保障居民住房是德國(guó)政府首要的目標(biāo)之一。為了防止開(kāi)發(fā)商任意抬高房?jī)r(jià)，德國(guó)建立了地產(chǎn)價(jià)格獨(dú)立評(píng)估機(jī)制，對(duì)地價(jià)、房?jī)r(jià)、房租等實(shí)行“指導(dǎo)價(jià)”制度。按照德國(guó)的法律，如果房地產(chǎn)商制定的房?jī)r(jià)超過(guò)“合理房?jī)r(jià)”的20％，即為“超高房?jī)r(jià)”，構(gòu)成了違法行為；如果房地產(chǎn)商制定的房?jī)r(jià)超過(guò)“合理房?jī)r(jià)”50％，則為“房?jī)r(jià)暴利”，就觸犯了《刑法》，出售者最高將被判處3年徒刑。

德國(guó)如此限制房?jī)r(jià)暴利，不禁使我們感慨萬(wàn)分一一我國(guó)樓市的暴利已成為公開(kāi)的秘密，我們何時(shí)也能對(duì)此進(jìn)行限制呢?

根據(jù)國(guó)土資源部城市地價(jià)監(jiān)測(cè)的信息，2009年全國(guó)城鎮(zhèn)商品住房的平均成本，每平方米約2500元。我們可以大概算出，2009年中國(guó)的房地產(chǎn)商賺取的利潤(rùn)高達(dá)1萬(wàn)多億元。其實(shí)早在2005年，福州市統(tǒng)計(jì)局公布的房?jī)r(jià)清單就顯示，開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)率平均約為50％，最低的約為20％，最高的超過(guò)90％，且呈現(xiàn)出樓盤越高檔，利潤(rùn)率越高的特點(diǎn)，而同期全世界房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)一般都在5％左右。新華社“新華視點(diǎn)”《房?jī)r(jià)成本揭秘》調(diào)查也顯示，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的平均利潤(rùn)率約50％。如今，房地產(chǎn)業(yè)成了中國(guó)許多大富豪棲身的集中行業(yè)，樓市暴利在讓開(kāi)發(fā)商們成為超級(jí)富翁的同時(shí)，普通老百姓只能“望房興嘆”了。

我國(guó)的樓市為何有近乎神話的暴利呢?在我看來(lái)，這源于我國(guó)商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管機(jī)制的缺失。近年來(lái)，雖然我國(guó)采取了種種調(diào)控措施，但房?jī)r(jià)卻越來(lái)越高，調(diào)控政策并沒(méi)有取得應(yīng)有的成效，原因在于我國(guó)的法律沒(méi)有明確對(duì)房地產(chǎn)暴利說(shuō)“不”。按著我國(guó)目前的相關(guān)制度，房?jī)r(jià)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)自主、政府宏觀調(diào)控政策，然而現(xiàn)實(shí)中房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)近似壟斷，而商品房又屬于老百姓的生活必須品，在這樣的狀態(tài)下，所謂的市場(chǎng)調(diào)節(jié)杠桿在樓市中根本無(wú)法發(fā)揮作用，商品房?jī)r(jià)格始終由開(kāi)發(fā)商一人說(shuō)了算。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商充分利用自身強(qiáng)勢(shì)地位，通過(guò)行業(yè)聯(lián)盟、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤惜售、暗箱操作等形式，使房?jī)r(jià)虛高到超出人們承受的底線，獲得了巨大的利潤(rùn)。

房地產(chǎn)業(yè)不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)，更是關(guān)系到民生。如果我們把房地產(chǎn)行業(yè)定位為民生工程而非支柱產(chǎn)業(yè)，明確對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，高房?jī)r(jià)還會(huì)成為國(guó)人的心頭之痛嗎?

因此，我們有必要學(xué)習(xí)德國(guó)的做法，以立法形式建立起一個(gè)有效的商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管機(jī)制，在全面公開(kāi)商品房成本的同時(shí)，對(duì)樓市暴利進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?。如果這樣，就可以減輕老百姓買房難的負(fù)擔(dān)了。

編輯／黃志強(qiáng)