曲陽縣地處保定市西南部，總面積1084平方公里，總人口60萬，轄侶個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、365個村，縣城建成區(qū)面積7.8平方公里，城區(qū)人口6.5萬，是一個半山區(qū)縣，有“六山一水三分田”之稱。曲陽是一個文化大縣，有雕刻、定瓷、北岳廟三大文化，是著名的“雕刻之鄉(xiāng)”。三年來，我縣按照省委、省政府“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣“總體要求，抓住千載難逢的歷史機遇，堅持大手筆謀劃、高站位規(guī)劃、大力度建設、精細化管理，強力推進“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”工作，基本目標全部達標超額完成，縣城面貌發(fā)生了巨大變化，縣城建設取得了顯著成效。

一、高度重視，切實加強對“三年大變樣”工作的組織領導。全省“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”工作開展后，我縣堅持把“三年大變樣”作為帶動全局的工作牢牢抓在手上，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的安排部署，以決戰(zhàn)的意識、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的舉措，全面打響“三年大變樣”總體戰(zhàn)。一是成立領導機構。三年來，我縣先后30多次召開縣委常委會議、政府常務會議，專題研究“三年大變樣”工作，對重點城建項目全部實行縣級領導分包責任制，明確責任領導、責任單位、責任人和進度要求，同時成立以縣委書記任總指揮、政府縣長任副總指揮的“三年大變樣”決戰(zhàn)指揮部，配強“三年大變樣”辦公室力量，制定標準，量化考核，確保城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作快速推進。二是明確工作思路。立足縣城變城市，依托自然條件，融入文化元素，圍繞繁榮、宜居和體現(xiàn)雕刻特色的理念，確立了“一山一水兩湖三心四網(wǎng)”(一山：嘉禾山森林公園；一水：孟良河水系改造提升；兩湖：金水湖、文昌湖；三心：城市中心廣場、北岳文化文物區(qū)、雕刻會展中心；四網(wǎng)：路網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng))工作思路，全面建設“以山為骨、以綠為肌、以水為脈、以文為魂”的山區(qū)水城、文化名城和生態(tài)新城。三是開展評審論證。先后3次聘請中科院規(guī)劃設計研究院和天津大學建筑設計研究院專家來我縣指導工作，幫助制定城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。先后4次召開座談會，征求社會各界對縣城建設的意見和建議。

二、規(guī)劃先行，全面提高縣城建設的整體水平。堅持“出特色、上品位、生財富”原則，始終把科學規(guī)劃作為三年大變樣工作的龍頭，實施規(guī)劃先行。一是科學定位。把曲陽放在京津冀經(jīng)濟圈中來謀劃，發(fā)揮連接太行山、輻射東部平原作用，建設成保定西南部次中心城市。二是高標準規(guī)劃。按照五十年也領先、一百年不落后的標準，編制縣城總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，投資1000萬元，聘請中科院、天津大學等國內(nèi)項級設計單位，先后編制完成了縣城建設總規(guī)和控規(guī)、詳規(guī)等23個專項規(guī)劃，制作了縣城總規(guī)沙盤，使縣城建設進入了“規(guī)劃時代”，確?！叭甏笞儤印备咂瘘c建設。三是全方位設計。圍繞提高縣城承載能力，詳細制定了城市道路、工業(yè)園區(qū)、住房建設等專項規(guī)劃；圍繞建設生態(tài)新城，規(guī)劃了孟良河水系景觀走廊、文昌水上公園、自家灣濕地公園等一系列水上景觀；圍繞彰顯曲陽文化特色，編制《北岳廟文化保護規(guī)劃》、《曲陽雕刻產(chǎn)業(yè)園新區(qū)劃劃》，縣城規(guī)劃區(qū)面積由8.2平方公里擴大到24.15平方公里，形成“四橫九縱一環(huán)”的路網(wǎng)結構，明確“兩心三軸七區(qū)”(商業(yè)中心、行政中心等兩個中心；恒山路、正陽街、恒陽街等三條軸線；老城區(qū)、新北區(qū)、新東區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、嘉山風景區(qū)、自家灣水庫風景區(qū)、雕刻公園區(qū)等七區(qū))的城市空間布局。

三、突出三大特色，彰顯城市現(xiàn)代魅力一是突出文化特色。圍繞北岳廟和修德寺塔“雙申遺”工作，投資1.15億元，加強北岳廟和修德寺塔周邊環(huán)境綜合整治，建設北岳廟公園和大型停車場一個，廟前拆墻透綠，新建綠地1.59萬平方米，對東西蓮花汪進行開挖，新增水面面積6100平方米，已成為縣城居民休閑娛樂的好場所。建設北岳仿古一條街，拆除臨時建筑，對古建牌匾進行統(tǒng)一設置；擴建北岳碑廊，搬遷城關糧站和糧食局，拆遷面積30畝，為北岳廟退還土地侶畝?？h醫(yī)院遷建和登岳街拓寬前期工作正在進行。投資7358萬元建設定瓷文化產(chǎn)業(yè)園，目前己開工建設。二是突出雕刻特色。規(guī)劃建設東方雕刻城、雕刻廣場、雕刻美石苑和曲新路9公里長的雕刻走廊。在恒山路、東環(huán)路、南環(huán)路等迎賓街道綠地擺放雕刻，做到綠地與雕刻相映成趣，體現(xiàn)曲陽特色。投資1.61億元，在雕刻廣場周邊規(guī)劃建設占地35.8畝，建筑面積8.15萬平方米的雕刻博物館、雕刻研發(fā)中心和集展覽、旅游、交易、會務為一體的雕塑藝術交易會展中心。今年，我縣充分發(fā)揮雕刻會展中心功能，成功舉辦了中國·曲陽第五屆雕刻(定瓷)藝術節(jié)，展示了曲陽雕刻之鄉(xiāng)的時代風采。三是突出山水特色。打造三大景觀：孟良河水系景觀，依托孟良河穿城而過的優(yōu)勢，對河兩岸建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，投資1600萬元建設濱河游園，整修護坡3.6公里，河道內(nèi)砌攔水壩5座，蓄水保清，兩岸栽植垂柳260株，建設綠地2.53萬平方米，擺放雕刻18件，將孟良河水系打造成一條“民心河”、“形象河”和貫穿縣城的靚麗風景帶。金水湖濕地公園景觀，投資1000萬元，規(guī)劃總面積39.3萬平方米，重點實施自家灣清淤工程，砌筑環(huán)湖石堤6公里，增加水面面積9.3萬平方米，水面面積達到22.47萬平方米，環(huán)湖綠化，新增綠地面積4.31萬平方米。恒山路景觀，按照空間環(huán)境協(xié)調(diào)、廣告牌匾規(guī)范、各類設施安全美觀、架空線纜入地等要求，打造曲陽標志性景觀道路，拓寬恒山路，拆遷面積1.53平方米；對恒山路兩側215戶構筑物進行改造，改造面積2.6萬平方米；安裝更新標識、標志；安裝路沿石2500米，更換破損和丟失井蓋110塊，修補路面2.1萬平方米，人行道鋪設彩磚3，68萬平方米。實施拆墻透綠，拆除實體圍墻28處，補植補栽7萬株，新增街頭綠地小品32處，使恒山路成為曲陽的一條迎賓大道。實施三大工程：亮化工程，安裝更新路燈165盞，安裝景觀燈36盞，安裝太陽能燈63盞，對縣城所有街道路燈進行整修，亮燈率達到95％以上。在恒山路安裝彩虹橋33座，形成燈光隧道；實施雕刻廣場亮化工程，安裝高桿燈兩座，亮化石牌樓；加強城市夜景建設，完善鄰街公建、高層建筑的照明設施，亮化樓體30座；鼓勵引導道路兩側單位和臨街門店牌匾整修和增設霓虹燈，扮靚城市夜景。美化工程，投資1220萬元，對標志性建筑雕刻廣場進行改造，更換鋪地石6550平方米、異型石柱30根、安全防護鎖鏈90米，擺放雕塑精品22件，開挖蓄水道，增設噴泉設施，對廣場綠化進行高標準提升，增加樹木30種，對雕刻廣場南側的雕刻走廊進行綠化設計，擺放雕塑精品，使雕刻廣場和雕刻走廊成為具有曲陽特色的標志地段。精品工程，投資1.8億元在舊城區(qū)繁華地段規(guī)劃建設總建筑面積4.65萬平方米的恒州商城三期工程，綜合商場正在施工。在新城區(qū)啟動占地143畝的趙城東綜合開發(fā)項目，包括建筑面積4.5萬平方米的行政服務中心、2.5萬平方米的綜合商場、大型中心文化廣場，全力展示曲陽新形象。

四、堅持精細化管理，全面提升城市管理水平在城市管理上，堅持以人為本。精細化管理，全方位治理，提升縣城管理水平。一是開展“鯰魚行動”，加大城容城貌綜合整治力度。先后出臺《曲陽縣城容城貌綜合整治實施方案》、《曲陽縣加強縣城容貌整治與景觀建設實施方案》，結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分調(diào)動各方面工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，深入開展以樣板街建設、街巷環(huán)境衛(wèi)生清理、街道及夜色景觀建設等為重點的城市容貌整治專項行動，確保了力度持續(xù)加大、整治內(nèi)容不斷拓展、效果顯著提升。二是建立長效機制，推行精細化管理。制定出臺《曲陽縣城容城貌環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，完善臨街門店“門前五包”制度，與沿街商住房和攤販簽訂衛(wèi)生責任書，印發(fā)《曲陽縣城容城貌綜合整治通告》，從衛(wèi)生管理、亂停亂放、大型車輛進城、牌匾規(guī)范等多方面進行全方位治理。加強環(huán)境衛(wèi)生治理，成立120人的環(huán)衛(wèi)隊伍，購置灑水車4輛、垃圾清運車15輛、小型路面清掃車2輛，對縣城主要街道進行機械化清掃，清掃率達到50％，設置廢物箱220個，垃圾收集點110個，提高清掃頻次，保持垃圾日產(chǎn)日清。改造建設舊城區(qū)公廁4座，將新城區(qū)沿街單位廁所全部對路人開放。對街道兩側的閑散地進行平整，對新汽車站、二水泥廠、化肥廠等地段的317處違法建筑進行拆除，拆遷面積4.97萬平方米，杜絕違法建設和超期臨建情況。對施工現(xiàn)場全部實行圍擋作業(yè)，無占路堆放材料現(xiàn)象，對亂倒、亂運建筑垃圾，揚撒遺漏行為進行嚴肅查處，拆除破爛亭棚和亂搭亂建120處，確保城市市容環(huán)境整潔。三是治理占道經(jīng)營，規(guī)范縣城秩序。對東環(huán)路、恒山路、正陽大街、北岳路實行全天候巡視管理，加大店外經(jīng)營清理力度，清理店外店90多次。加強大南關菜市場秩序管理，對隨意擺攤設點的商販進行了規(guī)范清理。四是規(guī)范廣告牌匾。按照現(xiàn)代時尚、造型美觀的要求，提高廣告牌匾標準，拆除破損過期、影響市容的戶外廣告260處，統(tǒng)一更新牌匾680塊。實行廣告審批一條龍制度，對安裝和更新牌匾嚴格把關，豐富了街道景觀。五是加強宣傳教育，提高市民素質(zhì)。制定《曲陽縣居民文明公約》，下發(fā)到機關單位、居民小區(qū)各家各戶。制作公益宣傳欄120塊，懸掛宣傳標語310余條，不斷提高居民的城市意識、文明意識和形象意識。開展熱愛曲陽、建設曲陽、宣傳曲陽活動，圍繞北岳、雕刻、定瓷、革命老區(qū)等文化特點，組織老干部宣講隊深入學校、社區(qū)進行宣講40余次，使“人民城市人民建、人民城市人民愛、人民城市人民管”的觀念深入人心，居民素質(zhì)明顯提高。