摘要:目前我國(guó)高等教育已由“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀逃?，由“?jì)劃型”教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)化”教育。生源數(shù)量減少和各大高校不斷擴(kuò)招，給民辦高職院校的生存帶了巨大的問題。本文從多個(gè)角度對(duì)我國(guó)民辦高職院校目前的狀況進(jìn)行了闡述，對(duì)普遍存在的一些問題作了詳細(xì)的剖析和探討，對(duì)我國(guó)民辦高職院校的發(fā)展提出了個(gè)人的觀點(diǎn)和建議。

關(guān)鍵詞:高職院校;辦學(xué);特色;建議

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨和我國(guó)高等教育從“精英化”階段步入“大眾化”階段，由“計(jì)劃型”教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)化”教育。人民大眾期盼子女都能享受到平等、公正、優(yōu)質(zhì)的高等教育，而人才市場(chǎng)則需要各行各業(yè)多層次、多規(guī)格的人才。高職教育既屬高等教育層面，又歸屬職業(yè)技術(shù)的實(shí)用性、應(yīng)用型教育。高職教育在高等教育層面上目前被國(guó)家限定在?？茖哟紊希c本科院校比較在競(jìng)爭(zhēng)上處于劣勢(shì)，但在職業(yè)技術(shù)教育規(guī)格上，處于最高層面，社會(huì)需求量又非常大，有發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的潛在優(yōu)勢(shì)。作為肩負(fù)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化重任的高職院校將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其是民辦高校，如何盡快提高高職院校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育市場(chǎng)中求得生存并不斷發(fā)展，面臨的形勢(shì)是非常復(fù)雜的。實(shí)踐表明，創(chuàng)建屬于自己的辦學(xué)特色將是一個(gè)重要舉措。

一、 民辦高職院校面臨的困境

學(xué)生生源是民辦高校的生命之本，但至2008以來，我國(guó)多個(gè)省相繼出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)回落的情況，然而我國(guó)各大高校的招生計(jì)劃仍然在繼續(xù)擴(kuò)大，這無(wú)疑是給正在蓬勃發(fā)展的民辦高校致命一擊。前幾年生源充足，高職院校大興土木，擴(kuò)建學(xué)校，可謂鼎盛一時(shí)，現(xiàn)在生源的大幅下降則讓潛伏的問題浮出水面。據(jù)報(bào)道，今年已有許多學(xué)校為了完成招生任務(wù)，在個(gè)別省市投檔居然沒有設(shè)考生提檔分?jǐn)?shù)線，這也就意味著只要你報(bào)考了那所學(xué)校，只要參加了考試就可以被錄取。在這樣的形式下，為了生存，特別是民辦高校，為了搶生源，所謂生源大戰(zhàn)已經(jīng)悄然開始了。怎樣吸引學(xué)生來讀書，便成了民辦高校所面臨的第一個(gè)問題。在社會(huì)不斷向前發(fā)展的同時(shí)，民辦職業(yè)院校的發(fā)展所遇到的前所未有的困境是:①龐大的公辦教育系統(tǒng)集中了優(yōu)質(zhì)教育資源，民辦教育缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);②中國(guó)缺少興辦捐助性、慈善性的教育事業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)基礎(chǔ)，在發(fā)達(dá)國(guó)家慈善事業(yè)的經(jīng)費(fèi)一般占GDP的4%～5%，而我國(guó)則只占0.01%，社會(huì)捐贈(zèng)經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)總量的1%;③民營(yíng)企業(yè)處于資本積累的初級(jí)階段，出資于教育的主要目的是尋求新的投資機(jī)會(huì)，不是出于捐贈(zèng)公益事業(yè)的目的，絕大多數(shù)要求回報(bào)。這是中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)民辦教育發(fā)展具有直接影響作用的社會(huì)因素。

二、 民辦高職院校普遍呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1. 定位不夠明確，觀念轉(zhuǎn)變不夠

在我國(guó)民辦高校中，雖然每一所院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師都熟知我國(guó)開辦高職院校的目的、方針和政策，但是由于種種原因，辦學(xué)觀念沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。這主要是某些領(lǐng)導(dǎo)沒有真正明確高職教育與中等職業(yè)教育和普通高等教育的區(qū)別，定位不夠明確，導(dǎo)致學(xué)院的管理、教學(xué)環(huán)節(jié)上存在著一定問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)對(duì)高職教育的簡(jiǎn)單理解和經(jīng)驗(yàn)思維。主要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)院教師素質(zhì)的要求、對(duì)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的確定、對(duì)高職教育的課程設(shè)置以及對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)作等方面存在一定的盲目性，不能正確地把握高職教育的發(fā)展方向。

(2)招生規(guī)模與辦學(xué)條件不匹配。這類學(xué)院大多是剛起步，經(jīng)費(fèi)來源不足，實(shí)驗(yàn)設(shè)備缺乏。不少民辦高校為了加快發(fā)展，解決經(jīng)費(fèi)問題，大量擴(kuò)招。沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，培養(yǎng)的學(xué)生不能真正地學(xué)到實(shí)用的技能，待他們走入社會(huì)之后，不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，這樣的學(xué)校在無(wú)形的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自毀招牌。

(3)師資建設(shè)力度不大，現(xiàn)有教師的資格認(rèn)定管理不到位。很多學(xué)院引進(jìn)人才只是為了迎接評(píng)估，而忽略了對(duì)已有教師的規(guī)范管理，雖然原來學(xué)校留下來的教師有相當(dāng)一部分很優(yōu)秀，但隨著學(xué)院的升格，他們需要有一定的時(shí)間和機(jī)會(huì)去補(bǔ)充知識(shí)，提高學(xué)歷和學(xué)術(shù)水平。因?yàn)榻處煹乃刭|(zhì)決定著學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)生質(zhì)量的高低則關(guān)系到整個(gè)學(xué)校的生存和發(fā)展。

2. 專業(yè)設(shè)置盲目，“產(chǎn)銷”脫節(jié)

政府和教育管理部門為了推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程，在擴(kuò)大高職的招生中，表現(xiàn)出了一定的盲目性，忽視了高職院校的客觀實(shí)際和承受能力，缺乏對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)特殊性的分析和指導(dǎo)。我國(guó)高職的辦學(xué)目標(biāo)應(yīng)該是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需求培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高級(jí)應(yīng)用型人才。很多高職院校在專業(yè)設(shè)置上缺乏地方特色，忽視對(duì)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)條件的綜合考慮。結(jié)果是學(xué)生數(shù)目大增，辦學(xué)條件不足，有些專業(yè)不得不依舊按學(xué)科性教育運(yùn)行，造成高職教育與社會(huì)的需求和發(fā)展存在著相互脫節(jié)的現(xiàn)象。與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，這也是我國(guó)民辦高職院校畢業(yè)生就業(yè)率偏低的原因之一。

3. 缺乏適用教材，教學(xué)計(jì)劃與課程體系不科學(xué)

除了部分公共課與少數(shù)基礎(chǔ)課可以選用相近的教材外，大多數(shù)教材、尤其是具有專業(yè)特色的教材普遍欠缺，專業(yè)教師只能根據(jù)已有的相近教材或自編講義來進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)質(zhì)量的好壞很難評(píng)價(jià)。由于教材缺乏，加上師資的不足，教學(xué)計(jì)劃的制定目標(biāo)模糊，普遍存在著太多的不定性。由于各種原因，臨時(shí)調(diào)整課程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有些課程還可隨意刪去不開，不能保證按教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行，這種現(xiàn)象在民辦高職的教學(xué)過程中很普遍。由于教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行存在問題，課程體系也就不確定，人才培養(yǎng)目標(biāo)亦不明確，從而達(dá)不到目標(biāo)培養(yǎng)的要求，導(dǎo)致畢業(yè)生質(zhì)量偏低，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)也不符合市場(chǎng)對(duì)人才的需求。

4. 實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐等教學(xué)環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)投入不足，教學(xué)方法單一

絕大多數(shù)民辦高職院校條件很差，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不完善，有很多院校連基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)也無(wú)法開出，更談不上開設(shè)專業(yè)技能性的實(shí)驗(yàn)了。開不出的實(shí)驗(yàn)課時(shí)和無(wú)法落實(shí)的課程實(shí)訓(xùn)，一般采取增設(shè)理論課時(shí)的教學(xué)來完成，理論與實(shí)踐相互脫節(jié)。教師教學(xué)方法單一，學(xué)生知識(shí)面狹窄，技能得不到很好地培養(yǎng)，崗位適應(yīng)能力不強(qiáng)。畢業(yè)后若遇到行業(yè)不景氣或用人需求量減少時(shí)，學(xué)生抵御就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。

5. 師資隊(duì)伍薄弱

我國(guó)民辦高職院校在一線教師中，普遍存在著專業(yè)知識(shí)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、實(shí)踐技能、科研水平等方面跟不上時(shí)代發(fā)展要求，教職人員配比和師生比例失調(diào)的現(xiàn)象。隨著辦學(xué)層次的提升，合格師資數(shù)量更加緊缺。此外，多數(shù)教師對(duì)高職教育所規(guī)定的以“應(yīng)用技術(shù)”為主，理論上做到“必需、夠用”的教學(xué)原則的理解上存在偏差，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)某些技術(shù)原理模糊不清，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)必需的專業(yè)理論知識(shí)掌握不全面，影響了對(duì)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

三、 對(duì)我國(guó)民辦高職院校發(fā)展的建議

1. 如何面對(duì)生源下降的新形勢(shì)

(1)創(chuàng)建特色品牌專業(yè)，吸引生源。學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品，產(chǎn)品有特色，才會(huì)有好口碑。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為己任。民辦高職院校在突破生源困境時(shí)應(yīng)注意學(xué)校與市場(chǎng)需求緊密聯(lián)系，依托特色行業(yè)，打造學(xué)校特色專業(yè)，學(xué)校專業(yè)的設(shè)置都要經(jīng)過嚴(yán)格論證。例如湖南高爾夫旅游職業(yè)學(xué)院，則是全國(guó)唯一一所獨(dú)立設(shè)置的以高爾夫旅游類專業(yè)為主的專業(yè)學(xué)院，該院已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)培養(yǎng)高爾夫旅游實(shí)訓(xùn)條件最好、設(shè)施最完善、特色最鮮明的一流教育基地。

(2)突破困境，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。學(xué)生是學(xué)校的產(chǎn)品，產(chǎn)品出口是否暢通，人才培養(yǎng)模式是關(guān)鍵。重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的“737355”人才培養(yǎng)模式。定期開展對(duì)企業(yè)的調(diào)查研究，深入了解企業(yè)崗位的變化和人才需求情況，與合作企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。2008年以來，重慶信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與九源機(jī)械、長(zhǎng)安跨越、富士康等知名企業(yè)建立起了校企合作項(xiàng)目，使學(xué)生職業(yè)能力得到培養(yǎng)，為企業(yè)人才需求做了儲(chǔ)備。在金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)刻、畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，畢業(yè)生就業(yè)率依然居高不下。

(3)招生改革，單獨(dú)招生是趨勢(shì)。2010年全國(guó)單獨(dú)招生的公辦院校的范圍擴(kuò)大到七十多所，民辦高職院校五百多所。為了生存，各種性質(zhì)的高校為了爭(zhēng)奪生源，競(jìng)爭(zhēng)必然越來越激烈。實(shí)行單獨(dú)招生，考生參加單獨(dú)招生考試，若被正式錄取，不再參加全國(guó)統(tǒng)一高考，未被錄取的可繼續(xù)參加全國(guó)統(tǒng)一高考。高職單獨(dú)招生的生源范圍主要為所在省區(qū)的普通高中畢業(yè)生，也可試點(diǎn)招收部分中職畢業(yè)生。實(shí)踐證明，相比傳統(tǒng)招生辦法，高職院校單獨(dú)招生、鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校根據(jù)自身的定位吸引考生，有利于學(xué)校選拔熱愛本行業(yè)的優(yōu)秀人才。

2. 如何克服自身的不足

(1)改變落后的辦學(xué)觀念，加大投入力度，健全實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方，與一般的企事業(yè)單位不一樣。學(xué)校的前途取決于學(xué)生質(zhì)量的優(yōu)劣，也就是說學(xué)校生產(chǎn)的“產(chǎn)品”是否符合市場(chǎng)的要求決定了學(xué)校的發(fā)展。如何盡快完善適合于高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的師資隊(duì)伍，改善實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐條件，改革教學(xué)方法和規(guī)范課程設(shè)置，真正培養(yǎng)出合格的高級(jí)應(yīng)用型人才，這才是我國(guó)民辦高職院校要亟待解決的中心問題。如何做到把有限的資金真正使用到教學(xué)第一線，首先必須盡快地轉(zhuǎn)變思想觀念，把工作的重點(diǎn)真正放在教學(xué)第一線。

(2)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，深化理論知識(shí)的必要過程。高等應(yīng)用型人才必須具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這是民辦高職院校辦學(xué)的特色，也是民辦高職院校生命之所在。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是高校最重要的硬件建設(shè)之一，是教學(xué)質(zhì)量的根本保證。所以必須加大實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的投入，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，為學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。另外要加快與企業(yè)建立廣泛的校企合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)習(xí)基地，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)及管理的能力，使學(xué)生一畢業(yè)就能勝任職業(yè)崗位。

(3)加強(qiáng)教學(xué)管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。高職教育在教學(xué)上應(yīng)該打破傳統(tǒng)的“學(xué)科中心”模式，建立起與高職培養(yǎng)目標(biāo)相吻合的“能力中心”模式。加強(qiáng)教學(xué)管理，從課程建設(shè)和教研室建設(shè)入手，帶動(dòng)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而全面提高教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)活動(dòng)過程中，要把改革教學(xué)方法和手段，改革考試方法作為實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)改革目標(biāo)和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自始至終堅(jiān)持學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，努力做到以強(qiáng)化實(shí)踐、突出實(shí)訓(xùn)、注重實(shí)效的素質(zhì)教育體系，以及注重學(xué)生自學(xué)能力、獨(dú)立分析和解決問題能力的培養(yǎng)。另外，教師要堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以科研為動(dòng)力，推動(dòng)校企合作，為高職院校的發(fā)展闖出一條堅(jiān)實(shí)的道路。

(4)加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合。加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合，增進(jìn)校企合作，不僅能使高職院校辦學(xué)始終貼近工作實(shí)際，貼近職業(yè)崗位，貼近社會(huì)實(shí)踐的變動(dòng)，更重要的是它能使高職教育與工作變化、崗位職業(yè)變動(dòng)始終融為一體?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作”對(duì)強(qiáng)化高職教育特色具有本質(zhì)意義。它不僅能增加學(xué)生的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，也能使學(xué)生感受到真實(shí)的工作場(chǎng)景，學(xué)到真正的技能。其次，還可使學(xué)校比較好地解決實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐條件不足的矛盾，充實(shí)和優(yōu)化教育資源，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)今的時(shí)代，崗位變化、技術(shù)升級(jí)非?？?，不立足于企業(yè)，不提升辦學(xué)水平、增強(qiáng)育人能力和服務(wù)社會(huì)能力，勝任職業(yè)教育需要的師資隊(duì)伍就很難建成，民辦高職院校也不會(huì)走得太遠(yuǎn)。

總結(jié):民辦高職院校發(fā)展的理論和實(shí)踐都告訴我們:學(xué)校要謀發(fā)展，必須要有吸引力。吸引力體現(xiàn)在:民辦高職院校要具有特色，辦學(xué)理念有特色，辦學(xué)目標(biāo)有特色，專業(yè)有特色，課程有特色，體制有特色，環(huán)境有特色，管理有特色，教師有特色，學(xué)生有特色。一句話，高職院校只有形成自己的辦學(xué)特色，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)盛不衰的生命力。

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(重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院)