如果說(shuō)前一輪招商引資是“饑不擇食”,招來(lái)許多低端外企至高污染的外企用來(lái)“湊數(shù)”顯政績(jī)的話,那么新一輪招商引資則會(huì)有質(zhì)的飛躍。
金融危機(jī)以來(lái),有些外企從中國(guó)撤出,移情東南亞,去尋覓新的淘金夢(mèng)。我們應(yīng)該怎樣看待這一現(xiàn)象?
“人口紅利”時(shí)代已過(guò)去
過(guò)去,外企蜂涌而入,搶灘中國(guó),大多是沖看中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力而來(lái)。外企雇傭大量廉價(jià)的勞動(dòng)力,使其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,而中國(guó)也因提供充足的勞動(dòng)力而創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡。
不過(guò),隨著中國(guó)勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度的漸趨減緩,出現(xiàn)了用工荒,隨之而來(lái)的是加薪潮。尤其是2009年夏末以來(lái),珠三角企業(yè)普遍遭遇的“招工難”問(wèn)題正是加薪壓力報(bào)復(fù)性反彈的結(jié)果。而富士康“墜樓事件”導(dǎo)致的接連兩次加薪公告,又加劇了整個(gè)珠三角的加薪壓力。初步核算,一旦富士康宣布的2000元“底薪”措施成為現(xiàn)實(shí),那么,同等勞動(dòng)強(qiáng)度的珠三角一線作業(yè)員月收入理論上應(yīng)該超過(guò)3500元,這一工資標(biāo)準(zhǔn)距離2009年深圳全市職工約3890元的月平均工資僅有,一步之遙。
進(jìn)N6月,中國(guó)各地企業(yè)掀起加薪風(fēng),一些省市政府紛紛宣布從7月起上調(diào)最低工資。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》也在關(guān)注中國(guó)最新一輪加薪潮,并引述分析家的話說(shuō),中國(guó)政府支持勞工價(jià)格攀升背后的原因不簡(jiǎn)單,北京期望勞工階層分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,縮小貧富差距,刺激內(nèi)需,并借此迫使出口型的企業(yè)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新及高價(jià)值產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)“人口紅利”的時(shí)代已基本結(jié)束,在此情勢(shì)下,效益不太好的外企失去了競(jìng)爭(zhēng)力,為了生存只得卷鋪蓋走人。用東莞一位外企老總的話說(shuō):“沒(méi)有誰(shuí)愿意走,但沒(méi)辦法再撐下去了?!?/p>
產(chǎn)業(yè)升級(jí)得機(jī)遇
外企向外搬遷,短期內(nèi)會(huì)加大中國(guó)低端勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,一些地方政府經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的成績(jī)單也可能“不太好看”。但從戰(zhàn)略角度來(lái)看,外企搬遷的現(xiàn)象并不奇怪??鐕?guó)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,進(jìn)行資源合理配置,降低企業(yè)成本,會(huì)在全球范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)布局其生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和研發(fā)環(huán)節(jié)。在全球制造業(yè)中心轉(zhuǎn)移到中國(guó)之前,全球制造業(yè)中心已經(jīng)進(jìn)行了兩次較大規(guī)模的遷徙。第一次是上世紀(jì)五六十年代,全球制造業(yè)中心從歐美向日本轉(zhuǎn)移;第二次是上世紀(jì)七八十年代,全球制造業(yè)從日本向亞洲四小龍轉(zhuǎn)移。
既然制造業(yè)搬遷是一種自然現(xiàn)象,只要我們把握得當(dāng),因勢(shì)利導(dǎo),就會(huì)化弊為利。猶如一塊硬幣有正反兩面,外企向東南亞遷徙也不純粹是壞事。細(xì)心的人們可以發(fā)現(xiàn),急匆匆向東南亞遷移的外企,大多是勞動(dòng)密集型、產(chǎn)品低端化的企業(yè)。這些外企撤離中國(guó),不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)作為全球制造業(yè)中心的地位,反而給中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出了空間和資源。曾在廣州東莞調(diào)研過(guò)的中信證券分析師諸建芳指出,目前撤離的外企以中小型為主,以勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)制造業(yè)為主,主要分布在五金、玩具、服裝、制鞋、塑膠等行業(yè)。與此同時(shí),廣東的電子行業(yè)沒(méi)有發(fā)生外遷現(xiàn)象,因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在這里,具有良好的配套供貨系統(tǒng),勞動(dòng)力素質(zhì)也比較高,即使人工成本高些,企業(yè)也不易遷走。
在南京進(jìn)行調(diào)研的中信證券分析師陳濟(jì)軍表示,江蘇當(dāng)?shù)卣⒉粨?dān)心一些外企撤離,反而認(rèn)為這有利于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)?!斑@些低附加值、勞動(dòng)密集型企業(yè)的撤離恰恰騰出了空間,為當(dāng)?shù)爻薪痈叨酥圃鞓I(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平提供了契機(jī)。”陳濟(jì)軍說(shuō),當(dāng)?shù)乇緛?lái)就存在招工難的問(wèn)題,勞動(dòng)力相對(duì)緊缺,這些外企撤離還緩解了這方面的壓力。而一些觀念前衛(wèi)的地方政府則利用“騰籠換鳥(niǎo)”的機(jī)遇,依托最新修改的《外商投資企業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》,進(jìn)行新一輪的招商引資活動(dòng)。
如果說(shuō)前一輪招商引資是“饑不擇食”,招來(lái)許多低端外企甚至高污染的外企用來(lái)“湊數(shù)”顯政績(jī)的話,那么新一輪招商引資則會(huì)有質(zhì)的飛躍。
編輯/黃志強(qiáng)