摘要:目前我國高等教育已由“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娀逃?，由“計劃型”教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌龌苯逃?。生源?shù)量減少和各大高校不斷擴招，給民辦高職院校的生存帶了巨大的問題。本文從多個角度對我國民辦高職院校目前的狀況進行了闡述，對普遍存在的一些問題作了詳細的剖析和探討，對我國民辦高職院校的發(fā)展提出了個人的觀點和建議。

關(guān)鍵詞:高職院校;辦學;特色;建議

隨著知識經(jīng)濟時代的來臨和我國高等教育從“精英化”階段步入“大眾化”階段，由“計劃型”教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌龌苯逃?。人民大眾期盼子女都能享受到平等、公正、?yōu)質(zhì)的高等教育，而人才市場則需要各行各業(yè)多層次、多規(guī)格的人才。高職教育既屬高等教育層面，又歸屬職業(yè)技術(shù)的實用性、應(yīng)用型教育。高職教育在高等教育層面上目前被國家限定在?？茖哟紊?，與本科院校比較在競爭上處于劣勢，但在職業(yè)技術(shù)教育規(guī)格上，處于最高層面，社會需求量又非常大，有發(fā)展和競爭的潛在優(yōu)勢。作為肩負實現(xiàn)高等教育大眾化重任的高職院校將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是民辦高校，如何盡快提高高職院校的辦學質(zhì)量和辦學水平，在競爭激烈的教育市場中求得生存并不斷發(fā)展，面臨的形勢是非常復(fù)雜的。實踐表明，創(chuàng)建屬于自己的辦學特色將是一個重要舉措。

一、 民辦高職院校面臨的困境

學生生源是民辦高校的生命之本，但至2008以來，我國多個省相繼出現(xiàn)報考人數(shù)回落的情況，然而我國各大高校的招生計劃仍然在繼續(xù)擴大，這無疑是給正在蓬勃發(fā)展的民辦高校致命一擊。前幾年生源充足，高職院校大興土木，擴建學校，可謂鼎盛一時，現(xiàn)在生源的大幅下降則讓潛伏的問題浮出水面。據(jù)報道，今年已有許多學校為了完成招生任務(wù)，在個別省市投檔居然沒有設(shè)考生提檔分數(shù)線，這也就意味著只要你報考了那所學校，只要參加了考試就可以被錄取。在這樣的形式下，為了生存，特別是民辦高校，為了搶生源，所謂生源大戰(zhàn)已經(jīng)悄然開始了。怎樣吸引學生來讀書，便成了民辦高校所面臨的第一個問題。在社會不斷向前發(fā)展的同時，民辦職業(yè)院校的發(fā)展所遇到的前所未有的困境是:①龐大的公辦教育系統(tǒng)集中了優(yōu)質(zhì)教育資源，民辦教育缺乏競爭優(yōu)勢;②中國缺少興辦捐助性、慈善性的教育事業(yè)的社會機構(gòu)和社會基礎(chǔ)，在發(fā)達國家慈善事業(yè)的經(jīng)費一般占GDP的4%～5%，而我國則只占0.01%，社會捐贈經(jīng)費占教育經(jīng)費總量的1%;③民營企業(yè)處于資本積累的初級階段，出資于教育的主要目的是尋求新的投資機會，不是出于捐贈公益事業(yè)的目的，絕大多數(shù)要求回報。這是中國現(xiàn)階段對民辦教育發(fā)展具有直接影響作用的社會因素。

二、 民辦高職院校普遍呈現(xiàn)的特點

1. 定位不夠明確，觀念轉(zhuǎn)變不夠

在我國民辦高校中，雖然每一所院校的領(lǐng)導和教師都熟知我國開辦高職院校的目的、方針和政策，但是由于種種原因，辦學觀念沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變。這主要是某些領(lǐng)導沒有真正明確高職教育與中等職業(yè)教育和普通高等教育的區(qū)別，定位不夠明確，導致學院的管理、教學環(huán)節(jié)上存在著一定問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)對高職教育的簡單理解和經(jīng)驗思維。主要體現(xiàn)在對學院教師素質(zhì)的要求、對學生培養(yǎng)目標的確定、對高職教育的課程設(shè)置以及對教學環(huán)節(jié)的運作等方面存在一定的盲目性，不能正確地把握高職教育的發(fā)展方向。

(2)招生規(guī)模與辦學條件不匹配。這類學院大多是剛起步，經(jīng)費來源不足，實驗設(shè)備缺乏。不少民辦高校為了加快發(fā)展，解決經(jīng)費問題，大量擴招。沒有從長遠考慮，培養(yǎng)的學生不能真正地學到實用的技能，待他們走入社會之后，不能適應(yīng)社會的發(fā)展，這樣的學校在無形的激烈市場競爭中自毀招牌。

(3)師資建設(shè)力度不大，現(xiàn)有教師的資格認定管理不到位。很多學院引進人才只是為了迎接評估，而忽略了對已有教師的規(guī)范管理，雖然原來學校留下來的教師有相當一部分很優(yōu)秀，但隨著學院的升格，他們需要有一定的時間和機會去補充知識，提高學歷和學術(shù)水平。因為教師的素質(zhì)決定著學生的培養(yǎng)質(zhì)量，學生質(zhì)量的高低則關(guān)系到整個學校的生存和發(fā)展。

2. 專業(yè)設(shè)置盲目，“產(chǎn)銷”脫節(jié)

政府和教育管理部門為了推進高等教育大眾化進程，在擴大高職的招生中，表現(xiàn)出了一定的盲目性，忽視了高職院校的客觀實際和承受能力，缺乏對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標特殊性的分析和指導。我國高職的辦學目標應(yīng)該是為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需求培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高級應(yīng)用型人才。很多高職院校在專業(yè)設(shè)置上缺乏地方特色，忽視對地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和辦學條件的綜合考慮。結(jié)果是學生數(shù)目大增，辦學條件不足，有些專業(yè)不得不依舊按學科性教育運行，造成高職教育與社會的需求和發(fā)展存在著相互脫節(jié)的現(xiàn)象。與市場需求不相適應(yīng)，這也是我國民辦高職院校畢業(yè)生就業(yè)率偏低的原因之一。

3. 缺乏適用教材，教學計劃與課程體系不科學

除了部分公共課與少數(shù)基礎(chǔ)課可以選用相近的教材外，大多數(shù)教材、尤其是具有專業(yè)特色的教材普遍欠缺，專業(yè)教師只能根據(jù)已有的相近教材或自編講義來進行教學，教學質(zhì)量的好壞很難評價。由于教材缺乏，加上師資的不足，教學計劃的制定目標模糊，普遍存在著太多的不定性。由于各種原因，臨時調(diào)整課程的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有些課程還可隨意刪去不開，不能保證按教學計劃執(zhí)行，這種現(xiàn)象在民辦高職的教學過程中很普遍。由于教學計劃執(zhí)行存在問題，課程體系也就不確定，人才培養(yǎng)目標亦不明確，從而達不到目標培養(yǎng)的要求，導致畢業(yè)生質(zhì)量偏低，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)也不符合市場對人才的需求。

4. 實驗、實踐等教學環(huán)節(jié)經(jīng)費投入不足，教學方法單一

絕大多數(shù)民辦高職院校條件很差，實踐教學環(huán)節(jié)不完善，有很多院校連基礎(chǔ)實驗也無法開出，更談不上開設(shè)專業(yè)技能性的實驗了。開不出的實驗課時和無法落實的課程實訓，一般采取增設(shè)理論課時的教學來完成，理論與實踐相互脫節(jié)。教師教學方法單一，學生知識面狹窄，技能得不到很好地培養(yǎng)，崗位適應(yīng)能力不強。畢業(yè)后若遇到行業(yè)不景氣或用人需求量減少時，學生抵御就業(yè)風險的能力低，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁，不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求。

5. 師資隊伍薄弱

我國民辦高職院校在一線教師中，普遍存在著專業(yè)知識、學歷結(jié)構(gòu)、實踐技能、科研水平等方面跟不上時代發(fā)展要求，教職人員配比和師生比例失調(diào)的現(xiàn)象。隨著辦學層次的提升，合格師資數(shù)量更加緊缺。此外，多數(shù)教師對高職教育所規(guī)定的以“應(yīng)用技術(shù)”為主，理論上做到“必需、夠用”的教學原則的理解上存在偏差，導致學生對某些技術(shù)原理模糊不清，從而導致學生對必需的專業(yè)理論知識掌握不全面，影響了對學生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

三、 對我國民辦高職院校發(fā)展的建議

1. 如何面對生源下降的新形勢

(1)創(chuàng)建特色品牌專業(yè)，吸引生源。學生是學校的產(chǎn)品，產(chǎn)品有特色，才會有好口碑。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為己任。民辦高職院校在突破生源困境時應(yīng)注意學校與市場需求緊密聯(lián)系，依托特色行業(yè)，打造學校特色專業(yè)，學校專業(yè)的設(shè)置都要經(jīng)過嚴格論證。例如湖南高爾夫旅游職業(yè)學院，則是全國唯一一所獨立設(shè)置的以高爾夫旅游類專業(yè)為主的專業(yè)學院，該院已經(jīng)成為國內(nèi)培養(yǎng)高爾夫旅游實訓條件最好、設(shè)施最完善、特色最鮮明的一流教育基地。

(2)突破困境，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。學生是學校的產(chǎn)品，產(chǎn)品出口是否暢通，人才培養(yǎng)模式是關(guān)鍵。重慶信息技術(shù)職業(yè)學院堅持以學生為中心，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向的“737355”人才培養(yǎng)模式。定期開展對企業(yè)的調(diào)查研究，深入了解企業(yè)崗位的變化和人才需求情況，與合作企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)目標，加強學生實際動手能力的培養(yǎng)。2008年以來，重慶信息職業(yè)技術(shù)學院先后與九源機械、長安跨越、富士康等知名企業(yè)建立起了校企合作項目，使學生職業(yè)能力得到培養(yǎng)，為企業(yè)人才需求做了儲備。在金融危機爆發(fā)的時刻、畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的背景下，畢業(yè)生就業(yè)率依然居高不下。

(3)招生改革，單獨招生是趨勢。2010年全國單獨招生的公辦院校的范圍擴大到七十多所，民辦高職院校五百多所。為了生存，各種性質(zhì)的高校為了爭奪生源，競爭必然越來越激烈。實行單獨招生，考生參加單獨招生考試，若被正式錄取，不再參加全國統(tǒng)一高考，未被錄取的可繼續(xù)參加全國統(tǒng)一高考。高職單獨招生的生源范圍主要為所在省區(qū)的普通高中畢業(yè)生，也可試點招收部分中職畢業(yè)生。實踐證明，相比傳統(tǒng)招生辦法，高職院校單獨招生、鼓勵各個學校根據(jù)自身的定位吸引考生，有利于學校選拔熱愛本行業(yè)的優(yōu)秀人才。

2. 如何克服自身的不足

(1)改變落后的辦學觀念，加大投入力度，健全實踐性教學環(huán)節(jié)。學校是培養(yǎng)人才的地方，與一般的企事業(yè)單位不一樣。學校的前途取決于學生質(zhì)量的優(yōu)劣，也就是說學校生產(chǎn)的“產(chǎn)品”是否符合市場的要求決定了學校的發(fā)展。如何盡快完善適合于高職院校人才培養(yǎng)目標的師資隊伍，改善實驗、實踐條件，改革教學方法和規(guī)范課程設(shè)置，真正培養(yǎng)出合格的高級應(yīng)用型人才，這才是我國民辦高職院校要亟待解決的中心問題。如何做到把有限的資金真正使用到教學第一線，首先必須盡快地轉(zhuǎn)變思想觀念，把工作的重點真正放在教學第一線。

(2)加強實踐性教學環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學生動手能力，深化理論知識的必要過程。高等應(yīng)用型人才必須具備較強的實踐能力，這是民辦高職院校辦學的特色，也是民辦高職院校生命之所在。實驗室建設(shè)是高校最重要的硬件建設(shè)之一，是教學質(zhì)量的根本保證。所以必須加大實驗室設(shè)備的投入，加快實驗室建設(shè)步伐，為學生實踐技能的培養(yǎng)提供堅實的物質(zhì)保證。另外要加快與企業(yè)建立廣泛的校企合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的專業(yè)實習基地，培養(yǎng)學生解決實際問題、進行現(xiàn)場技術(shù)指導及管理的能力，使學生一畢業(yè)就能勝任職業(yè)崗位。

(3)加強教學管理，加強師資隊伍建設(shè)。高職教育在教學上應(yīng)該打破傳統(tǒng)的“學科中心”模式，建立起與高職培養(yǎng)目標相吻合的“能力中心”模式。加強教學管理，從課程建設(shè)和教研室建設(shè)入手，帶動教學的各個環(huán)節(jié)，從而全面提高教學質(zhì)量。在教學活動過程中，要把改革教學方法和手段，改革考試方法作為實現(xiàn)專業(yè)教學改革目標和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，自始至終堅持學生在教學活動中的主體地位，努力做到以強化實踐、突出實訓、注重實效的素質(zhì)教育體系，以及注重學生自學能力、獨立分析和解決問題能力的培養(yǎng)。另外，教師要堅持以教學為中心，以科研為動力，推動校企合作，為高職院校的發(fā)展闖出一條堅實的道路。

(4)加強工學結(jié)合。加強工學結(jié)合，增進校企合作，不僅能使高職院校辦學始終貼近工作實際，貼近職業(yè)崗位，貼近社會實踐的變動，更重要的是它能使高職教育與工作變化、崗位職業(yè)變動始終融為一體?！肮W結(jié)合、校企合作”對強化高職教育特色具有本質(zhì)意義。它不僅能增加學生的實踐鍛煉機會，也能使學生感受到真實的工作場景，學到真正的技能。其次，還可使學校比較好地解決實訓、實踐條件不足的矛盾，充實和優(yōu)化教育資源，改善辦學條件，增強學校的辦學競爭力。在當今的時代，崗位變化、技術(shù)升級非?？欤涣⒆阌谄髽I(yè)，不提升辦學水平、增強育人能力和服務(wù)社會能力，勝任職業(yè)教育需要的師資隊伍就很難建成，民辦高職院校也不會走得太遠。

總結(jié):民辦高職院校發(fā)展的理論和實踐都告訴我們:學校要謀發(fā)展，必須要有吸引力。吸引力體現(xiàn)在:民辦高職院校要具有特色，辦學理念有特色，辦學目標有特色，專業(yè)有特色，課程有特色，體制有特色，環(huán)境有特色，管理有特色，教師有特色，學生有特色。一句話，高職院校只有形成自己的辦學特色，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的長盛不衰的生命力。

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(重慶信息技術(shù)職業(yè)學院)