摘要：本文根據(jù)文化體制改革和黨報在理論實(shí)踐方面的改革發(fā)展，對黨報今后如何把握輿論導(dǎo)向的問題進(jìn)行了思考研究，探討黨報輿論改革發(fā)展的新模式、新路子和新形象，總結(jié)歸納出黨報如何進(jìn)一步把握輿論導(dǎo)向的四個方面。

關(guān)鍵詞：黨報；輿論；輿論導(dǎo)向；新聞

深化文化體制改革以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的文化事業(yè)在理論和實(shí)踐方面不斷探索，黨報站在改革的前沿，不斷踐行科學(xué)發(fā)展觀，搭建黨與人民群眾溝通了解的橋梁，取得了令人矚目的成績。我國的新聞事業(yè)實(shí)行“全黨辦報，群眾辦報”的工作路線。黨報是聯(lián)系黨民的重要輿論陣地，對宣傳國家的方針政策，把握輿論導(dǎo)向和維護(hù)社會穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。

過去按照傳統(tǒng)的渠道策劃、經(jīng)營、發(fā)行黨報，由于沒有真正地走向市場和面向群眾，不能適應(yīng)讀者的需要，影響了黨報的發(fā)展和主流輿論作用的發(fā)揮。在新時代，如何將這種痼疾徹底消除，勢必需要探索黨報輿論發(fā)展的新模式、新路子、新形象，進(jìn)一步把握輿論導(dǎo)向。

1、統(tǒng)一思想，維護(hù)穩(wěn)定，做監(jiān)督輿論的“組織者”

思想是行動的先導(dǎo)，保持全國思想上的團(tuán)結(jié)是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提。黨報要堅(jiān)持用馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，做到新聞工作立足于共同的思想理論基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會和把握黨的路線方針政策的精神實(shí)質(zhì)，成為黨的路線方針政策的忠實(shí)傳達(dá)者。黨報要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、黨性原則，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上保持全黨的高度一致，努力維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

我國處在一個繼往開來的關(guān)鍵時期，在前進(jìn)中面臨的諸多新矛盾新問題都需要正確看待和處理。西方大國的文化滲透，社會輿情的分散，公共輿論中“發(fā)現(xiàn)和無窮錯誤直接混雜在一起”…的局面無時不在提醒黨報要做好輿論監(jiān)督工作，把握輿論導(dǎo)向。輿論監(jiān)督是指公眾通過新聞媒體對公共事務(wù)的公開，對國家機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的施政活動，以及社會公眾人物的監(jiān)督。溫家寶總理曾在全國依法行政工作會議上指出，要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督，依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。

黨報作為黨的代言人，其監(jiān)督輿論的過程傳播快，范圍廣，影響大，更要保持強(qiáng)大的威懾力和廣泛的警示作用。黨報要抓住具有典型意義、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，選好報道角度和題材，把握好輿論監(jiān)督的道德尺度、法律尺度，確保新聞的真實(shí)、全面、客觀、公正。黨報是黨和人民的重要輿論工具，維系著健康發(fā)展的輿論環(huán)境，同時黨報也要擺正位置，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。

2、整合信息、傳播新聞，做反映輿論的“通訊員”

黨報作為新聞媒介的一種，是依賴“整合信息、傳播新聞”而生存的；在提供新聞的同時，也在發(fā)揮著反映輿論的作用，這兩種功能是相輔相成，共同發(fā)展的。在我國，黨報是溝通黨、政府和人民群眾之間的聯(lián)系的橋梁。因此，黨報要闡明國家的奮斗理想和目標(biāo)；要分析社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化形勢；要解釋國家的方針政策，保證政令暢通，通過多種報道方式，向地方貫徹黨的新思想、新經(jīng)驗(yàn)；要溝通不同利益群體之間的關(guān)系，反映廣大人民群眾的心聲；黨報要成為指導(dǎo)地方實(shí)踐的好參謀，形成并反映社會輿情的公開渠道。黨報工作者應(yīng)深入基層，報道內(nèi)容貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾；關(guān)注受眾需要，反映民生，給予不同利益群體以公開表達(dá)的機(jī)會。

黨報是嚴(yán)肅的高級報紙，以刊登硬新聞和深度評論為主，代表著黨和廣大人民群眾的利益，有著莊重，權(quán)威，公信力強(qiáng)的特征，但是，黨報要想在市場化運(yùn)作中拓展市場占有份額，還要不斷下功夫改進(jìn)報道形式，創(chuàng)新版面，從而使宣傳、新聞報道更加生動活潑，吸引不同層次的受眾群體，成為廣大人民群眾交流意見的輿論場，成為讀者喜聞樂見的報紙，成為矚目的“無冕之王”。

3、把握熱點(diǎn)。明確方向，做引發(fā)輿論的“先鋒隊(duì)”

在現(xiàn)實(shí)生活中，媒體往往不能直接告訴人們對特定事件應(yīng)該有什么樣的判斷、評價、思考，但在很大程度上它能決定人們?nèi)リP(guān)注什么，思考什么，這就是傳播學(xué)中的“議程設(shè)置”。黨報在選擇報道題材，突出報道重點(diǎn)的同時，常常會引發(fā)讀者對報道本身和潛在觀點(diǎn)的看法和議論，進(jìn)而發(fā)表自己的意見，引起社會輿論探討。1978年5月11日，《光明日報》發(fā)表了特約評論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》，在全國迅速開展了一場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，形成了強(qiáng)大的輿論洪流，沖破了“兩個凡是”的藩籬，破除了現(xiàn)代迷信，大大解放了人們的思想，為黨的十一屆三中全會的召開做了最重要的思想準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備。

較之其他類別報紙，黨報在新聞報道的時效性上略顯劣勢，要揚(yáng)長避短，就必須加強(qiáng)深度報道，把握熱點(diǎn)，明確方向。胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)發(fā)表的講話中指出：要引導(dǎo)廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。黨報要善于將現(xiàn)實(shí)的，和潛在的社會各方面問題披露出來，分析其發(fā)展方向，揭露其本質(zhì)，從而引起廣大群眾對某些問題的重視；黨報要通過深入報道，發(fā)表黨員代表優(yōu)秀事跡，激發(fā)更多黨員干部的榮譽(yù)感和上進(jìn)心；警示反面教訓(xùn)，鞭策黨員和政府公務(wù)人員的責(zé)任意識；黨報還要通過深度報道，深入闡釋黨和中央的重大方針政策，揭示國家決策的重大意義和深遠(yuǎn)影響，從而發(fā)揮黨報權(quán)威性的優(yōu)勢，統(tǒng)一黨和全國人民的思想認(rèn)識，有力地配合黨和政府的工作，也為黨報的繼續(xù)發(fā)展提供了發(fā)揮作用的機(jī)會和空間。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立權(quán)威，做引導(dǎo)輿論的“排頭兵”

在全球化和信息化的今天，媒介信息加強(qiáng)了社會的交流，增進(jìn)了溝通和理解，正逐步實(shí)現(xiàn)無障礙的信息共享。在這個過程中，當(dāng)然也會存在信息的權(quán)威缺失、信息垃圾、敵對攻擊等危及社會的一些不穩(wěn)定因素。所以努力凈化和優(yōu)化信息環(huán)境、輿論環(huán)境，傳播先進(jìn)文化，不斷深化文化體制改革，推進(jìn)社會主義文化建設(shè)成為新聞媒體的重要任務(wù)。新形勢下，新聞宣傳工作要高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)能力，營造良好輿論環(huán)境，更好地發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。

黨報一定要認(rèn)清主動引導(dǎo)輿論的重要性和急迫性，要圍繞國家發(fā)展重心，加強(qiáng)新聞報道的公信力，著重從意識形態(tài)方面去引導(dǎo)、影響人們，把握輿論導(dǎo)向，牢牢掌握話語權(quán)，構(gòu)筑健康文明的信息環(huán)境和輿論環(huán)境。黨報應(yīng)加大正面報道力度，鼓舞和啟迪人們推進(jìn)社會主義各項(xiàng)建設(shè)；認(rèn)真做好突發(fā)事件準(zhǔn)備，第一時間公正、客觀、真實(shí)地反映事件本來面目，最快速度消除群眾的隨機(jī)不確定性；積極開展形式多樣的報道形式，廣泛開展與互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體的合作，擴(kuò)大黨報輿論影響力。

把黨報改革納入中國特色文化建設(shè)總體布局，把把握黨報的輿論導(dǎo)向放在發(fā)展改革的突出重要的位置上，是我們黨深入分析我國文化體制改革新情況、新階段特征所得出的重要結(jié)論，是人民群眾對黨報的新期待，是確保社會輿情正常表達(dá)、黨的聲音正確傳達(dá)、反映人民群眾不斷增長的文化需求的迫切需要。我們要充分認(rèn)識黨報在把握輿論導(dǎo)向方面的重要性，以馬克思主義新聞思想為指導(dǎo)，按照黨性原則，正確反映、影響、引導(dǎo)社會輿論，積極構(gòu)建和諧社會主義話語體系，不斷推進(jìn)我國文化體制的改革和創(chuàng)新。

5、結(jié)論

當(dāng)前，國內(nèi)外媒體及社會百姓關(guān)注的焦點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，新形勢下的黨報新聞工作重點(diǎn)正逐步實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向外轉(zhuǎn)變，要從過去只面向黨員內(nèi)部宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?、面向公眾的輿論先鋒，正確引導(dǎo)輿論，運(yùn)用媒體力量提高公眾的媒介素養(yǎng)，動員和引導(dǎo)全社會全面推進(jìn)文化體制改革，共同為祖國文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這既是做好新時期新聞工作的需要，也是樹立公開透明的黨的形象、政府形象的需要，更是黨報一國家新聞發(fā)言人陣營中重要一員的職責(zé)所在。

因此，我國各級黨報在落實(shí)文化體制改革精神的進(jìn)程中，要不斷解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，積極探索黨報發(fā)展的新模式新路子，確保黨報黨刊的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮黨報黨刊在宣傳黨和政府的路線方針政策、弘揚(yáng)社會正氣、營造主流輿論氛圍、傳播社會主義核心價值體系等方面的重要作用。