從“嫦娥奔月”到“精衛(wèi)填海”，中國人向來不缺乏神奇的想象。“上可九天攬?jiān)?，下可五洋捉鱉”?！笆晃濉逼陂g，憑借著科技創(chuàng)新，一個(gè)個(gè)奇幻瑰麗的想象正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而中央企業(yè)在其中扮演著怎樣的角色?

從北京奧運(yùn)會(huì)的安保措施到上海世博會(huì)的通信暢通；從和諧號(hào)實(shí)現(xiàn)“陸上飛行”到三峽工程抵御百年一遇的洪水……中央企業(yè)正逐漸成為科技創(chuàng)新的骨干力量，在通信、電力、航天、交通運(yùn)輸關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的各個(gè)領(lǐng)域，提供強(qiáng)有力的科技支撐，為人民幸福提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品保障。

吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李政表示，“十一五”期間，中央企業(yè)在載人航天工程的突破型成功、高速鐵路技術(shù)自主化的加快、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用，已經(jīng)成為中國綜合國力顯著提高的標(biāo)志，而這些科技成果對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步具有跨時(shí)代的意義。

據(jù)了解，“十一五”期間，在《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》部署的16個(gè)重大專項(xiàng)中，中央企業(yè)承擔(dān)和參與了14項(xiàng)。在國家高技術(shù)發(fā)展研究計(jì)劃(863)中，中央企業(yè)承擔(dān)和參與了近30％的任務(wù)。在國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973)中，中央企業(yè)參與了76個(gè)項(xiàng)目的研究，其中能源、材料領(lǐng)域承擔(dān)的任務(wù)占項(xiàng)目總數(shù)的一半以上。國家“十一五”規(guī)劃綱要安排的14項(xiàng)重大科技專項(xiàng)和科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，中央企：業(yè)承擔(dān)和參與了12項(xiàng)。

這五年，代表國家最高水平的國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)基本被中央企業(yè)包攬，歷年在國家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上獲獎(jiǎng)的普通工人也均來自中央企業(yè)。2008年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室首次將“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目”納入2008年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。5家獲得“技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目”的企業(yè)中有3家中央企業(yè)榜上有名，占該類項(xiàng)目的60％。

2009年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，中央企業(yè)共獲獎(jiǎng)104項(xiàng)，各類獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)比例普遍較往年有所提高，獲獎(jiǎng)級(jí)別較高。國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部由中央企業(yè)獲得；國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)比例由2008年的17.1％提高到2009年的27％，國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)比例達(dá)到62.5％，國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)比例由2008年的28.4％提高到2009年的29.9％。在獲獎(jiǎng)目錄中，共有41家中央企業(yè)獲獎(jiǎng)，部分企業(yè)還獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。中國石化集團(tuán)公司石油化工科學(xué)研究院閔恩澤院士和中國航天科技集團(tuán)公司高級(jí)技術(shù)顧問孫家棟等人還獲得了國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。2009年上半年，為推動(dòng)中央企業(yè)的科技創(chuàng)新，國資委開通試運(yùn)行中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺(tái)。如今，仔細(xì)留意一下《中央企業(yè)利技工作簡(jiǎn)報(bào)》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，幾乎每周中央企業(yè)都會(huì)有一項(xiàng)重要的科技項(xiàng)目取得進(jìn)展或宣告成功。

創(chuàng)新之變

“攻關(guān)時(shí)間短，行業(yè)跨度大，技術(shù)難度高。創(chuàng)新需求強(qiáng)”。這幾乎是多數(shù)央企在創(chuàng)新領(lǐng)域面臨的難題。在這個(gè)過程中。央企的科技創(chuàng)新體現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：

從技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新

“美國一直在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，與其他國家展開競(jìng)爭(zhēng)。沒有任何理由只有歐洲、中國擁有全球速度最快的高速鐵路……美國政府在過去幾十年一直在等待，而中國卻沒有等待，實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，改造基礎(chǔ)設(shè)施……我無法接受美國成為二等國家?！?010年1月27日，美國總統(tǒng)奧巴馬在國會(huì)山首次發(fā)表國情咨文講話時(shí)如是說。中國的一個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在美國總統(tǒng)的《國情咨文》里，是前所未有的事情，它表明我們的鐵路產(chǎn)業(yè)獲得了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的尊重。

“一車飛馳山水間，千里武廣半日還”——“和諧號(hào)”首次亮相武廣線就刷新了鐵路高速運(yùn)行的世界紀(jì)錄。但是外人并不知道，要想讓火車實(shí)現(xiàn)“陸上飛行”有一個(gè)核心技術(shù)必須突破。那就是列車的運(yùn)行控制系統(tǒng)。據(jù)了解，普速鐵路是以人控為主，機(jī)器為輔助；而高速鐵路反過來，是機(jī)器控制優(yōu)先為主。

在中國掌握這一核心技術(shù)之前，世界上只有法國、日本和德國等少數(shù)幾個(gè)國家壟斷這一技術(shù)。通號(hào)集團(tuán)通過為武廣高鐵提供完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CIES-3級(jí)列控系統(tǒng)打破了這—壟斷。

中國高鐵創(chuàng)造的“中國速度”是嫁接式創(chuàng)新的典型案例，從“技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”經(jīng)歷的時(shí)間不超過10年。2008年4月，我國首列時(shí)速350公里的CRH3“和諧號(hào)”動(dòng)車組在中國北車下線時(shí)，外界的質(zhì)疑之聲還不絕于耳。今年9月，當(dāng)中國南車再次以時(shí)速416.6公里的速度刷新了世界鐵路運(yùn)營紀(jì)錄時(shí)，外界只能是驚嘆了?！爸袊诿撁珦Q羽，成為鐵路超級(jí)大國?！钡聡妒澜鐖?bào)》認(rèn)為中國不但已成為高科技火車生產(chǎn)商，而且正在快速進(jìn)入世界鐵路市場(chǎng)。

數(shù)年前，世界鐵路三大家還是德國西門子、法國阿爾斯通和德國的龐巴迪。但現(xiàn)在德國鐵路咨詢公司SCI的數(shù)據(jù)顯示，中國南車和中國北車憑借快速增長的營業(yè)額已經(jīng)名列第三、第四。過去5年中，西方三大家營業(yè)額增長17％，而中國兩家企業(yè)則增長了108％。

與動(dòng)車組的發(fā)展歷程類似，“以我為主、與國外公司聯(lián)合設(shè)計(jì)”也是中船重工最初為了突破國外在設(shè)計(jì)建造VLCC上的封鎖的迂回之策。目前，中船重工建造的VLCC水下周期最短僅為38天，4250箱集裝箱船水下周期已縮短至為30天，主流船型建造周期逐步接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。

“海鷗”300可以說是“嫁接”思維的最好體現(xiàn)。“海鷗”名字雖然與海有關(guān)，但是讓這個(gè)龐然大物實(shí)現(xiàn)水陸兩棲，又能翱翔于天際的卻是中航工業(yè)。中航工業(yè)的發(fā)展使我國已躋身于能夠研制先進(jìn)的殲擊機(jī)、殲擊轟炸機(jī)、直升機(jī)、教練機(jī)、特種飛機(jī)等多種航空裝備的少數(shù)幾個(gè)國家之列。

“中國人要用自己的雙手和智慧制造有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大飛機(jī)。讓中國的大飛機(jī)飛上藍(lán)天，既是國家的意志，也是全國人民的意志?！睖丶覍毧偫韺?duì)于中國的民機(jī)事業(yè)寄予了厚望。航天工業(yè)的發(fā)展為大飛機(jī)項(xiàng)目帶來了曙光。2008年5月11日中國商飛成立，11月28日中國首架自主研制并擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的AFU21－700新型渦扇支線飛機(jī)就實(shí)現(xiàn)了首飛，使中國飛機(jī)正式“飛”人世界新型民用客機(jī)行列。在11月16日開幕的第八屆珠海航展上，中國展出的自行設(shè)計(jì)制造的商用大型客機(jī)及太空實(shí)驗(yàn)艙，引起各國客商的注意，其中C919大型客機(jī)很快就獲得了100架啟動(dòng)訂單。

在高端制造業(yè)方面，大型客機(jī)研發(fā)制造、先進(jìn)航天器研發(fā)與制造、高速鐵路關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備制造、高速磁懸浮列車整車集成和制造等重大項(xiàng)目，中央企業(yè)都是主要承擔(dān)者。從“望塵莫及”到“望其項(xiàng)背”，再到“同臺(tái)競(jìng)技”，在這些領(lǐng)域我國與發(fā)達(dá)國家的差距正在不斷縮小。在嫁接的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，使央企用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了后發(fā)制人的超越，并在尖端技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破。

從單項(xiàng)創(chuàng)新到系統(tǒng)創(chuàng)新

“我們非常羨慕這個(gè)工程。”2009年7月，美國能源部部長朱棣文來華時(shí)曾到國家電網(wǎng)公司參觀訪問，當(dāng)他了解到“特高壓”后，不無震驚地表示。

時(shí)隔一年，特高壓取得了更加實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。8月12日，國家電網(wǎng)公司首度公布世界上運(yùn)行電壓最高的1000千伏晉東南－南陽－荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程已通過國家驗(yàn)收?！斑@標(biāo)志著特高壓已不再是‘試驗(yàn)’和‘示范’階段，后續(xù)工程的核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)程有望船快?！?/p>

“特高壓是在高壓之下誕生的”。國家電網(wǎng)的人說起特高壓的研發(fā)過程是百感交集。原來幾年前國家電網(wǎng)公司下屬科研機(jī)構(gòu)一行人到國外大公司考察。但在參觀過程中，該公司唯獨(dú)不讓他們參觀大功率電子實(shí)驗(yàn)室。后經(jīng)多方交涉。該公司最終允許3位中方代表在實(shí)驗(yàn)室全部斷電的情況下參觀10分鐘。

跨國公司嚴(yán)密的技術(shù)封鎖，對(duì)考察團(tuán)的國家電網(wǎng)人觸動(dòng)很大?！拔覀兊脑O(shè)施關(guān)系國計(jì)民生和國家安全，電網(wǎng)核心技術(shù)不能受制于人!”國家電網(wǎng)黨組書記、總經(jīng)理劉振亞如是說。

終于，世界上第一條±800千伏輸電線路云南一廣東工程成了特高壓走向市場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)田。在中國西電、保定天威等相關(guān)企業(yè)的共同努力下，云廣線自主化率超過了60％?！皣译娋W(wǎng)大量的電網(wǎng)建設(shè)投資，尤其是特高壓的建設(shè)，提高了我們的技術(shù)水平，提供了大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”天威保變總工程師張喜樂談起這幾年的發(fā)展時(shí)表示。

資源枯竭和環(huán)境惡化，成為了世界性的難題。相關(guān)企業(yè)一方面利用技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“低碳”形式下的可持續(xù)發(fā)展，另一方面也在積極的探索核電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源領(lǐng)域的出路。

4月29日，中核集團(tuán)擁有百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CP1000技術(shù)，通過了國內(nèi)42名核電頂級(jí)專家評(píng)審。據(jù)了解，CP1000技術(shù)是在現(xiàn)有二代核電技術(shù)基礎(chǔ)上，以成熟技術(shù)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)開發(fā)的，具有安全性、成熟性、經(jīng)濟(jì)性和一定的先進(jìn)性。與韓國出口核電站相比，我國CP1000還有著一個(gè)更大的優(yōu)勢(shì)——可實(shí)現(xiàn)與核燃料一起“打包”出口。CP1000技術(shù)取得的重大突破，終于使中國自主百萬千瓦級(jí)核電站“走出去”的夢(mèng)想不再是空想。

“漩流怒瀉連天雪，響震如雷下葛洲。”三峽工程作為當(dāng)今世界上最大的水利樞紐工程，在今年夏天的一次次洪水中經(jīng)受了洗禮和考驗(yàn)。外人并不知道，在短短的7年里，三峽工程充分發(fā)揮國家重大工程對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持以自主創(chuàng)新提升我國水電產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)32萬千瓦機(jī)組的技術(shù)水平，到70萬千瓦機(jī)組的重大突破，使我國水電設(shè)備制造業(yè)一舉跨越與國外30年的差距。

據(jù)了解，在智能電網(wǎng)開發(fā)建設(shè)方面，兩大電網(wǎng)集團(tuán)自主研發(fā)、設(shè)計(jì)和建設(shè)特高壓示范工程，在特高壓核心輸電技術(shù)和設(shè)備國產(chǎn)化方面取得重大突破。在發(fā)展新能源方面，最大的風(fēng)電項(xiàng)目、光伏發(fā)電項(xiàng)目都是中央企業(yè)建設(shè)的，核電項(xiàng)目更是全部由中央企業(yè)承建。以重大工程帶動(dòng)重大創(chuàng)新，成為了央企科技創(chuàng)新的重要突破點(diǎn)。

創(chuàng)新走向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化

2010年10月10日，是中國人眼中十全十美的日子，上海世博會(huì)也接近了尾聲。來自中國移動(dòng)、中國電信等四對(duì)援博新人，在通信信息館舉行了一場(chǎng)意義非凡的“世博婚禮”。

中國移動(dòng)的梁亮和劉莉夫婦為了世博會(huì)而不斷推遲婚期。梁亮是來自浙江移動(dòng)的援博工作人員，空間的距離和忙碌的工作并沒有成為兩人愛情的障礙。依靠現(xiàn)代的通信工具，愛情的信鴿傳遞著彼此的關(guān)懷和情意。而這一天，距離1987年11月18日，第一個(gè)移動(dòng)電話系統(tǒng)在廣東建成并投入商用不過二十多年。那時(shí)，人們打電話需要到電話局排隊(duì)，而話筒里是嘈雜不清的聲音。如今，中國的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從一張白紙到獨(dú)立成章的精彩跨越。

“第一代移動(dòng)通訊我國全部依靠進(jìn)口，在電信博物館你可以看到連手機(jī)的皮套都是進(jìn)口的，裝在鐵塔上的每一顆螺絲釘都是進(jìn)口的。第二代移動(dòng)通信技術(shù)是使用的合資方式，制造一些低端的產(chǎn)品?！贝筇齐娦趴偛谜娌呕谡勂鹜ㄐ女a(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)由衷地感慨?！皼]有自主創(chuàng)新就要受制于人?！?/p>

2000年大唐電信的TD－SCDMA技術(shù)被ITU接納為全球3G三種主流國際標(biāo)準(zhǔn)之一。TD-SCDMA要獲得運(yùn)營商和最終用戶的完美體驗(yàn)，其后續(xù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化需要大量的資金、技術(shù)力量和人力。僅靠一家企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)很難與相對(duì)成熟的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2002年10月，在大唐電信集團(tuán)、中國移動(dòng)等8家企業(yè)的推動(dòng)下TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。

作為TD-SCDMA的建設(shè)運(yùn)營者，中國移動(dòng)在沒有任何國際經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，創(chuàng)新性地實(shí)施2G與TD－SCDMA融合組網(wǎng)與融合運(yùn)營策略，推出“不換卡、不換號(hào)、不登記”的“三不”市場(chǎng)策略，帶動(dòng)各設(shè)備、終端、測(cè)試儀表等廠商持續(xù)創(chuàng)新，聯(lián)合攻克2G和3G網(wǎng)絡(luò)切換、終端瓶頸等難題，實(shí)現(xiàn)了TD-SCDMA的快速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。據(jù)悉，目前TD－SCDMA網(wǎng)絡(luò)已覆蓋我國238個(gè)城市，用戶超過1000萬戶，拉動(dòng)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)總投入3000億元，并帶動(dòng)10萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

“十一五”期間，以大唐電信和中國移動(dòng)為首的中國通信產(chǎn)業(yè)積極探索TD-SCDMA的后續(xù)演進(jìn)技術(shù)TD-LTE，并取得了突破性進(jìn)展。世博會(huì)上，由中國移動(dòng)建設(shè)的全球首個(gè)TD－LTE寬帶移動(dòng)通信演示網(wǎng)，成為了上海世博會(huì)的創(chuàng)新亮點(diǎn)。

據(jù)了解，TD-LTE已經(jīng)成為下一代動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的主流技術(shù)。這也是當(dāng)前全球第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)體系中，唯一由我國主導(dǎo)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已有十幾家國際運(yùn)營商明確表示有意或計(jì)劃采用TD-LTE部署下一代網(wǎng)絡(luò)，形成了我國主導(dǎo)的通信標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)全球?qū)拵б苿?dòng)通信發(fā)展的一次歷史性機(jī)遇。在打造物聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)“三網(wǎng)融合”等方面中央電信企業(yè)也做了大量扎實(shí)有效的工作。

創(chuàng)新過程的酸甜苦辣也許只有當(dāng)事人知道。但是走進(jìn)這些故事有助于我們加深對(duì)央企創(chuàng)新能力的理解。在今昔變化的對(duì)比中看到“十一五”期間央企的進(jìn)步。

創(chuàng)新背后

“我種了半輩子地，第一次聽說土地還需要體檢，真是比人都精貴了。”山東蒼山縣邢家村的農(nóng)民崔任榮，最近遇到了一件新鮮事。

“地就像人一樣，需要體檢，看看缺啥營養(yǎng)，這叫‘測(cè)土’；根據(jù)結(jié)果開方子，叫‘配方’；再按方抓藥，就是‘測(cè)土配方施肥’。這樣莊稼才能長得好，人們吃了也更安全?！敝谢癁檗r(nóng)服務(wù)培訓(xùn)班的專家耐心地給他講其中的科學(xué)原理。

“保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，只能依靠科學(xué)普及和科技創(chuàng)新”。中化人曾告訴記者，類似這樣的培訓(xùn)和田間指導(dǎo)，中化每年都要舉辦四五千場(chǎng)?；鶎尤藛T和資深專家組成的中化科技服務(wù)隊(duì)，終日奔走在田間地頭，幫助農(nóng)民提高施肥效率、控制耕種成本。

據(jù)了解，在種子加工方面，中化擁有達(dá)到國際先進(jìn)水平的果穗烘干熱源系統(tǒng)，處于國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的脫粒預(yù)清技術(shù)，包衣成膜技術(shù)和數(shù)字采集存儲(chǔ)技術(shù)。而如何使這些優(yōu)良的品種結(jié)出肥碩的果實(shí)，自然也少不了這樣的科學(xué)普及。

任何一次重大工程或重大技術(shù)的突破，都離不開科技創(chuàng)新。創(chuàng)新過程中，中央企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的升級(jí)換代，通過降本增效提高了企業(yè)營利水平，還在節(jié)能降耗、提高資源綜合利用、減緩社會(huì)產(chǎn)品價(jià)格上漲等方面做出了表率，支撐了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)履行了央企的社會(huì)責(zé)任。

開始培育創(chuàng)新“土壤”

很多時(shí)候創(chuàng)新萌芽于實(shí)踐的土壤，也需要像呵護(hù)田間幼苗一樣保護(hù)和培育其成長。像種地需要“測(cè)土配方施肥”一樣，科技創(chuàng)新同樣需要合適的土壤?！笆晃濉逼陂g，大批創(chuàng)新成果的出現(xiàn)自然得益于創(chuàng)新土壤的改良。

“過去4年里，困擾央企多年的產(chǎn)研脫節(jié)、科研成果轉(zhuǎn)化不暢和科研開發(fā)短期化傾向等問題得到了比較好的解決。一些央企開始建立起了多層次的技術(shù)創(chuàng)新體系，同時(shí)與高校等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，科研能力逐步增強(qiáng)?！眹Y委副主任黃丹華在中央企業(yè)科技工作會(huì)議上表示。

“十一五”期間，中央企業(yè)在制定科技發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)章制度和交流平臺(tái)建設(shè)等方面也進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，科技管理水平穩(wěn)步提升。大多數(shù)中央企業(yè)緊密結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略定位制定科技發(fā)展規(guī)劃。如國家電網(wǎng)、中國石油、中國石化、寶鋼等企業(yè)堅(jiān)持主營業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)理念，制定企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，在著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中的重大技術(shù)瓶頸的同時(shí)，依據(jù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)行科研開發(fā)的超前部署和戰(zhàn)略布局。中央企業(yè)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，普遍加大研發(fā)投入。

據(jù)了解，2009年，中央企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到2633億元，2006～2009年均增長28.5％，遠(yuǎn)高于同期銷售收入和利潤增幅，科技投入占銷售收入比重達(dá)到21％，比2006年增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)；研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1468億元，2006－2009年年均增長27.9％，占中央企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額的55.7％，相當(dāng)于全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的31.8％。中央企業(yè)成為推動(dòng)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)、提升我國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

有的企業(yè)還對(duì)科技投入比率提出明確目標(biāo)，納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，使科技創(chuàng)新氛圍得到了良好改善。如寶鋼制定了《寶鋼技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)展綱要》，使寶鋼的技術(shù)發(fā)展不再是一事一批，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的變更而改變既定的創(chuàng)新工程。同時(shí)，寶鋼針對(duì)不同類型的崗位情況，設(shè)置首席管理師、首席研究員、首席工程師和首席試驗(yàn)員，并設(shè)置研究開發(fā)獎(jiǎng)、集成創(chuàng)新獎(jiǎng)和持續(xù)改進(jìn)獎(jiǎng)，以激發(fā)科技人員的創(chuàng)新能力。在行業(yè)形勢(shì)下滑、全員工資下降的情況下，仍保證科研經(jīng)費(fèi)不下降，保證研發(fā)人員工資上浮10％。

此外，22家中央企業(yè)積極配合國資委的“筑巢引風(fēng)”工程，為科技創(chuàng)新儲(chǔ)備人才。14家企業(yè)在昌平建設(shè)“未來科技城”，已引進(jìn)海外高層次人才128人。其中神華集團(tuán)牽頭組建的北京低碳清潔能源研究所首批引進(jìn)了7名科學(xué)家，擁有美國發(fā)明專利150多項(xiàng)。

創(chuàng)新“氣候”有所改善

科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。除了合適的土壤外還需要良好的氣候。近年來，中央企業(yè)普遍加強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新體系和基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，下大力氣整合企業(yè)內(nèi)部科技資源，同時(shí)積極利用外部資源，逐步構(gòu)建起不同類型、適合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際創(chuàng)新體系。

在內(nèi)部科技資源整合方面，企業(yè)開始重視在集團(tuán)范圍內(nèi)統(tǒng)籌配置資源，根據(jù)科研開發(fā)性質(zhì)的不同，形成不同層次的研發(fā)力量。雖然各企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的名稱和組建方式有所不同，但部分企業(yè)已開始按照“中央研究院”、直屬科研院所和分、子公司技術(shù)中心三個(gè)層次構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新體系。中央研究院主要負(fù)責(zé)前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性技術(shù)研究。直屬科研院所主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究。分公司、子公司技術(shù)中心主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)線上的技術(shù)和工藝改進(jìn)。

與此同時(shí)，央企開始將觸角伸到外面，積極探索建立企業(yè)之間開放式的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，并充分利用社會(huì)上的技術(shù)資源，有針對(duì)性地選擇具備條件的優(yōu)勢(shì)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作，集中優(yōu)勢(shì)聯(lián)合攻關(guān)。如鋼研科技、神華集團(tuán)、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院、中國化工等四家企業(yè)，牽頭組建了鋼鐵、煤炭、農(nóng)用機(jī)械和化工等4個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

據(jù)了解，中央企業(yè)在2009年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上獲得的79個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中，獨(dú)立或主導(dǎo)完成的共41項(xiàng)，占51.9％。同時(shí)，中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與科研院所和高校之間積極開展產(chǎn)學(xué)研合作，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的積極性，效果明顯，中央企業(yè)所獲79個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中，58個(gè)為中央企業(yè)與其他企業(yè)、高校、科研院所共同完成，占73.4％。

“企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了創(chuàng)新的重要性，但是很難敏感的捕捉到創(chuàng)新的起點(diǎn)在哪里?有時(shí)即使設(shè)置了研究項(xiàng)目，也經(jīng)常會(huì)比別人慢半拍”——在企業(yè)中有這樣困惑的人不在少數(shù)。如何整合企業(yè)的內(nèi)外部資源最大限度的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新?

神華集團(tuán)科技發(fā)展部副總經(jīng)理徐會(huì)軍在接受《國企》專訪時(shí)，談起了神華集團(tuán)的“科研攻關(guān)競(jìng)標(biāo)模式”?！翱蒲泄リP(guān)競(jìng)標(biāo)模式”即由身在生產(chǎn)一線，對(duì)技術(shù)需求更加敏感、迫切的神華提出技術(shù)需求，給出相應(yīng)預(yù)算，統(tǒng)籌社會(huì)科研力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，以期取得小成本、大效果的最佳結(jié)果。但是，這樣一事一議的模式相對(duì)比較煩瑣，且不具備連續(xù)性。為彌補(bǔ)這一不足，神華同時(shí)與科技實(shí)力較強(qiáng)的單位建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。對(duì)這些單位的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域展開深入固定合作，使其長期跟蹤神華關(guān)注的方向，可以更好地為神華未來的發(fā)展提供支持。在這一模式的支撐下，神華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了煤炭采掘裝備本土化生產(chǎn)，改變了過去神華集團(tuán)對(duì)于進(jìn)口裝備的依賴。

“這樣不僅解決了神華自身的實(shí)際需求，而且充分地讓科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)實(shí)際更加緊密地結(jié)合在一起，既鍛煉了科研人才，又為科研機(jī)構(gòu)解決了資金來源問題，可謂一舉多得?！毙鞎?huì)軍介紹說，“神華以充分整合社會(huì)資源的模式，不僅幫助自身節(jié)省了66億元的采購資金，還推動(dòng)了行業(yè)設(shè)備的國產(chǎn)化。目前，煤機(jī)高端市場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，不僅在神華，而是在全行業(yè)?！?/p>

另外一些產(chǎn)業(yè)集團(tuán)通過吸收重組相關(guān)科研、設(shè)計(jì)企業(yè)，完善和強(qiáng)化自身技術(shù)創(chuàng)新體系，也為科研、設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。如中國建筑材料科學(xué)研究院進(jìn)入中國建材后，研發(fā)方向與集團(tuán)發(fā)展聯(lián)系更加緊密，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)更加充足，研發(fā)人員待遇穩(wěn)步提高，人才隊(duì)伍更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長；企業(yè)仍然承擔(dān)了國家、行業(yè)科研開發(fā)與科研服務(wù)功能，科研任務(wù)更加飽滿，成果更為顯著。

記者手記

走出創(chuàng)新之“殤”

“中國成為世界工廠，我們應(yīng)該做什么?”韓國一名駐京記者在《新中國的速度前進(jìn)》一書中自問自答道，“我們只管開發(fā)這座工廠里制造產(chǎn)品的技術(shù)就可以了。如果說，中國是世界工廠，就應(yīng)該把我們的國家培育成龐大的研發(fā)中心，只要我們保持高檔次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，只要我們保持韓國的產(chǎn)品價(jià)值，中國就永遠(yuǎn)是我們的黃金市場(chǎng)?！?/p>

實(shí)際上，這多少反映了缺乏創(chuàng)意的“中國制造”的尷尬角色。要把中國企業(yè)做大做強(qiáng)。重要的是實(shí)現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”角色的轉(zhuǎn)變。

“中央企業(yè)過去7年進(jìn)步很大，但主要依賴于我國經(jīng)濟(jì)的高增長。與跨國公司相比，中央企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力仍有很大差距?！痹诮衲甏饲罢匍_的央企科技大會(huì)上，國資委主任李榮融曾客觀的指出了央企的結(jié)癥所在。“雖然在125家中央企業(yè)中，有中石油這樣市值領(lǐng)先的企業(yè)，可是數(shù)不出幾個(gè)產(chǎn)品能排上全球第一，更找不出一個(gè)全球叫得響的品牌?！?/p>

據(jù)悉2009年，我國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中所占比例已達(dá)15.6％，成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國。但是，多數(shù)企業(yè)只是在一些低端或中低端的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)上贏得了國際競(jìng)爭(zhēng)力。由于缺乏核心制造技術(shù)和高端產(chǎn)品開發(fā)能力，難以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)高端，一些領(lǐng)域的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備目前仍需依賴進(jìn)口。

“未來的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上就是科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，要培育出能夠具有國際影響力的品牌，央企亟須在核心技術(shù)發(fā)展上取得根本性突破，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)降本增效和節(jié)能減排。央企過去七年的進(jìn)步主要依賴于中國經(jīng)濟(jì)的高增長。與跨國公司相比，央企的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力仍有很大差距?！崩顦s融表示。

“技術(shù)封鎖”、“壟斷”這是記者在采訪中經(jīng)常聽到的幾個(gè)關(guān)鍵詞。但是部分央企熱衷于引進(jìn)技術(shù)，而不關(guān)心自己的消化吸收能力。橫向上看，多家企業(yè)重復(fù)購買同一技術(shù)，縱向上看，第一輪引進(jìn)之后就是第二輪引進(jìn)，企業(yè)沒有完成技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，沒有培育出自己的技術(shù)創(chuàng)新力量。

“創(chuàng)新的意識(shí)和緊迫感還不強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新還沒有真正成為企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力；創(chuàng)新的體制機(jī)制涉及的一些深層次問題，如研發(fā)投入的長效機(jī)制、科技成果的考核評(píng)價(jià)等，還有待進(jìn)一步的探索和完善；創(chuàng)新人才的隊(duì)伍建設(shè)，特別是高層次人才的培養(yǎng)和使用，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；科技管理水平還有待進(jìn)一步提升?！眹Y委副主任黃丹華—語道破央企目前存在的問題。

如何整合企業(yè)內(nèi)部科技資源，充分發(fā)揮集團(tuán)總部、下屬院所及企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)部門各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?如何積極利用外部資源，促進(jìn)中央企業(yè)之間的信息交流與合作，構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)潔、高效、分工明確的多層次一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系?這是當(dāng)前很多中央企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)中亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。