編者按：應(yīng)對(duì)氣候變化，科技是基礎(chǔ)，教育是關(guān)鍵。在氣候變化科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、適應(yīng)減緩措施技術(shù)等方面需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與教育推廣。行業(yè)特色大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是行業(yè)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的主要基地，是行業(yè)科技進(jìn)步的重要技術(shù)支撐，當(dāng)前尤其需要充分發(fā)揮行業(yè)特色大學(xué)在低碳技術(shù)創(chuàng)新和教育推廣中的作用。為此，本刊特約華北電力大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京交通大學(xué)就行業(yè)特色大學(xué)在低碳技術(shù)創(chuàng)新和教育推廣中的作用撰寫文章，以饗廣大讀者。

宋代吳自牧《夢(mèng)粱錄·鲞鋪》中語(yǔ)：“蓋人家每日不可闕者，柴米油鹽醬醋茶?！遍_門七件事中，柴居第一位，足見人類發(fā)展與能源的密切關(guān)系。柴借火而成為能源，從這個(gè)意義上說(shuō)人類使用火是能源科技的第一次創(chuàng)新。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)，人類由于大規(guī)模使用化石能源給自然生態(tài)帶來(lái)了嚴(yán)重后果，能源危機(jī)、氣候變化等問(wèn)題日漸嚴(yán)峻。為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，教育戰(zhàn)線上興起了能源教育。能源教育的主旨一是提高能效，二是節(jié)能減排，本質(zhì)是促進(jìn)低碳發(fā)展。從當(dāng)前全球面臨的氣候變化形勢(shì)來(lái)看，建設(shè)低碳社會(huì)的關(guān)鍵是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是發(fā)展低碳能源，因此教育戰(zhàn)線仍需大力發(fā)展能源教育，進(jìn)—步促進(jìn)低碳社會(huì)建設(shè)。

1 能源教育的內(nèi)涵及作用

1 能源教育的內(nèi)涵

什么是能源教育(Energy Education)，目前國(guó)內(nèi)外教育界對(duì)此尚未達(dá)成共識(shí)。依據(jù)國(guó)內(nèi)外能源教育發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，從廣義看，能源教育是關(guān)于能源本身及其與人類之間關(guān)系的教育，其主旨是通過(guò)教育改變?nèi)祟惖哪茉匆庾R(shí)和能源利用行為，樹立“天人合一”的可持續(xù)能源發(fā)展觀和社會(huì)發(fā)展觀，從而促進(jìn)人與自然的和諧共生。

從狹義看，能源教育是以提高能效為主旋律，以節(jié)能減排教育為主體，包括能源科普教育、能源科技教育，能效提高和能源節(jié)約綜合利用項(xiàng)目推廣等實(shí)踐活動(dòng)和教育活動(dòng)的總和。其基本目的是使受教育者理解能源的基本含義，認(rèn)識(shí)能源的有限性和節(jié)能的必要性，樹立節(jié)能觀念，提高能源效率，通過(guò)能源意識(shí)和行為的改變提高能源效率并減少能源絕對(duì)使用量，從而構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，最終建設(shè)低碳社會(huì)。

依據(jù)上述概念，能源教育有如下分類：從能源屬性來(lái)看，能源教育可分為不可再生能源教育、可再生能源教育、傳統(tǒng)能源教育和新能源教育；從能源過(guò)程來(lái)看，能源教育可分為能源勘探開發(fā)教育、能源生產(chǎn)加工教育、能源運(yùn)輸配送教育、能源銷售消費(fèi)教育；從能源的消費(fèi)載體來(lái)看，能源教育可分為建筑能源教育、交通運(yùn)輸能源教育、工業(yè)能源教育、公共部門能源教育、生活能源教育；從能源教育覆蓋的主體來(lái)看，能源教育可分為學(xué)校能源教育(學(xué)前能源教育、初級(jí)能源教育、中等能源教育、高等能源教育)、社區(qū)能源教育和家庭能源教育；從節(jié)能和能效提高的決定因素來(lái)看，能源教育可分為能源科技教育(科技發(fā)展提高了生產(chǎn)效率，減少了能耗)、能源管理教育(政策激勵(lì)、流程優(yōu)化減少能耗)和能源行為教育(直接減少水、電等能源的浪費(fèi))。

2 能源教育的戰(zhàn)略作用

能源教育的主旨是提高公眾的節(jié)能意識(shí)和技術(shù)、提高能效及減少能源利用。節(jié)約能源、提高能效是巨大、廉價(jià)的優(yōu)質(zhì)能源，是零污染的綠色能源，國(guó)際上稱節(jié)能為繼煤炭、石油、可再生能源、核能之后的第五能源。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，首要的措施是節(jié)約能源，因?yàn)榇蟛糠帜茉炊际遣豢稍偕?。從這個(gè)角度看，必須加強(qiáng)能源教育來(lái)盡可能減少能源利用量。能源教育在節(jié)約能源和提高能效上是最有成本效益的方法，全球很多的研究和實(shí)踐都證實(shí)了這一點(diǎn)。

能源教育的主旨是促進(jìn)低碳發(fā)展

能源問(wèn)題的真正癥結(jié)是能源效率問(wèn)題。能源效率是一個(gè)寬泛的術(shù)語(yǔ)，但主要包括兩個(gè)領(lǐng)域：一是通過(guò)提高能效技術(shù)更好地利用能源；二是通過(guò)改變消費(fèi)者能源意識(shí)和行為節(jié)約能源，即如何在能源供應(yīng)領(lǐng)域和需求領(lǐng)域運(yùn)用最好的技術(shù)促進(jìn)能源效率提高和盡可能減少能源消耗。若干年來(lái)，能源效率領(lǐng)域一直都是被科技方法所占據(jù)，人們大多是通過(guò)科技方法來(lái)提高能效，而通過(guò)社會(huì)科學(xué)的價(jià)值教育來(lái)提高能效是近年來(lái)才被認(rèn)可并被提倡的事情。

1 能源教育的主旨是低碳

能源教育的興起并不是偶然的事情，有其深刻的歷史動(dòng)因和迫切的現(xiàn)實(shí)需求。人類社會(huì)大規(guī)模的傳統(tǒng)的化石能源利用方式導(dǎo)致的能源枯竭趨勢(shì)和不斷發(fā)生的石油危機(jī)是其歷史動(dòng)因之一；由傳統(tǒng)化石能源的使用帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題和能源危機(jī)帶來(lái)的不可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是其迫切的現(xiàn)實(shí)需求之一。在這種形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)開始探索新的解決辦法，能源教育的應(yīng)運(yùn)而生只是解決辦法中的一種。在改變?nèi)说囊庾R(shí)、提高人的能源利用技術(shù)方面，教育領(lǐng)域是一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，是一個(gè)大規(guī)模傳播知識(shí)的關(guān)鍵領(lǐng)域。日益增長(zhǎng)的能源需求、全球氣候變化和日益受到約束的能源供應(yīng)對(duì)未來(lái)有著多方面的影響。應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，首先一個(gè)行之有效的解決辦法就是提高能效，在住宅、商用建筑物、工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)也可以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；其次是通過(guò)教育倡導(dǎo)綠色生活和低碳生活，減少能源的絕對(duì)消耗量，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、子孫后代的福祉而改變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和生活方式。因此，能源教育的本質(zhì)及其作用是形成低碳生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)低碳發(fā)展，建設(shè)低碳社會(huì)。

2 低碳的關(guān)鍵是能源低碳

從百度百科的定義看，低碳社會(huì)就是通過(guò)創(chuàng)建低碳生活，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保、文明的低碳文化理念，形成具有低碳消費(fèi)意識(shí)的“橄欖形”公平社會(huì)。低碳社會(huì)是通過(guò)消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變，在保證人民生活品質(zhì)不斷提高和社會(huì)發(fā)展不斷完善的前提下，致力于在生產(chǎn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活領(lǐng)域控制和減少碳排放的社會(huì)。低碳社會(huì)強(qiáng)調(diào)日常生活和消費(fèi)的低碳化，強(qiáng)調(diào)通過(guò)理念和行為方式的轉(zhuǎn)變，達(dá)到人類社會(huì)與自然系統(tǒng)的和諧發(fā)展，這與能源教育節(jié)能減排的主旨完全一致。

從人類發(fā)展活動(dòng)的軌跡來(lái)看，建設(shè)低碳社會(huì)的關(guān)鍵是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。依據(jù)維基百科的定義，低碳經(jīng)濟(jì)是指對(duì)生物圈具有最小溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，尤其是指二氧化碳溫室氣體?！毡檫_(dá)成的共識(shí)是溫室氣體的增長(zhǎng)尤其是二氧化碳的積聚主要是人類活動(dòng)的結(jié)果，從而引起了氣候變化，這種變化對(duì)人類可預(yù)見的未來(lái)會(huì)產(chǎn)生極其負(fù)面的影響。因此，在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是避免災(zāi)難性氣候變化和建設(shè)低碳社會(huì)以及可再生能源經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)。

從人類社會(huì)發(fā)展的歷史尤其是工業(yè)社會(huì)以來(lái)的發(fā)展歷史來(lái)看，人類社會(huì)從總體上還不是一個(gè)和諧社會(huì)。從能源技術(shù)的發(fā)展來(lái)看，進(jìn)入工業(yè)社會(huì)的標(biāo)志是蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用，其實(shí)質(zhì)是能源科技的創(chuàng)新。當(dāng)前以效能、低碳、清潔為目標(biāo)的新能源技術(shù)的突破是進(jìn)入低碳社會(huì)的標(biāo)志，這個(gè)突破還沒有發(fā)生，人與自然的最終和諧問(wèn)題還沒有解決。從這一點(diǎn)上看，建設(shè)低碳社會(huì)是建設(shè)和諧社會(huì)的必經(jīng)之路。

從國(guó)際視角來(lái)看，2008年7月，英國(guó)政府正式發(fā)布《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》的國(guó)家戰(zhàn)略文件，提出2020年碳排放量在1990年基礎(chǔ)上減少34％，其內(nèi)容涉及能源、工業(yè)、交通和住房等多個(gè)方面。其中關(guān)鍵是電力工業(yè)的低碳發(fā)展，主要集中在電源建設(shè)、電網(wǎng)發(fā)展和相關(guān)配套機(jī)制建立三個(gè)方面。其總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)碳的最低排放，關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)社會(huì)體系，使得工業(yè)、行政、公民等社會(huì)的所有組成部門都充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)節(jié)能、低碳能源利用、提高資源生產(chǎn)率等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)二氧化碳的最低排放的重要作用。

人類社會(huì)要想真正建設(shè)和諧社會(huì)，必須大力加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的研發(fā)、利用和推廣，真正做到社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的持續(xù)和不竭。從低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)來(lái)看，低能耗、低污染、低排放，首先是能源領(lǐng)域的低碳或者零碳，其次是一些高耗能領(lǐng)域的低碳或者零碳。這些領(lǐng)域包括能源行業(yè)(電力行業(yè)、油氣行業(yè)、新能源行業(yè))、鋼鐵行業(yè)、建筑行業(yè)、水泥行業(yè)、化工行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物回收處理行業(yè)，這些行業(yè)如果能夠?qū)崿F(xiàn)低碳或者零碳化，低碳社會(huì)在一定意義上就建成了。

據(jù)麥肯錫公司研究報(bào)告指出，如果要將全球氣溫升幅限制在2℃以內(nèi)，到2030年在1990年的排放水平上必須減少排放35％～70％。但減排需要成本，麥肯錫公司預(yù)測(cè)，要達(dá)到減排目標(biāo)，從2010年開始到2030年全球每年平均需要減排投資2，000億～3，500億英鎊，不到全球GDP的1％。麥肯錫公司預(yù)測(cè)指出，只要人類行為方式積極發(fā)生改變，從2010年到2030年可以減少9GTCOe的碳排放。而要達(dá)到這樣的效果，就必須提高教育在節(jié)能減排和低碳發(fā)展中的作用。

大力發(fā)展低碳能源教育，建設(shè)低碳社會(huì)

實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是涉及人類方方面面的巨大工程。宏觀上涉及各種政策的改革，微觀上涉及人們的日常生活?！肮?jié)能減排”“清潔能源開發(fā)”“高效、清潔利用化石能源”也已談了多年，足見綠色低碳發(fā)展道路曲折。低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要政策支持，而且還要靠教育發(fā)揮重要作用。人類減少排放走向綠色低碳經(jīng)濟(jì)主要依靠?jī)纱蠓▽殻刺岣吣茉词褂眯屎桶l(fā)展清潔能源。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)的根本途徑：一是發(fā)展新技術(shù)、提高能效，二是通過(guò)教育改變?nèi)祟惖膬r(jià)值觀和行為方式，在各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排。由于低碳技術(shù)主要涉及能源，因此凸顯了能源教育的重要作用。

從國(guó)際社會(huì)低碳發(fā)展的實(shí)踐可以看出，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的基本途徑：一是發(fā)展低碳能源，從源頭上減少碳排放；二是提高各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的能源效率，減少排放；三是引導(dǎo)公眾消費(fèi)行為，形成低碳生活方式。所有這些基本途徑都離不開政策、技術(shù)和理念的創(chuàng)新。而創(chuàng)新需要人才，尤其是高級(jí)人才的培養(yǎng)需要教育領(lǐng)域的參與，發(fā)揮教育的作用。低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是低碳人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施低碳發(fā)展最大的挑戰(zhàn)就是低碳技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力不足，總體技術(shù)水平落后。據(jù)研究，只有在二氧化碳捕捉和封存技術(shù)(cos)得到廣泛運(yùn)用的情況下，2050年中國(guó)碳排放水平才能維持在2005年水平。由于技術(shù)水平落后，目前我國(guó)高耗能工業(yè)產(chǎn)品能耗水平比國(guó)際先進(jìn)水平高出約40％，能源效率比國(guó)際先進(jìn)水平低約10％。

1 發(fā)揮行業(yè)特色大學(xué)作用，開展低碳能源教育

當(dāng)前，發(fā)展低碳能源教育，應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)特色大學(xué)的重要作用。行業(yè)特色高校不同于一些綜合型大學(xué)，它不僅符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，而且是我國(guó)高等教育的一支重要力量，在高等教育體系中占據(jù)重要位置。行業(yè)特色大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是行業(yè)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的主要基地，是行業(yè)科技進(jìn)步的重要技術(shù)支撐。行業(yè)背景、學(xué)科高峰是這些特色高水平大學(xué)最明顯的優(yōu)勢(shì)。2008年最新數(shù)據(jù)顯示，在掛靠我國(guó)高校建設(shè)的149個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，有50個(gè)設(shè)在有行業(yè)背景的高校，比例超過(guò)30％。因此，如果能夠在有行業(yè)背景的高校內(nèi)聯(lián)合開展低碳能源教育，是當(dāng)前發(fā)展低碳能源教育可行而有效的途徑之一。

發(fā)揮行業(yè)特色大學(xué)作用，在中國(guó)迅速開展低碳能源教育，一是依托各自行業(yè)特色高校的學(xué)科、人才和科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面就各自的行業(yè)特色研究開發(fā)低碳技術(shù)并推廣，如華北電力大學(xué)主要研發(fā)綠色電力技術(shù)，北京郵電大學(xué)主要研發(fā)低碳信息化技術(shù)，北京航空航天大學(xué)主要研發(fā)低碳航空航天技術(shù)等。各行業(yè)特色大學(xué)還可以聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，如低碳能源技術(shù)中的智能電網(wǎng)研究，其實(shí)質(zhì)是電網(wǎng)的智能化、自動(dòng)化和信息化，因此需要自動(dòng)化技術(shù)、控制技術(shù)、信息化技術(shù)的交叉融合，需要聯(lián)合攻關(guān)。

二是建立大學(xué)碳排放監(jiān)測(cè)聯(lián)盟。由各行業(yè)特色大學(xué)在各自的行業(yè)領(lǐng)域尤其是高耗能行業(yè)領(lǐng)域開展節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上制訂碳排放指標(biāo)和節(jié)能減排指標(biāo)體系，然后在這個(gè)體系的基礎(chǔ)上建立聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)，從而建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的各行業(yè)碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)家的碳市場(chǎng)提供信息基礎(chǔ)和交易平臺(tái)。

三是依托各高校向行業(yè)、社區(qū)、中小學(xué)校、家庭進(jìn)行全面的低碳能源教育。發(fā)揮各行業(yè)特色大學(xué)的師資力量和學(xué)生力量，開發(fā)針對(duì)行業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭、青少年等對(duì)象的科普型低碳教育課程和實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)和整個(gè)社會(huì)的低碳意識(shí)教育，形成低碳生活的價(jià)值觀念和行為方式，從而使每個(gè)公民真正參與到低碳社會(huì)的建設(shè)行列中來(lái)。

總之，在當(dāng)前低碳時(shí)代來(lái)臨的背景下，必須建設(shè)低碳型社會(huì)，要以能源教育為基礎(chǔ)發(fā)展低碳教育，將低碳教育納入公民教育體系，美國(guó)一些能源服務(wù)公司和教育公司也開展了低碳社區(qū)教育和家庭教育等活動(dòng)。因此，如何探索中國(guó)的低碳教育體系及其行動(dòng)戰(zhàn)略，是當(dāng)前的一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。

2 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)展低碳能源教育，建設(shè)低碳社會(huì)

開展低碳能源教育，可以結(jié)合中國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際社會(huì)已經(jīng)開始了探索：在高等教育序列中，英國(guó)愛丁堡大學(xué)商學(xué)院設(shè)立了碳管理理學(xué)碩士學(xué)位；英國(guó)東安格利亞大學(xué)開設(shè)了戰(zhàn)略碳管理MBA學(xué)位，專門培養(yǎng)碳排放管理人才。愛丁堡大學(xué)在2008年開始招收碳管理理學(xué)碩士，學(xué)制為脫產(chǎn)1年或者在職2年，每年9月中旬參加入學(xué)考試。在第一學(xué)期，主要課程是“導(dǎo)論”“商業(yè)與氣候變化”(該課程目標(biāo)主要是明確公司的碳足跡概念及其評(píng)估方法，內(nèi)容覆蓋目前通用的公司減少碳排放的方法和管理政策，以及這種減少的倫理價(jià)值，并研究供應(yīng)鏈的碳足跡以及公司對(duì)供應(yīng)鏈碳排放的影響，還研究公司減緩氣候變化的投資基本理論和障礙以及氣候變化的法律驅(qū)動(dòng)力等)“碳經(jīng)濟(jì)學(xué)”(該課程主要是介紹碳市場(chǎng)及其效率以及碳市場(chǎng)缺乏所帶來(lái)的影響等概念，內(nèi)容覆蓋目前經(jīng)常應(yīng)用的碳績(jī)效評(píng)估模型和基于時(shí)間和地理區(qū)域的碳排放比例模型等，主要探討現(xiàn)有的或者擬采用的基于財(cái)政工具和關(guān)鍵成本績(jī)效分析機(jī)制的碳管理政策工具，還會(huì)對(duì)排放交易機(jī)制進(jìn)行深度分析，包括其機(jī)制、發(fā)展和障礙等)“氣候變化影響與應(yīng)對(duì)”(該課程主要是研究人為原因和自然原因引起的氣候變化科學(xué)，依據(jù)IPCC的第四次評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ)，還探討氣候變化的預(yù)警模型及氣候變化的全球和地區(qū)影響等，以英國(guó)為案例，還探討這類影響的經(jīng)濟(jì)意義，修正斯特恩報(bào)告，探討人為因素引起的氣候變化對(duì)倫理影響及國(guó)家在減緩氣候變化問(wèn)題上的責(zé)任等)等課程。在第二學(xué)期上半學(xué)期，主要是學(xué)習(xí)“氣候變化管理”(該課程主要是整合第一學(xué)期3門主要課程來(lái)探討減緩氣候變化的程度，探討碳管理的技術(shù)角色和碳管理政策其他驅(qū)動(dòng)因素的交互作用等，包括國(guó)家目標(biāo)和綜合行動(dòng)方案，地方和家庭減排以及消費(fèi)有關(guān)的非直接碳排放管理等)“碳管理實(shí)用方法”(該課程主要是幫助學(xué)生為撰寫論文訓(xùn)練必須的研究技術(shù)，最大程度熟悉碳管理事務(wù)，并加入一些組織進(jìn)行實(shí)習(xí)來(lái)獲取有關(guān)碳評(píng)估和管理方面的核心技術(shù)和知識(shí)，以便最終作出進(jìn)展展示報(bào)告)以及一些選修課；第二學(xué)期下半學(xué)期主要是作論文，學(xué)生自己選題作畢業(yè)設(shè)計(jì)，與指導(dǎo)教師交流討論，并設(shè)定研究進(jìn)程，研究題目主要依據(jù)未來(lái)的就業(yè)方向設(shè)計(jì)。

2009年底，溫家寶總理向世界宣布中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變暖的減排計(jì)劃表，承諾到2020年時(shí)GDP二氧化碳排放強(qiáng)度將在2005年基礎(chǔ)上降低40％～45％。完成這樣的指標(biāo)，對(duì)中國(guó)來(lái)講，不僅需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制高耗能工業(yè)發(fā)展，減少和控制高耗能產(chǎn)品出口，而且還必須爭(zhēng)取在2025年左右使中國(guó)工業(yè)的能源技術(shù)效率達(dá)到當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平；在能源發(fā)展戰(zhàn)略上必須大力發(fā)展使用可再生能源技術(shù)，如風(fēng)力發(fā)電、水電要進(jìn)一步大規(guī)模普及，光熱發(fā)電、光伏發(fā)電技術(shù)要進(jìn)行接近商業(yè)利用的示范，大力發(fā)展核電，特別是著重第三、四代先進(jìn)核電技術(shù)；在社會(huì)層面必須通過(guò)低碳教育，提高公眾低碳意識(shí)，使低碳生活方式成為普遍行為。

面對(duì)嚴(yán)峻的能源和氣候變化形式，必須采取調(diào)整能源政策和強(qiáng)化低碳教育等有力措施，轉(zhuǎn)變不合理的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定可持續(xù)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)終身性的低碳教育來(lái)促使公民提高能源意識(shí)、樹立節(jié)能減排觀念、提高節(jié)能技術(shù)、養(yǎng)成可執(zhí)行的低碳行為習(xí)慣和生活方式，努力建設(shè)低碳社會(huì)。這不僅需要教育領(lǐng)域的努力，而且更需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái)，共謀綠色發(fā)展、共享發(fā)展成果、共建低碳社會(huì)、共處和諧世界。