí)，社會(huì)實(shí)踐也不能脫離現(xiàn)有的社會(huì)條件，社會(huì)實(shí)踐是利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造新的物質(zhì)和精神財(cái)富的過(guò)程。而現(xiàn)有資源的存在往往是分散的，需要通過(guò)一定的方式進(jìn)行整合，使之能夠有效地發(fā)揮作用。在所有資源中，人是首要的資源。資源整合首先是人力資源的整合。通過(guò)組織和協(xié)調(diào)，將彼此分離的社會(huì)成員整合成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的社會(huì)群體，共同完成實(shí)踐目標(biāo)，這個(gè)組織和協(xié)調(diào)的過(guò)程就是社會(huì)動(dòng)員。廣泛的社會(huì)動(dòng)員能夠整合力量，消除內(nèi)耗，達(dá)到1+1﹥2的群體效應(yīng)，并通過(guò)動(dòng)員人的力量來(lái)調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、整合其他一切資源服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐。在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)化程度不斷提高，社會(huì)實(shí)踐的復(fù)雜性不斷增強(qiáng)，動(dòng)員的對(duì)象和領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，涉及到物質(zhì)和精神等方面多個(gè)要素的矛盾和關(guān)系。如何正確解決這些矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，是社會(huì)實(shí)踐能否成功的一個(gè)重要問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決，各要素之間就會(huì)互相抵觸，形成內(nèi)耗，導(dǎo)致整體功能下降，影響整個(gè)社會(huì)實(shí)踐的順利進(jìn)行。因此，需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員統(tǒng)籌全局，正確處理各種關(guān)系，科學(xué)籌劃各項(xiàng)要素，充分開發(fā)、利用和整合資源，形成步調(diào)一致、整體協(xié)調(diào)的格局，共同推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐。

第四，社會(huì)實(shí)踐需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員推進(jìn)發(fā)展。社會(huì)歷史是一個(gè)由低級(jí)階段向高級(jí)階段的合乎規(guī)律的發(fā)展過(guò)程，每一階段都有每一階段的目標(biāo)和任務(wù)，都有每一階段的矛盾和困難，需要通過(guò)新的社會(huì)動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)成員解決新的矛盾，克服新的困難，完成新的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。社會(huì)歷史的發(fā)展離不開新的社會(huì)實(shí)踐，而社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展需要新的社會(huì)動(dòng)員去推動(dòng)。社會(huì)動(dòng)員是社會(huì)實(shí)踐發(fā)展到新的階段的必然要求。正如斯大林所說(shuō):“新的社會(huì)思想和理論，只有在社會(huì)物質(zhì)生活的發(fā)展向社會(huì)提出新的任務(wù)以后，才會(huì)產(chǎn)生。可是，一經(jīng)產(chǎn)生，它們就會(huì)成為促進(jìn)解決社會(huì)物質(zhì)生活的發(fā)展所提出的新任務(wù)、促進(jìn)社會(huì)前進(jìn)的最重大的力量。正是在這里表現(xiàn)出新思想、新理論、新政治觀點(diǎn)和新政治設(shè)施的那種極其偉大的組織作用、動(dòng)員作用和改造作用。新的社會(huì)思想和理論所以產(chǎn)生，正是因?yàn)樗鼈兪巧鐣?huì)所必需的，因?yàn)闆](méi)有它們那種組織工作、動(dòng)員工作和改造工作，就不可能解決社會(huì)物質(zhì)生活發(fā)展中的已經(jīng)成熟的任務(wù)?！雹扌碌纳鐣?huì)思想和理論具有動(dòng)員社會(huì)的作用，只有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新的需要，不斷地用新的社會(huì)思想和理論進(jìn)行新的社會(huì)動(dòng)員，才能推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)歷史的前進(jìn)。

三、社會(huì)動(dòng)員具有重要的時(shí)代價(jià)值

社會(huì)動(dòng)員具有重要的時(shí)代價(jià)值，當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐更加需要社會(huì)動(dòng)員。

首先，社會(huì)動(dòng)員是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史使命的需要。當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，是以在21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興作為歷史使命的實(shí)踐，是由最大的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绱髧?guó)，再由世界大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐝?qiáng)國(guó)的歷史過(guò)程，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展和民族崛起的過(guò)程。由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，又是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的起點(diǎn)較低，加之實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)艱巨、時(shí)間久遠(yuǎn)，可謂任重而道遠(yuǎn)。要使十幾億人形成統(tǒng)一的意志，凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要進(jìn)行廣泛、深入、持續(xù)的社會(huì)動(dòng)員。沒(méi)有這樣一種社會(huì)動(dòng)員，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的，中國(guó)的和平發(fā)展與崛起也就難以成為現(xiàn)實(shí)。

其次，社會(huì)動(dòng)員是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)偉大變革的需要。當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，走的是一條前人和他人沒(méi)有走過(guò)的新的發(fā)展道路，探索的是一種新的發(fā)展模式，這就是以改革開放為動(dòng)力，以建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為關(guān)鍵，以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步為目的的發(fā)展道路和發(fā)展模式。關(guān)鍵是把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的活力與效率結(jié)合在一起，努力做到制度創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成特殊的制度優(yōu)勢(shì)和發(fā)展模式。社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，是前無(wú)古人的偉大探索和影響深刻的社會(huì)變革。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化。這是一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的社會(huì)變革。這樣一種全面而深刻的社會(huì)變革，始終伴隨著廣泛、深入的社會(huì)動(dòng)員。改革開放之初開展的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，既是一場(chǎng)全黨全社會(huì)的思想解放運(yùn)動(dòng)，又是一場(chǎng)全黨全社會(huì)范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)，為改革開放帶來(lái)的社會(huì)變革奠定了重要的思想基礎(chǔ)。如果沒(méi)有廣泛深入的社會(huì)動(dòng)員，就不可能有深刻的思想變革，不可能有我國(guó)的改革開放，因而也難以實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的深刻變革和巨大進(jìn)步。因此，我國(guó)社會(huì)的偉大變革需要廣泛深入的社會(huì)動(dòng)員。

再次，社會(huì)動(dòng)員是新的歷史條件下應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。隨著改革開放的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)外各種因素交互作用、相互影響，我國(guó)社會(huì)的各種矛盾日益凸顯。一方面，許多已有的社會(huì)問(wèn)題趨于加重，新的矛盾、新的問(wèn)題也相繼出現(xiàn)，如城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)治安等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題比較突出。這些矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)為新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，體現(xiàn)為不同利益主體的利益矛盾、行為沖突和觀念碰撞，當(dāng)這些人民內(nèi)部矛盾不能得到高度重視和及時(shí)有效的正確處理，或是被某些別有用心的勢(shì)力加以利用時(shí)，就會(huì)在一定程度上激化，導(dǎo)致群體性突發(fā)事件。群體性突發(fā)事件實(shí)質(zhì)上是人民內(nèi)部矛盾的一種特殊表現(xiàn)形式。要應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件，就要從正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的高度，提高社會(huì)動(dòng)員能力。通過(guò)社會(huì)動(dòng)員，增強(qiáng)廣大黨員干部和有關(guān)各方及時(shí)應(yīng)對(duì)和正確處置群體性突發(fā)事件的意識(shí)和能力，重點(diǎn)做好預(yù)防工作，消除隱患，把群體性事件消除和化解在萌芽狀態(tài)。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加深，我國(guó)同世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，世界上發(fā)生的各種危機(jī)也會(huì)擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深刻的影響。因此，要注重加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，做好應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、恐怖主義威脅等各種全球性危機(jī)的工作。除此之外，還要注重通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害的工作。各種重大自然災(zāi)害的發(fā)生，往往會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)與生活造成巨大的影響，要及時(shí)有效地做好廣泛深入的社會(huì)動(dòng)員工作，動(dòng)員全社會(huì)的人力、物力、財(cái)力及時(shí)應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。在這方面，中國(guó)共產(chǎn)黨作出了有效的探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史時(shí)期，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、組織全國(guó)人民戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)的災(zāi)害和困難，用理想凝聚力量、用信念鑄就堅(jiān)強(qiáng)、用真情凝結(jié)關(guān)愛，取得了抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)等一系列勝利，不僅形成了偉大的抗洪精神和抗震救災(zāi)精神，而且形成了一系列切實(shí)有效的社會(huì)動(dòng)員的制度和機(jī)制。快速、廣泛、有效的社會(huì)動(dòng)員的能力和機(jī)制是新時(shí)期戰(zhàn)勝各種困難和災(zāi)害，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得新勝利的強(qiáng)有力的保障。

注釋:

① 《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第477頁(yè)。

② 《列寧選集》第1卷，人民出版社1995年版，第311頁(yè)。

③ 《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第282-283頁(yè)。

④⑤ 《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第247、248頁(yè)。

⑥ 《斯大林選集》下卷，人民出版社1979年版，第438頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介:駱郁廷，男，1956年生，湖北武漢人，法學(xué)博士，武漢大學(xué)黨委副書記，政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，湖北武漢，430072;甘泉，女，1968年生，湖北潛江人，法學(xué)博士，武漢大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院黨委副書記、副教授，湖北武漢，430072。

(責(zé)任編輯 劉龍伏)