摘要:為響應(yīng)科教興國(guó)的號(hào)召,為提高整體國(guó)民素質(zhì),“高等教育的大眾化”勢(shì)在必行。在高等教育大眾化的問題上,一直以來,相關(guān)部門做出了積極的調(diào)整,比如擴(kuò)招、成人教育、私立民辦高校等,圓了很多人的大學(xué)之夢(mèng)。在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),作為一名高校教師,我也提出我自己的見解,其間涉及到高等教育大眾化的必然性,高等教育大眾化引發(fā)的社會(huì)思考以及高等教育大眾化的精英教育設(shè)想。希望為我國(guó)高等教育大眾化的推行添磚加瓦。
關(guān)鍵詞:高等教育;大眾化;擴(kuò)招;入學(xué)率;教學(xué)質(zhì)量
中圖分類號(hào):G649.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-0544(2010)11-0179-04
一、高等教育大眾化的必然性
高等教育大眾化是民眾漸增的教育需求的一種必然性體現(xiàn)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,民眾已然意識(shí)到了教育對(duì)人本身發(fā)展的實(shí)際價(jià)值。人本身的能力開發(fā)需要教育的普及和提高,教育消費(fèi)是人力資本投資的重要形式。要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面發(fā)展提供大量的高素質(zhì)人才,必然要實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化。
1.高等教育大眾化的形成。大眾即人群的多數(shù),“高等教育大眾化”就是高等教育受眾群體數(shù)量上的大發(fā)展。高等教育大眾化具體來說就是在傳統(tǒng)大學(xué)之外設(shè)立不同于精英教育模式的大眾型的教育機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)是開放的、面向大眾的和自由入學(xué)的一種機(jī)構(gòu)。高等教育大眾化的發(fā)展顯然是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提。以國(guó)民素質(zhì)與生存技能提升為向?qū)?,因此高等教育是在不斷被需求的有效循環(huán)中不斷發(fā)展的。
隨著我國(guó)教育事業(yè)的前進(jìn)發(fā)展,高考被比作“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”的高等教育資源缺乏的時(shí)代已成為記憶??平膛d國(guó)戰(zhàn)略的提出,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要以及解決老百姓民生的愿望,1999年我國(guó)決定擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模?!皵U(kuò)招”這一教育改革形式開始嘗試著滿足全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。進(jìn)一步解決我國(guó)“上大學(xué)難”的社會(huì)教育問題,這個(gè)改革加寬了進(jìn)入象牙塔的“獨(dú)木橋”。隨著高等教,育大眾化的發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量也亟待提高。高等教育大眾化開始尋求規(guī)模、質(zhì)量等內(nèi)在統(tǒng)一的多元性發(fā)展。在解決入學(xué)問題的同時(shí)辦好人民滿意的教育?!?/p>
2.中外高等教育大眾化過程對(duì)比。中國(guó)的高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)主要是依靠傳統(tǒng)大學(xué)的擴(kuò)招,相對(duì)于中國(guó)單一的高等教育體系,亟需完善的是我國(guó)的大眾高等教育體系的構(gòu)建。日本在高等教育的大眾化過程除了擴(kuò)充承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)術(shù)型的高級(jí)專門人才,進(jìn)行精英教育為主的傳統(tǒng)大學(xué),同時(shí)也出現(xiàn)和發(fā)展了承擔(dān)培養(yǎng)人文、社會(huì)科學(xué)及家政專業(yè)人才的非傳統(tǒng)型的大學(xué)。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、英國(guó)的多技術(shù)學(xué)院、德國(guó)的高等??茖W(xué)校以及法國(guó)的大學(xué)技術(shù)學(xué)院和高級(jí)技術(shù)員班等,都是高等教育大眾化體系的多層次、多樣化體現(xiàn)。這種多層次、多樣化的高等教育機(jī)構(gòu)滿足了社會(huì)的不同需求,為社會(huì)輸送了各種不同規(guī)格的人才。
中國(guó)的高等教育大眾化發(fā)展也應(yīng)吸取這種多層次、多類型的辦學(xué)模式,把高等教育規(guī)模的擴(kuò)展與結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)結(jié)合起來。在高等教育大眾化過程中實(shí)現(xiàn)高等院校的多樣化,在高質(zhì)量地滿足國(guó)家建設(shè)人才的迫切要求的任務(wù)之外。大力發(fā)展其他類型的高等教育機(jī)構(gòu)。使之更好地適應(yīng)社會(huì)多樣化的人才需求。
二、高等教育大眾化引發(fā)的社會(huì)問題思考
擴(kuò)招使多數(shù)人享有了上大學(xué)的機(jī)會(huì),但是入學(xué)率的提高并沒有使高等教育的教學(xué)質(zhì)量得到同步提升?;谏洗髮W(xué)的動(dòng)機(jī)是為了找到滿意的工作這一觀念,致使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況遠(yuǎn)不如專業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)出的技工樂觀。在社會(huì)的就業(yè)大環(huán)境中普遍是看重學(xué)歷的,教育消費(fèi)成為必然,但當(dāng)這項(xiàng)教育投資的成本支出而得不到回報(bào)收益時(shí),民眾對(duì)高等教育大眾化的要求已不再是能上大學(xué)就夠了。
在教學(xué)活動(dòng)中教師的職責(zé)不再僅僅只是上課,教師對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷及鍛煉學(xué)生的獨(dú)立思考能力和學(xué)習(xí)能力同樣重要,使學(xué)生在學(xué)會(huì)讀書的同時(shí)并學(xué)會(huì)做事。在教學(xué)活動(dòng)中拓寬學(xué)生眼界,學(xué)習(xí)處理信息、解決問題的方法,使高等教育的教學(xué)真正能夠?qū)W以致用。
1.規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量控制的相互關(guān)系。高等教育規(guī)模的擴(kuò)張使入學(xué)率不斷上升,在這樣的社會(huì)環(huán)境下,入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)也逐漸降低以保證讓更多人得以入學(xué),這些低標(biāo)準(zhǔn)的入學(xué)者是否能畢業(yè)又形成了新的問題。若延續(xù)以往的畢業(yè)質(zhì)量要求,相信會(huì)有大量擴(kuò)招入學(xué)的學(xué)生無法拿到畢業(yè)證;若降低畢業(yè)生的畢業(yè)質(zhì)量要求,那么由此輸送到社會(huì)上的大學(xué)畢業(yè)生是無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的。
發(fā)達(dá)國(guó)家選擇了畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,低畢業(yè)率與高入學(xué)率因此形成了巨大落差,這一現(xiàn)象已經(jīng)成為一種自然的文化傳統(tǒng)。我國(guó)選擇了降低畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),師資的補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠應(yīng)付大量涌入高校的生源,應(yīng)屆本科畢業(yè)生一畢業(yè)就堂而皇之登上大學(xué)講臺(tái)、被名校合并的中專中職的教師直接被安排講授大學(xué)課程等現(xiàn)象層出不窮,承擔(dān)擴(kuò)招主要任務(wù)的省屬大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量已然下滑。如今社會(huì)上出現(xiàn)的大量潛規(guī)則:“不少用人單位拒絕獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生”,“國(guó)家公務(wù)員只從名校畢業(yè)生中招聘”等現(xiàn)象足以說明社會(huì)對(duì)一些大學(xué)擴(kuò)張后培養(yǎng)的畢業(yè)生并不接受認(rèn)可。
2.分析擴(kuò)招引發(fā)的社會(huì)問題。我國(guó)連續(xù)四年的大規(guī)模擴(kuò)招,隨著毛入學(xué)率的大幅提升,在2002年我國(guó)達(dá)到了高等教育大眾化的目標(biāo),比國(guó)家“十五”計(jì)劃確定的20lO年提前了八年。美國(guó)斯坦福大學(xué)的校長(zhǎng)約翰·亨尼斯博士在2006年“第三屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”期間,指出了中國(guó)大學(xué)為實(shí)現(xiàn)“高等教育大眾化”而出現(xiàn)的盲目擴(kuò)招行為的弊端:“盲目擴(kuò)招會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量,尤其是對(duì)那些頂級(jí)大學(xué)……因?yàn)閷W(xué)校無法在短期內(nèi)得到足夠的優(yōu)秀教師”。高等教育大眾化所特有的規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量控制之間的不可調(diào)和性逐步顯露出來,形成了一種越是名校,擴(kuò)張的規(guī)模越大,生源擴(kuò)招的程度越快,由此大眾化的程度越高,那么教育和培養(yǎng)人才的質(zhì)量就越不可控的社會(huì)怪圈。這也使得國(guó)內(nèi)幾乎所有的名校迅速地停下了擴(kuò)張規(guī)模的步伐,開始進(jìn)行對(duì)大眾化教育結(jié)構(gòu)的完善與調(diào)整。
我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,保持了大眾化高等教育的高入學(xué)率,但又區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家大眾化教育的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不降低的模式,我國(guó)選擇了降低畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以保證大部分入學(xué)者能夠畢業(yè)的模式,形成了“高畢業(yè)率”。針對(duì)于這樣的現(xiàn)狀。我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生雖然不會(huì)面臨像發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生那樣在大學(xué)求學(xué)期間中途停學(xué),或“畢業(yè)”后在規(guī)定時(shí)期內(nèi)痛苦地補(bǔ)學(xué)分以求能真正畢業(yè)的困難。但也得經(jīng)受我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人滿為患的社會(huì)現(xiàn)象的考驗(yàn),這直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)問題,與當(dāng)初“讀大學(xué)為了找份好工作”的初衷已相去甚遠(yuǎn)。即使是名校畢業(yè)的大學(xué)生也不得不降低門檻“低配位就業(yè)”,那么非名校的大學(xué)畢業(yè)生們就只能嘗試著先有份工作。然后再找份像樣的工作了。
擴(kuò)招不僅使現(xiàn)在的大學(xué)生倍感壓力,擴(kuò)招同樣使我國(guó)的政府部門也無法輕松應(yīng)對(duì)。若支持入學(xué)率不斷提高,那么實(shí)則是要解決民生問題,但滿足了民眾的傳統(tǒng)升學(xué)心理,卻稀釋了教育質(zhì)量;那么要是支持抑制畢業(yè)率,實(shí)質(zhì)上屬于是要維護(hù)國(guó)家教育水平,但億萬家庭所損失的不僅僅是一個(gè)無法畢業(yè)者的時(shí)間和金錢。很明顯這是一個(gè)兩難問題,不管選擇哪一個(gè)對(duì)社會(huì)發(fā)展都會(huì)帶來巨大的負(fù)面影響。
針對(duì)1999年以來的高等教育大規(guī)模擴(kuò)張而導(dǎo)致教育質(zhì)量下滑這一社會(huì)問題。國(guó)務(wù)院在2006年5月召開的加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校招生管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“要適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模,把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上”。政府讓民眾自己明白了擴(kuò)招后出現(xiàn)的困境,積極地宣傳并引導(dǎo)民眾,將求學(xué)的選擇做到以人為本,求學(xué)者才能了解真實(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀與需求,并根據(jù)自身能力、經(jīng)濟(jì)狀況與個(gè)人意愿科學(xué)而理性地選擇進(jìn)退,從而避免使民眾浪費(fèi)求學(xué)時(shí)間及盲目教育投資。這樣就不會(huì)等遭遇到市場(chǎng)的淘汰時(shí)而心生悔意。
三、高等教育大眾化的精英教育設(shè)想
我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難形成了一個(gè)普遍的社會(huì)問題,但不能因此盲目質(zhì)疑國(guó)家高等教育大眾化政策實(shí)施的正確性。雖然這個(gè)現(xiàn)象也會(huì)造成一定的社會(huì)負(fù)面影響,但我們應(yīng)具體分析造成這一社會(huì)問題的實(shí)際原因,并制定出相應(yīng)的解決對(duì)策,使我國(guó)高等教育大眾化能夠順利進(jìn)行,在給予更多的求學(xué)者受到高等教育機(jī)會(huì)的同時(shí),也使得大學(xué)畢業(yè)生能夠充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
要同步解決這一對(duì)矛盾體,就涉及了“精英教育”的概念,這是來自于美國(guó)學(xué)者馬丁·特羅的“高等教育大眾化理論”:高等教育毛入學(xué)率在15%以下為高等教育精英階段。15%至50%為高等教育大眾化階段,毛入學(xué)率在50%以上為高等教育普及化階段。從這個(gè)定義來看,“精英教育”應(yīng)屆高等教育理論中一個(gè)特指的概念。高等教育大眾化階段,與精英教育階段在培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式以及機(jī)構(gòu)類型特點(diǎn)等都是完全不同的概念。精英教育是相對(duì)于大眾教育而言的,更多是一種高等教育的概念。從2002年,我國(guó)進(jìn)入了高等教育大眾化階段。2008年我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率升為23.3%,但根據(jù)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際水平來看,教育資源的現(xiàn)狀還不足以能夠保證人人都可以上大學(xué)。等到未來教育資源豐富了,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也發(fā)展到了一定程度時(shí),大學(xué)教育就能真正地得到普及。民眾會(huì)一直存有追求進(jìn)步、卓越的生活理想,因此提供精英教育的團(tuán)隊(duì)也必然在不斷進(jìn)步與完善。教育主體多元化也是教育興國(guó)重要的戰(zhàn)略措施之一,無論私立、公立教育都可能進(jìn)行精英教育,促進(jìn)教育發(fā)展關(guān)鍵在于辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)資格。
高等教育大眾化增加民眾進(jìn)入大學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí)可以將各類大學(xué)“分層次定位”管理,多維度地實(shí)行大眾高等教育與精英高等教育并舉,使定位于不同層次的大學(xué)各司其職、發(fā)揮其能,培養(yǎng)出社會(huì)不同需求的人才,更完善地保證教育質(zhì)量與要求。高等教育大眾化是歷史的必然趨勢(shì),是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,在高等教育大眾化的形勢(shì)下,需要從宏觀層面調(diào)整思路,通過層次定位得以最終實(shí)現(xiàn)精英教育的目標(biāo)??傊覀儽仨氁蟹晟介_路,遇水搭橋的精神,克服一切困難'使高等教育大眾化真正做到行之有效。大眾認(rèn)可。
1.高等教育大眾化與精英教育協(xié)調(diào)發(fā)展。法國(guó)社會(huì)學(xué)家布迪厄認(rèn)為,高等教育能增加一個(gè)人所擁有的經(jīng)濟(jì)資本、社會(huì)資本、文化資本和符號(hào)資本,現(xiàn)實(shí)也證明,高等教育可以培養(yǎng)出更有修養(yǎng)的公民、更有生產(chǎn)能力的工人、更有欣賞力的閑暇利用者。但教育資源是有限的,當(dāng)它不能滿足普及高等教育的需要時(shí),教育公平問題便出現(xiàn)了。高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn),無疑是促進(jìn)教育公平的一種重要方式,但正如潘懋元教授所說:“精英教育與大眾教育并不是非此即彼的關(guān)系,大眾化高等教育必須包含一定數(shù)量的精英教育,兩者朝不同的方向發(fā)展。都是‘科教興國(guó)’戰(zhàn)略的必要組成部分?!痹诖蟊娀疤嵯拢l(fā)展適量的精英教育,使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)教育真正公平的有效途徑。
以心智和人格為核心的高標(biāo)準(zhǔn)教育是精英教育的基本特征?,F(xiàn)代精英教育是建立在高深學(xué)問基礎(chǔ)上的。實(shí)施這樣的教育,需要由杰出的教師與出類拔萃的學(xué)生一起,在寬松的環(huán)境中進(jìn)行無拘無束的自由探索,這是高水平精英教育的三個(gè)基本條件。研究型大學(xué)是實(shí)施精英教育的主要機(jī)構(gòu),培養(yǎng)的主要是學(xué)術(shù)型人才。
柏拉圖主張從兩個(gè)方面討論教育公正,一方面,公正教育是使每個(gè)人特有的能力得到發(fā)展的教育;另一方面,個(gè)人的能力的發(fā)展應(yīng)以有利于整個(gè)國(guó)家的發(fā)展為前提。布魯貝克在《高等教育哲學(xué)》中有類似的說法:“公正在機(jī)會(huì)與才能成比例時(shí)才能得到充分的體現(xiàn)。”教育在保障受教育權(quán)平等的前提下,讓不同水平的學(xué)生接受他們所需要的不同水平的教育,才是實(shí)現(xiàn)了真正的公平。具體到高等教育,一味追求數(shù)量上的大眾化而忽視必要的精英教育不是真正的教育公平,只有在大眾化前提下,促進(jìn)高等教育大眾化與精英教育協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)真正的教育公平。勿庸置疑,高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn),在很大程度上保障了公民受教育權(quán)的平等,促進(jìn)了教育公平。
由于社會(huì)分工的存在,受遺傳和環(huán)境的影響,人與人之間在基本素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力上確實(shí)存在差異性、如果否定了人的差異性。就是否定了社會(huì)分工的存在,其后果只能導(dǎo)致教育危機(jī)和社會(huì)倒退。盡管我們倡導(dǎo)人人應(yīng)該受到相同的教育,但正如布魯貝克所說:“學(xué)生有權(quán)上公立大學(xué),并不意味著這種權(quán)利是人人都有的,一個(gè)人必須達(dá)到入學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)才能享受這種權(quán)利。人大學(xué)后他還必須滿足一定的學(xué)業(yè)要求?!币?yàn)榻逃Y源是有限的,“即使最富裕的國(guó)家也不可能提供普及高等教育所需的經(jīng)費(fèi),除非社會(huì)愿意重新分配目前用于國(guó)防、空間探索、公共衛(wèi)生和社會(huì)福利計(jì)劃方面的國(guó)家資源,但這種慷慨的資源重新分配是完全不可能的事”。
另外。讓分?jǐn)?shù)相對(duì)較低、能力相對(duì)較差的學(xué)生進(jìn)入研究性大學(xué)學(xué)習(xí),也可能出現(xiàn)諸如“文化剝奪”方面的問題,這些學(xué)生在自己的社會(huì)集團(tuán)或文化環(huán)境里可能是很有能力的,但在進(jìn)入精英教育環(huán)境時(shí),顯得不能勝任,表現(xiàn)出在智力和感情方面缺乏準(zhǔn)備,難以適應(yīng)新的文化環(huán)境。正如博克在《走出象牙塔》一書中關(guān)于對(duì)少數(shù)民族實(shí)行降分錄取的優(yōu)惠招生政策的評(píng)論指出:首先,這種優(yōu)惠招生政策會(huì)給那些本身需要幫助的人帶來?yè)p害,可能會(huì)削弱這些少數(shù)民族學(xué)生的激勵(lì)意識(shí)和自尊心、自信心;其次,這種政策損害了部分非少數(shù)民族學(xué)生的利益,對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的降分錄取必然會(huì)剝奪部分非少數(shù)民族中分?jǐn)?shù)相對(duì)較高的學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的權(quán)利。
因此,只有能體現(xiàn)并促進(jìn)個(gè)人的自然才智等方面有差別地發(fā)展的教育。才是真正意義上的公平教育。大眾化過程中適當(dāng)?shù)匕l(fā)展一定的精英教育也是保障教育公平的一種方式。
2.我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中精英教育發(fā)展的現(xiàn)狀。民主主義政治要求和功利主義價(jià)值追求是推動(dòng)高教大眾化的主要力量。前者要求高等教育擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)平等;后者要求高等教育滿足社會(huì)和個(gè)人的當(dāng)前需求。特別是經(jīng)濟(jì)方面的需求。
發(fā)展到現(xiàn)在,隨著我國(guó)高等教育大眾化的基本實(shí)現(xiàn),民主勢(shì)力對(duì)高等教育公平的要求已滲透到各個(gè)層面,甚至要求不同的高校及其提供的各種教育不應(yīng)當(dāng)存在水平和地位上的差異,這種超現(xiàn)實(shí)的理想化主張,使得一般院校與研究型大學(xué)爭(zhēng)奪有限的教育投資,已對(duì)我國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)扶持少數(shù)高校以建立世界一流大學(xué)的政策構(gòu)成了壓力,精英教育的發(fā)展受阻。功利主義則已滲透到我國(guó)大學(xué)的各個(gè)層面,強(qiáng)化了各種短期行為。在研究上導(dǎo)致基礎(chǔ)研究在短時(shí)期內(nèi)難以出成果的研究。尤其是人文科學(xué)方面的研究被削弱。從而對(duì)精英教育的發(fā)展造成壓力。
另外。大眾化使得高等教育成為一項(xiàng)全民事業(yè)。在吸引教育投資和廣泛關(guān)注的同時(shí),也強(qiáng)化了外部對(duì)高等教育活動(dòng)的控制,破壞了精英教育發(fā)展必須的學(xué)術(shù)環(huán)境。大眾化進(jìn)程中總是伴隨著快速的規(guī)模擴(kuò)大。有學(xué)者指出,在近幾年的擴(kuò)招中,我國(guó)一些重點(diǎn)大學(xué)也進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)招。這些高校的規(guī)模擴(kuò)張速度及師生比的增幅都高于全國(guó)平均水平,另外這些學(xué)校的職業(yè)性成人高等教育規(guī)模的擴(kuò)張速度也相當(dāng)快,占用了相當(dāng)部分的教學(xué)科研力量,加劇了研究性大學(xué)的師資短缺。影響了研究型大學(xué)作為國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)和知識(shí)傳播系統(tǒng)核心組成部分的作用。
由此可見,在我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中,精英教育的處境艱難。因此,我們當(dāng)前促進(jìn)教育公平所面臨的主要任務(wù),就是要協(xié)調(diào)大眾化與精英教育的關(guān)系,特別是要為精英教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.實(shí)現(xiàn)精英教育與大眾化高等教育的教育公平。一方面,我們要保障人們接受高等教育的平等權(quán),高等教育大眾化是不可阻擋的歷史趨勢(shì);但同時(shí),我們又不能忽視高等教育本身的特征,即學(xué)術(shù)質(zhì)量。潘懋元教授指出:“對(duì)于高校而言,必須有適當(dāng)?shù)姆止?,研究型大學(xué)著重發(fā)展精英教育,培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才;而一般高校,尤其是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校著重于承擔(dān)大眾化任務(wù),培養(yǎng)技術(shù)、管理、服務(wù)的應(yīng)用性和職業(yè)性人才?!?/p>
正因?yàn)榇蟊娀叩冉逃c精英教育本身存在的差異性,要實(shí)現(xiàn)真正的教育公平,我們就不能用單一的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)不同類型的高等學(xué)校和教育。不同的辦學(xué)層次,不同的培養(yǎng)目標(biāo),不同的社會(huì)適應(yīng)面,應(yīng)當(dāng)有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)高校的教育質(zhì)量,首先看其培養(yǎng)的人才是否滿足社會(huì)的實(shí)際需要,是否受到人才市場(chǎng)的歡迎。
如果用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量高校,可能會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果:一是使得大眾型高等教育機(jī)構(gòu)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位,迫使它們模仿精英教育機(jī)構(gòu)的做法;二是承擔(dān)精英教育的研究型大學(xué)大量承擔(dān)職業(yè)教育的任務(wù),引發(fā)大學(xué)內(nèi)部的觀念沖突和運(yùn)行困難,這樣都不利于實(shí)現(xiàn)教育公平,因此我們?cè)u(píng)價(jià)一所大學(xué)應(yīng)主要看它完成自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和使命的情況如何。
4.為精英教育的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。由于我國(guó)是在精英教育尚不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上開始大眾化進(jìn)程的,我們不能簡(jiǎn)單模仿類似于美國(guó)多元巨型大學(xué)的辦學(xué)模式,研究型大學(xué)是精英教育的主要承擔(dān)者,只有控制其規(guī)模,才能保證學(xué)生的智能和各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)較好的規(guī)模效益;在辦學(xué)方向上,研究性大學(xué)應(yīng)致力于高深學(xué)問的研究及相應(yīng)高素質(zhì)人才的培養(yǎng),不應(yīng)過多地承擔(dān)大眾化教育的任務(wù)。
學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)活動(dòng)的本質(zhì)和必然。學(xué)術(shù)活動(dòng)是通過頭腦和智慧進(jìn)行的思想的自由遨游。其目的是創(chuàng)造和創(chuàng)新,而思想自由是創(chuàng)新的必要條件。精英教育是一種高水平的科研和教學(xué)活動(dòng),必須通過國(guó)家立法等手段保障其學(xué)術(shù)研究上的獨(dú)立地位,讓學(xué)者,特別是學(xué)術(shù)帶頭人而不是行政領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)術(shù)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以對(duì)抗外界對(duì)高等教育過多的干預(yù)和控制。只有這樣,才能保障精英人才的健康成長(zhǎng)和高深學(xué)問的傳承與創(chuàng)新。
當(dāng)今世界日新月異,瞬息萬變,科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)。中國(guó)要想在較短時(shí)間內(nèi)趕上或超過發(fā)達(dá)國(guó)家并屹立于世界民族之林,需要大批高質(zhì)量、高層次的人才。因此,我們?cè)诟叩冉逃蟊娀钠脚_(tái)上。仍需要確立精英教育觀,為培養(yǎng)高精尖人才服務(wù)。
從國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)看。構(gòu)建高等教育大眾化平臺(tái)上的精英教育理念是時(shí)代的需要、社會(huì)發(fā)展的需要以及人個(gè)性發(fā)展的需要。也是教育自身發(fā)展的需要。高等教育大眾化平臺(tái)上的精英教育,是擺在我們面前的嶄新課題,需要進(jìn)行深入細(xì)致的研究。我們應(yīng)該樹立新世紀(jì)高等教育的人才觀、質(zhì)量觀和教育觀,培養(yǎng)出符合新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
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責(zé)任編輯 張國(guó)強(qiáng)