死者家屬上訪與“惟一兇手”上訴，均將矛頭指向通鋼血案的影子推手;而內部人控制與對話機制缺失仍然是困擾下一步重組的兩道屏障

《財經(jīng)》記者 歐陽洪亮 張鷺 李巖

在通鋼血案發(fā)生八個多月后，2010年4月15日，51歲的紀宜剛作為“惟一兇手”被推上被告席。

是日下午，一審法院當庭宣判，紀宜剛因故意傷害罪被處無期徒刑。他提出了上訴。

此前的2009年7月24日，在吉林通鋼集團“大本營”通化鋼鐵股份有限公司(下稱通化鋼鐵)，上萬名職工聚集反對民企建龍集團入主通鋼，他們以拳腳、亂磚、石頭將通化鋼鐵總經(jīng)理陳國君“宣判死刑，就地執(zhí)行”。在長達五六個小時的毒打中，無人施救，陳國君最終死于顱骨骨折和顱內出血——這等集體殘暴需要多深的恨意?恨從何來?

八個多月過去了，這場萬人卷入、震驚世界的群體施暴血案，又同樣令人詫異地以一名通鋼工人承擔罪責。即使是死者陳國君的家屬，亦在旁聽庭審之后直言“這是一個糊涂案”，并稱庭審只字不提幕后推手，還有行兇者逍遙法外。

法庭內外，逝者陳國君與被告紀宜剛的家屬同時呼冤的場景，引成一嘆。

是什么催生了這場血腥的群體暴力，是民營企業(yè)四年治下的逼上梁山，還是多年失寵負重的工人階級一次積怨反彈，抑或是復雜的影子推手在幕后遙控?顯然，作為“惟一兇手”的普通工人紀宜剛，回答不了這些問題，亦承擔不起這份罪責。

在這個龐雜的利益博弈場中，民企建龍集團已抽身事外;作為內部人的通鋼管理層主要領導被免職，同是利益攸關者的通化市政府高層接任;隨著吉林省委省政府人事?lián)Q班，代表其意志執(zhí)行的吉林省國資委，致力于新一輪引資談判;縱然血案發(fā)生，仍然未能促成一個有效的對話機制，讓通鋼工人參與并分享改制的成效——而陳國君與紀宜剛，只不過是這個復雜利益格局中的悲劇個體。

古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾》中的表述，或能解釋一個羸弱工人在這場運動中突然爆發(fā)的的暴戾:處于群體中間的個體，在擺脫了自己卑微無能的感覺之后，會產(chǎn)生一種殘忍、短暫但又巨大的能量。

不過，通鋼血案本身或已超越了社會心理學的范例，糾糅著現(xiàn)實和利益的錯綜復雜。

實際上，在紀宜剛走上法庭的兩周前，通鋼重啟的引資談判迎來新一輪敗北，計劃引入的戰(zhàn)略投資者推延了注資計劃，而微弱的現(xiàn)金流與繁冗的人員負擔使得通鋼在談判中難有底氣。

通鋼路在何方，考驗決策者的智慧。

血案一幕

與血案中憤怒殘暴的形象相反，法庭上的紀宜剛始終木訥沉靜，面無表情地接受著對自己的指控

4月15日上午8時30分，通鋼血案刑事審判在吉林省通化市中院一審開庭。

惟一的被告紀宜剛由兩名法警押解，坐上被告席。在兩個多小時庭審中，紀宜剛始終背對著旁聽席，留給觀者一個瘦弱的背影。半年前黑色的頭發(fā)，如今已是滿頭斑白。

公訴人指控，紀宜剛于2009年7月24日18時30分許，駕駛摩托車來到通鋼焦化廠檢修車間辦公樓，在一樓門廳看到倒在地上的陳國君，從樓外撿起一水泥磚塊向陳的頭部擊打數(shù)下，致陳顱腦損傷，蛛網(wǎng)膜下腔廣泛出血，形成腦疝死亡。

當法官問他對指控有沒有疑問，紀宜剛平靜地回答:“沒有?！痹诜ㄍマq論階段，他曾突兀地問法官:“現(xiàn)場有錄像嗎?”法官回答:“沒有?！奔o宜剛又恢復了沉默。

兩個多小時的庭審，大致還原了通鋼血案的一幕——

2009年7月24日事發(fā)當天，紀宜剛排的是中班。當大批工人集會并沖擊廠區(qū)的時候，紀宜剛正在家里睡覺，因為中班要工作到深夜，他需要休息。

庭審中宣讀了一名保安的證詞:中午12時30分左右，陳國君已經(jīng)被打傷并困住，保安出去買藥給陳國君包扎了傷口。后來，又上來一撥人，把陳國君拉出去了。陳國君說:“我跟你們出去可以，但是不要打我了。”陳國君還試圖去拿桌上的手機，但手機被人摔了。

當日下午3點多，陳國君經(jīng)歷第一波毆打，暫時找到庇身之所躲了起來。居住于廠區(qū)之外的紀宜剛，此時還不知已發(fā)生的群體性事件。他起床，吃完妻子做的飯菜，騎上摩托車趕去上班。

下午4時許，紀宜剛進入廠區(qū)，看到了一片沸騰的人群。而在另一頭，陳國君的妻子已打不通他的手機了。庭審顯示，此時的通鋼已全部停產(chǎn)，上萬工人和家屬聚集廠區(qū)，群情激動，局面完全失控。有人情緒激昂地咆哮吶喊:“建龍滾出通鋼!”有人則給示威者發(fā)煙和礦泉水。

5點多，陳國君女兒的同學——一名通鋼子弟在現(xiàn)場目睹慘狀后，給她打來電話:你爸爸已經(jīng)沒了，你要當頂梁柱。

庭審顯示，紀宜剛在下午6時30分左右來到現(xiàn)場。人群中有聲音大喊“打死陳國君”，有認識紀宜剛的證人看到，平常沉默老實的紀宜剛像變了一個人——他先圍觀被眾人打砸的陳國君，繼而拾起一個水泥磚朝陳國君頭部拍去。

晚上9時許，吉林省政府宣布建龍永遠退出通鋼重組。當通鋼廠區(qū)燃放起煙花鞭炮的時候，紀宜剛已經(jīng)騎摩托車回到大龍山的家中。事后，妻子王麗敏曾問紀宜剛，你有沒有去打過陳國君?要是打了，你就趕快跑。王麗敏記得紀宜剛的回答是，“我啥事都沒干，不用跑?！?/p>

與血案中憤怒暴戾的行兇形象相反，法庭上的紀宜剛始終木納沉靜，從頭至尾沒有激動的情緒，面無表情地接受著對自己的指控。

當日約有80人旁聽了庭審，大部分是司法部門和各級政府官員。陳國君與紀宜剛的親屬分別獲得三張旁聽席，每一個親屬兩邊都坐著便裝的警察;陳國君曾效力的建龍集團則有五張旁聽席。

上午的庭審持續(xù)了兩個多小時，中午11點半不到即休庭。

平常兇手

國企職工身份帶來的“保障感”，成為弱勢的紀宜剛們對通鋼重組改制的心結所在。這亦是通鋼工人對民企建龍心生嫌惡的心理基礎

王麗敏至今不能理解也無法相信，丈夫紀宜剛會對一個躺在地上奄奄一息的總經(jīng)理砸磚。她相信他是善良老實的人，不可能去打一個不相干的人。

實際上，紀宜剛在磚砸陳國君之后，若無其事地度過了近三個月。直到2009年10月16日下午3點，紀宜剛準備起床上班，門口突然闖進來七八個警察，將尚在炕上的他撲住，帶上手銬和頭套。被蒙著頭的紀宜剛臨帶走之前，扭頭跟妻子吼了一句:“媳婦，你放心，我啥事也沒有!”

紀宜剛是通鋼二煉的一個普通職工。據(jù)新華社簡短通報，紀宜剛曾于1978年9月27日因盜竊被通化地區(qū)公安局勞動教養(yǎng)3年，因其勞教期間外逃被加期6個月。1982年6月20日因搶劫被通化市人民法院判處有期徒刑7年。

但在妻子和親友的眼里，兇手紀宜剛是一個勤勞善良、尊老愛幼、任勞任怨的人。他和所有的通鋼人一樣，只想過平常而又簡單的生活。

紀宜剛幼年家境貧寒，有個暴戾的父親，母親離家出走，他經(jīng)常在外游蕩，由此開始了一段迷途青春。1978年，他因盜竊罪被判勞教三年。勞教歸來后，1982年又因偷了一塊塑料布想拿回家種韭菜，被人發(fā)現(xiàn)并發(fā)生斗毆，他用隨身攜帶的刀具將人刺傷。恰逢“嚴打”，紀被判處有期徒刑7年。

1988年第二次出獄后，通鋼招聘一批干粗活的合同工，紀宜剛因此進入通鋼，開始步入正常的人生軌道。

次年他與妻子王麗敏結婚，第三年生下兒子。妻子王麗敏沒有工作，一家三口全靠紀宜剛養(yǎng)著。到出事之前，紀宜剛的工資仍舊只有1000元左右。工資的一大半要供給在青島技校讀書的兒子。

紀宜剛身高176厘米，體重只有55公斤。因為干活多，他的兩個手臂都痛得打封閉針。為養(yǎng)家糊口，紀宜剛種了三畝地，上班回來后，就是種地，苞米、蘿卜、青菜都種了，家里不用買菜買糧食，還隔三岔五可以賣菜。

因為多年監(jiān)獄生活和勞累，紀宜剛身體不好，曾因腸梗阻手術切掉了約一米長的腸子。

兩度的牢獄生活在紀宜剛身上打下了烙印。鄰居說他性格內向木訥，像個“蔫驢子”，但待人很好。妻子說他好，說他珍惜平常的生活，勤勉地干活，很照顧妻兒，能給她安全感和依靠。

在通鋼廠區(qū)及周邊，類似的家庭成群簡居，個個家藏一本難念的經(jīng)。有此背景，國企職工身份帶來的“保障感”，成為弱勢的紀宜剛們對通鋼重組改制的心結所在。不止一位受訪的工人向《財經(jīng)》記者表達對于失去國企身份的擔憂。這亦是通鋼工人對民企建龍心生嫌惡的心理基礎。

紀宜剛在法庭上陳述了他磚砸陳國君的理由:一是聽說陳國君講了“建龍控股后，通鋼的人一個都不用”， 產(chǎn)生泄憤之念;其二是弟弟工傷死亡后，通鋼給付的賠償數(shù)額讓其不滿。

但不論陳國君是否講過此話，其實早在建龍入主之前，通鋼已于2005年實行全員改制。彼時35000名員工僅留崗19606人，下崗的全部買斷，在職的亦與改制前的企業(yè)全部解除勞動關系，發(fā)放經(jīng)濟補償，并與改制后企業(yè)簽訂了新的勞動合同，職工身份已不是原有意義的全民或國有企業(yè)職工，由“企業(yè)人”變成了“社會人”。

上訴與上訪

惟一被告紀宜剛當庭提出上訴，而死者家屬一直在北京吉林等地上訪，他們共同的指向是找出血案的真正兇手

死者與被告兩方家屬，本是不共戴天的“仇家”，但出人意料地并未表現(xiàn)出對立，她們倒是步調一致地在法庭內外鳴冤訴苦。

紀宜剛庭審當日，當?shù)厮痉ú块T嚴陣以待，大批特警與防暴警把守法院大門，甚至封鎖了通往法院的主干道。

庭審之前，逝者陳國君的妻子桂賀芬，抱著蒙有黑紗的遺像出現(xiàn)在法庭門口，她凄厲而憤怒地喊著:“陳國君，你睜眼吧，看看這是公開審理嗎?”兩旁全副武裝的警察一擁而上，將其拖走。

庭審剛一開始，紀宜剛的妻子王麗敏和弟弟紀宜紅在旁聽席上嚎哭喊冤，被法警拖走。此后，法庭波瀾不驚。

但法庭之外不時可見緊張氣氛。如紀宜剛的10多位親屬在法院大門口聚集喊冤，大批警察迅速撲上將他們架入汽車拉走。

當日下午3時左右，通化市中院即作出一審宣判，被告人紀宜剛犯故意傷害罪被判無期徒刑。紀宜剛在下午的庭審中仍是長久沉默，直到聽到最后的判決，他提出上訴。

為紀宜剛提供辯護的李四海律師，來自通化本地。他拒絕了《財經(jīng)》記者的采訪要求。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，紀宜剛在法庭上為自己辯護的理由，僅寥寥數(shù)語:“在我磚砸陳國君之前有人已經(jīng)在打砸，我砸完之后，也有人在繼續(xù)打，為何只抓我一個?”

這正是死者家屬與公眾存疑之處。在通鋼血案發(fā)生后，當?shù)貙０附M曾發(fā)布消息稱，已鎖定的疑犯超過50名。官方于2009年10月18日再次通報，犯罪嫌疑人紀宜剛被刑拘，另有五名涉案嫌疑人向通化市公安機關投案自首。

但此次被審判的僅紀宜剛一人，當?shù)剞k案機關亦未就此做任何回應。

在死者陳國君的妻子桂賀芬看來，當日工人暴打陳國君的理由是:“建龍控股后，通鋼的人一個都不用?！辈贿^，至今無人證實自己親耳聽陳國君說過此話。但當日的謠言四起，現(xiàn)場有人高呼“陳國君必須死”，此后還出現(xiàn)了免費發(fā)香煙、礦泉水以及安排食堂免費餐等，其幕后指揮者是誰?庭審無一提及。

“我只要真兇和幕后，其他什么都不要?！惫鹳R芬說。

桂賀芬一生的傷痛定格在2009年7月24日下午3時55分。那是陳國君最后給她發(fā)短信的時間，短信內容只有三個字:我沒事。

桂賀芬當時遠在吉林省吉林市，她得知通鋼鬧事的消息后萬分擔憂，收到丈夫上述平安短信息才心緒稍安。其時的陳國君，已經(jīng)歷了工人的第一波毆打，流著血，被保安藏在臨時棲身之所。外面憤怒的暴徒在四處尋找他的下落，情況萬分危急。

自當日下午4點開始，桂再未接通陳國君的電話，直到晚上11點半，桂賀芬在通化市醫(yī)院看到陳國君時，已是一具血肉迷糊、面目全非的冰冷尸體。

妻子心疼的是，陳國君在吉林建龍四年，通鋼三年，七年時間內沒在家里過一個春節(jié)，全是跟工人一起過的，但最終卻被工人打死。

在過去八個月里，陳國君的家屬在堅持不懈地上訪，他們走遍了通化市、吉林省及北京的各級部門，期盼警方緝拿所有真兇。

“內部人”控制力

建龍的入主，觸動的同樣是內部控制人的利益。這也是通鋼事件之后延至今日仍在左右這家國企的一種力量

通鋼血案在矛盾累積的高點爆發(fā)，最后以陳國君喋血收場，紀宜剛為代表沖鋒陷陣的通鋼工人顯然不是獲益者。

實際上，陳國君的家屬已聘請律師，并于4月6日將通鋼、紀宜剛一并訴諸法院，民事索賠4000余萬元。陳的妻子桂賀芬要求，一定要把毆打陳國君致死的兇手找出來，要把幕后主使找出來，“要嚴懲兇手”，“這是我們的底線”。他們非常清楚，紀宜剛不可能承擔任何賠償，而矛頭只能重點指向通鋼。

回顧那場走向極端的群體事件，依舊令人產(chǎn)生疑惑和深思。

民營鋼企建龍集團的進進出出，由誰做主，又觸動了誰的奶酪?已然是血案發(fā)生的根本原因。

建龍的進入，帶來了職工的反對和恐懼是明顯的，這也成為通鋼血案的群眾基礎。2005年，通鋼主輔剝離，迎接建龍入股，通化鋼鐵35000名職工僅余19606人。據(jù)內退職工反映，建龍進來后的通鋼，對退休職工非?？瘫　＝垖⒃诼毬毠な杖敕譃榛竟べY和獎金兩塊，基本工資只有千元左右，獎金則要超過工資。內退人員退休工資是參照在職職工基本工資，因此收入很低，40年工齡的月收入也不足千元。

而建龍的入主，同樣觸動的是內部控制人的利益。這也是通鋼事件背后延至今日仍在左右的一種力量。

通鋼事件發(fā)生兩周后，2009年8月7日，吉林省宣布免去安鳳成通鋼集團黨委書記和董事長職務。

安鳳成是通鋼歷史近十余年來一個不可回避的第一號人物，其在微妙時刻的去職引人關注。

2009年7月22日，在通鋼集團總部(長春)，吉林省國資委召集通鋼集團領導班子開會，宣布通鋼重組方案，要求幾位集團高層在建龍集團重組方案上簽字。集團董事長安鳳成、集團副總經(jīng)理鞠忠、胡品、孫玉斌等四人拒絕簽字，當場辭職。據(jù)通鋼內部高層稱，安鳳成在會場摔了一個茶杯，憤然離去。

此次重組，吉林省國資委和建龍方面都希望安鳳成能夠繼續(xù)出任新公司的董事長和法人代表，吉林省領導為此曾親自動員，但為其所拒。

安鳳成是建龍入主的反對者。此前三天，2009年7月19日，他還曾經(jīng)接受當?shù)孛襟w采訪，大談通化鋼鐵的經(jīng)營成就，“鋼花飛濺，鐵水奔流”。

通鋼子弟出身的安鳳成，對于職工對改制的敏感、疑慮和擔憂，自然了如指掌。在7月22日上述會議之后，各種有意無意的謠言已經(jīng)散布通鋼內部，成為引發(fā)仇恨的無數(shù)火種。

7月23日晚，政府有關部門查獲有人張貼小字報煽動第二天聚集。工人中已經(jīng)在廣泛流傳各種傳言:“建龍培訓200名管理層要來接管，上萬人要被一刀切下崗”、“建龍要讓45歲以上工人全部內退”、“建龍征用吉林5000畝地，通鋼將轉移到吉林”等等。

在陳國君重新上任通化鋼鐵總經(jīng)理之前，危險氣息已經(jīng)彌漫，但作為談判代表的陳國君并未知覺。

7月24日當天，聚集抗議的人群中有人分發(fā)雪糕、礦泉水和長白山煙。中午，案發(fā)現(xiàn)場的食堂正常開餐，來者免費。如此有組織的群體行為，絕非普通職工所能企及。

陳國君只身被圍困毆打，吉林省副省長王祖繼坐鎮(zhèn)指揮的武警公安在長達10余小時間竟未能將陳國君救出。直到吉林最高層多方權衡，最終被迫在7月24日晚9點多，宣布建龍集團“永久”退出通鋼?？棺h人群方逐漸散去。此后，通鋼廠區(qū)迅速大規(guī)模地燃放煙花。

抗議事件結束僅一個小時后，通鋼停工的八個高爐全部燃起了火焰，開始復工生產(chǎn)。在7月26日，通鋼生鐵產(chǎn)量達14916噸，型鋼材2100噸，均創(chuàng)歷史新高。

回溯2005年建龍重組通鋼之初，在通鋼集團15.7億元改制成本中，有5.7億元是用于職工買斷身份的經(jīng)濟補償金。因無力支付，通鋼以股抵債的方式將參與改制員工所獲經(jīng)濟補償金轉換為所在子公司的股權，而高管人員則獲得9990萬元獎勵轉為通鋼集團約2.56%的股權，僅安鳳成一人即有3000多萬元的股權安排。

但這個9990萬元獎勵計劃的實施，并未按照國資委文件所要求的那樣，遞交職代會表決形成決議。而是由管理層私下里完成了這一手續(xù)。除此之外，無任何職工再有機會在其中持股。通鋼的職工對這一獎勵計劃至今亦不甚清楚。

吉林省國資委相關部門負責人向《財經(jīng)》記者證實，通鋼經(jīng)營管理層于2005年末獲得的9990萬元獎勵，后來確實作為了新通鋼注冊的資本金。最初，這部分2.56%的股權由通鋼總經(jīng)理孫玉斌代持，后于2007年9月被轉至吉林省國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司名下。實際上，管理層對這部分股權僅擁有有限分紅權。

2009年7月，以增資擴股方式實行的重組，無形中攤薄了這些管理股，通鋼知情人士介紹，內部人裙帶關系控制通鋼產(chǎn)業(yè)鏈，截留利益，導致通鋼長期效益低迷，飽為職工和外界詬病，通鋼改制建龍入主后，勢必斬斷這一黑色利益鏈，真正觸動內部人利益。因此，通鋼內部對重組產(chǎn)生較大分歧。而通鋼高管的反對，讓重組工作很不好開展。

建龍離場失與得

進退通鋼之間，建龍雖然在一定程度上損害了其公眾形象，但得到了教訓，且在后續(xù)資產(chǎn)處置上獲益匪淺

死者陳國君，是建龍集團派駐通鋼的職業(yè)經(jīng)理人。跟毆打他的大多數(shù)工人一樣，窮苦出身。

陳國君1969年生于河北省唐山市下屬的遵化市，家境普通。他的第一份工作是在遵化市鋼鐵廠，這是當?shù)匾患铱h級國有企業(yè)。

同事眼里的陳國君年輕有為，26歲擔任遵化市鋼鐵廠二軋廠車間主任，三十而立已是煉鐵廠廠長。數(shù)年后浙江商人張志祥買斷遵化市鋼鐵廠，陳國君自此被張志祥看中，進而為張氏建龍開疆拓土。

張志祥比陳國君大兩歲，生于浙江上虞市松廈鎮(zhèn)，畢業(yè)于浙江工業(yè)大學，1994年辭去公職創(chuàng)辦忠祥實業(yè)公司，以1999年買斷遵化市鋼鐵廠為拐點，張志祥以“前租賃、后買斷”的模式進軍鋼鐵行業(yè)，先后涉足河北、吉林、黑龍江等地。根據(jù)建龍集團網(wǎng)站介紹，到2008 年底，建龍集團成為集資源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、造船產(chǎn)業(yè)、機電產(chǎn)業(yè)于一體的大型企業(yè)集團，共擁有控股子公司17家，總資產(chǎn)319.81億元，名列中國制造業(yè)企業(yè)排名第78位，中國企業(yè)500強第158位。

2005年9月，建龍重組通鋼，陳國君作為建龍的代表進入通化鋼鐵，其至血案發(fā)生時，擔任通化鋼鐵總經(jīng)理。

若無血案，以陳國君夫婦的薪金已是殷實之家。

對建龍而言，通鋼血案與陳國君善后是一個微妙而不便談及的話題。因為事態(tài)的每一步發(fā)展都將建龍捆于一起。該公司董事長張志祥兩次在電話中向《財經(jīng)》記者表示了遺憾，并稱過去的事情不想再談。

建龍另一位高層告訴記者，進退通鋼之間，建龍雖然在一定程度上損害了其公眾形象，但得到了教訓，而后續(xù)的資產(chǎn)的處置上并非賠錢的買賣。

《財經(jīng)》記者再赴吉林省調閱通鋼的工商資料，其股權已悄然發(fā)生變化。

工商資料顯示，2009年12月15日，通鋼在公司總部十五層會議室召開該年第五次臨時股東大會，確定建龍正式退出通鋼。通鋼目前的股權結構為，吉林省國資委46.94%，吉林省建通投資有限公司(下稱建通投資)36.09%，中國華融資產(chǎn)管理公司14.13%，吉林省國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司占2.56%，其余四家小股東分持剩下的股份。

惟一的變化正是建龍原來所持通鋼36.09%股份，已全部由建通投資接盤。在互聯(lián)網(wǎng)上，目前還沒有建通投資的任何信息。該公司于2009年11月成立，由吉林省國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司獨資注冊而成，其第一筆交易正是接手通鋼的上述股份。

由于吉林省國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司也是吉林省國資委名下的獨資公司，故而吉林省國資委目前實際持有通鋼85.59%的股份，成為絕對的控制人。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解，從通鋼血案發(fā)生至建龍正式退出，其間長達三個多月用于資產(chǎn)核算與善后處理。其大體方案基本遵循2009年3月建龍與通鋼股權分立原則，即建龍將其吉林建龍鋼鐵公司和合資持有的礦業(yè)公司剝離。

上述資產(chǎn)分兩筆，其中一筆是2005年12月25日重組時，建龍集團通過其持有的吉林建龍鋼鐵公司整體作價14.05億元入股，持通鋼36.19%股權;資產(chǎn)二是2008年10月，通鋼的企業(yè)資產(chǎn)負債率已升至80%左右，建龍增資8000萬元合資持有通鋼礦業(yè)有限公司(下稱通鋼礦業(yè))股份，以此改善其負債率。

據(jù)介紹，通鋼礦業(yè)的高價增資擴股項目，是經(jīng)通鋼、通化市政府特批的，旨在充實企業(yè)資本金，以增強通鋼從銀行貸款的能力。但對建龍而言，這是一個巧妙的布局，因為資源豐厚的通鋼礦業(yè)正是吉林建龍鋼鐵公司的上游原料供應者，解決了后者部分“口糧”問題。在這個鐵礦石價格大幅波動的年代，穩(wěn)定的原料供應對鋼鐵企業(yè)意義深遠。

根據(jù)公開資料，通鋼礦業(yè)旗下?lián)碛邪迨V業(yè)公司、大栗子礦業(yè)公司、通鋼樺甸礦業(yè)公司、建平通鋼礦業(yè)公司、敦化塔東礦業(yè)公司、吉林雙龍礦業(yè)公司等六個控股子公司。

值得注意的是，對于通鋼礦業(yè)上述特批的增資方案，通化市工商局在工商資料中申明其保留意見。其間的交易細節(jié)與利益關聯(lián)，或許只有當事人明曉。

“救火隊長”竺延風

竺延風提醒通鋼的管理層，一定要特別關注現(xiàn)金流。“如果有現(xiàn)金流，我們就有談判的基礎，我們就可以有說話的時間”

通鋼血案一度驚動中央，并成為國企改制的反思樣本。此后的2009年12月，吉林省高層出現(xiàn)大換班。其中王珉、韓長賦相繼卸任吉林省省委書記、省長職務。

盡管上述人事變動屬于正常調任，但熟知通鋼改制歷程的人士均清楚，王珉的調任對通鋼的前景影響非凡。

早在2004年，吉林省委、省政府確定116戶省屬國有企業(yè)為改革重點，但舉步維艱。改革因為人事調整很快再入快車道。2005年1月，原江蘇省蘇州市委書記王珉調任吉林省代省長，他曾在蘇州較早地解決了1000多家國有企業(yè)改革難題，故以蘇州模式為樣板，試圖如法炮制解決吉林國企積弊。

王珉上任之初，即提出國有股比例在競爭性行業(yè)中降到20%——當時國有經(jīng)濟占吉林全省總資產(chǎn)比重為80%。此后，有816戶工業(yè)企業(yè)被要求在年內完成改制，通鋼名列其中。而擴張正壯的建龍集團，被推薦為重點談判對象。

建龍?zhí)岢鐾顺鐾ㄤ摬嵤┕蓹喾至⒅畷r，2009年1月7日和2月24日，王珉曾兩度前往通鋼調研，其答允建龍可以退出，前提是要等找到接盤人。而在血案發(fā)生當日，王珉曾親自打電話給時任通鋼董事長安鳳成，但為時已晚，命案突生。

熟知吉林政經(jīng)環(huán)境的人士認為，通鋼血案完全可以稱為吉林省國企改制的一個轉折，甚至可成為供中國國企改制研究的一個樣本。

以該事件為起點，在有關“國退民進”“國進民退”的紛紜爭執(zhí)中，事件已被迅速符號化，通鋼本身的改制亦變得更加復雜。如原國家統(tǒng)計局局長李成瑞、原化工部部長秦仲達、原全國總工會書記處書記劉實等離退休高干及學者總計141人，以《關于維護憲法權威、捍衛(wèi)社會主義國有經(jīng)濟、重建公有制主體地位的倡議——從通化鋼鐵廠事件說起》為題上書中央領導等。

更為偏激的是，中國工人研究網(wǎng)迅速編印并在香港出版了《通鋼事件與國有情結》一書，序言旗幟鮮明《為中國工人階級的“國有情結”而歡呼》，書中錄入的文章將陳國君被打死、建龍退出通鋼稱之為“階段性勝利”。

暴烈的血案使得通鋼改制遽然轉身，前功盡棄。

在通鋼時任董事長安鳳成被罷黜的8月7日，《吉林日報》頭版刊發(fā)了“堅定不移地推進國企改革”“從鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興要求看通鋼的路徑選擇”兩文，前者稱“國企改革是吉林振興發(fā)展的重要突破口”“國企改革的方向不能動搖”;后者則表示通鋼“需要積極靠近戰(zhàn)略投資者，加快改革重組的步伐”。

這或許可視為吉林官方對于平撫通鋼血案負面效應，重啟國企改革的一次全面表態(tài)。不過，王珉的調離使尚在半途的改制前路未卜。據(jù)《財經(jīng)》記者了解，吉林省通鋼改制領導小組組長的新人選，已變?yōu)榧质∈∥Ｎ?、常務副省長竺延風。

49歲的竺延風可謂政治新星，其2009年12月?lián)维F(xiàn)職之前，曾在一汽集團工作23年，并在該公司總經(jīng)理九年任內，通過一連串兼并、重組與合作，使一汽集團從早期機制陳舊的國有企業(yè)逐漸變成國內強勢的汽車集團。

今年2月10日，竺延風在通鋼調研后發(fā)表內部講話。其提出，跟去年同期比，或跟前一段不太穩(wěn)定的狀態(tài)上比，通鋼的經(jīng)營有所恢復。而通鋼官方網(wǎng)站可查的信息是，2009年7月份實現(xiàn)利潤12352萬元，比上月增利8073萬元。

來自內部的估算，2009年通鋼預計虧損15億元以上，而建龍的撤離已使其負債率攀升至90%以上——80%的負債率已是銀行可忍耐的上限。

“你們對負債率很著急，但是我最擔心的是現(xiàn)金流問題。”竺延風在講話中提到，通鋼1月的現(xiàn)金流是正的，“現(xiàn)金流斷了，馬上就會出現(xiàn)一系列的問題，而且很多原本可以拖的矛盾都沒法拖延，都會集中暴發(fā)?！?/p>

竺延風提醒通鋼的管理層，一定要特別關注現(xiàn)金流?！叭绻鞋F(xiàn)金流，我們就有談判的基礎，我們就可以有說話的時間?！?/p>

重組方與談判籌碼

無論如何爭取，通鋼的新重組方都無法開出建龍當時承諾的條件

在鎖定首鋼作為惟一談判對象以前，吉林方面已遍尋買家，希望為通鋼“賣”個好價錢。

建龍和通鋼股權分立后，通鋼負債率與虧損額均已驚人。隨著鋼鐵業(yè)的新一輪困局，深陷泥淖的通鋼已不堪重負，重啟改制箭在弦上。

“重組一事現(xiàn)由省國資委主導，我們只是配合，主要是管好生產(chǎn)。”一位通鋼高層在電話中告訴《財經(jīng)》記者。

在通鋼新一輪的重組對象中，鞍鋼、首鋼下屬的首控以及華菱集團都成為吉林省國資委的邀請對象，但談判一如料想中的不順。

今年1月有消息稱，首鋼與鞍鋼已對通鋼展開重組調研。其中，鞍鋼已表態(tài)愿意“出資、出技術”;首鋼總公司則已授意其旗下的首鋼控股有限公司(下稱首控)于今年年初對通鋼展開全面調研。

通鋼新一輪重組的主持者正是竺延風，他利用了政界與商界資源，主動將首鋼和鞍鋼請到吉林考察。兩方的閉門會議相繼發(fā)生在2009年10月，包括通鋼分別對應鞍鋼、首鋼的高層圍于一桌，主題是“了解雙方對于重組的一些感性認識”。

在多個重組方案中，鞍鋼開出了相對較優(yōu)的方案——鞍鋼向通鋼增資25億元左右，其中一部分用于補充民企建龍集團撤走的資金，另一部分作為增資，但前提是對通鋼的持股達到50%-55%之間。

來自鞍鋼高層的消息稱，早在2009年11月上旬，鞍鋼已將這一重組方案上報工信部、發(fā)改委、國資委等，并獲得幾個部委的支持與贊同。

不過，鞍鋼高層證實該公司已通出通鋼重組?！笆卒撘唤槿?，我們就退出了。我們認為通鋼的資產(chǎn)不好?！痹诮衲昴瓿酰颁撘幻饕撠熑烁嬖V《財經(jīng)》記者。

據(jù)相關人員介紹，鞍鋼本身有線材生產(chǎn)線，而東北市場容量有限，通鋼銷售半徑受到嚴重制約，與鞍鋼重疊。加之通鋼自有裝備技術差，鞍鋼不值得在此方面拿錢打水漂。

值得注意的一個細節(jié)是，2008年鞍鋼成為攀鋼集團整體上市方案的現(xiàn)金選擇權第三方。據(jù)當時的股價估算，此舉意味著鞍鋼要拿出150億元現(xiàn)金為攀鋼保駕護航。

在鞍鋼之后，首鋼名下的首控公司已后發(fā)制人。

首鋼一位副總經(jīng)理對媒體證實，首控公司在2009年9月開始與吉林省國資委商談通鋼重組，11月下旬形成重組方案。首控公司提出增資25億元左右，占有通鋼55%股份，此外還要求無償劃轉吉林省國資委持有的股份，使其未來在通鋼持股比例達到80%以上。

據(jù)知情人介紹，首鋼對通鋼的盡職調查于2010年1月5日展開，一個來自首鋼的30人團隊，在通鋼進行了長時間考察。

知情人士告訴《財經(jīng)》記者，首鋼目前面臨本部全面停產(chǎn)搬遷的處境，而本部以長材線材為主，這部分產(chǎn)能技術可以在通鋼得到延續(xù)。更重要的是，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整與振興規(guī)劃》中提到“力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè);形成若干個產(chǎn)能在1000萬-3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)”。首鋼急迫收購一些鋼鐵企業(yè)，為的是保持鋼鐵振興規(guī)劃中所說的3000萬噸級別大企業(yè)的地位。通鋼此刻成為首鋼整合做大的關鍵一子。

首鋼的意向亦獲得了通化本地利益的強力支持。熟知內情者稱，鞍鋼重組通鋼，將比首控更可能危及內部人既得利益，這或許是首控公司進展順利的原因。據(jù)傳首控公司還獲得了通化市政府的支持，后者有意通過重組通鋼解決本地一家上市公司的財務黑洞。

根據(jù)吉林省政府的時間表，通鋼與首鋼的談判時間計劃在3月底搞完，“由于雙方對某些條款意見不一致，有可能拖半個月的，看誰能咬住牙咬住勁?！币晃煌ㄤ摳闹祁I導小組成員說。

無論如何爭取，通鋼的新重組方都無法開出建龍當時承諾的條件(參見《財經(jīng)》2009年第17期《通鋼改制之殤》)。除了注資問題，談判僵持的另一個關鍵問題是1000萬噸產(chǎn)能的分歧。

這一目標在王珉主政期間提出，2005年7月27日，吉林省國資委發(fā)布了對通鋼《整體改制重組實施方案的指導意見》，稱整體重組要實現(xiàn)投資主體多元化，形成1000萬噸產(chǎn)能，并提到安排經(jīng)營者和職工持股比例。

持股已成，產(chǎn)能未竟。王珉在2009年1月7日考察通鋼時指出，“要堅定1000萬噸發(fā)展目標不放松”，“建設通鋼千萬噸級規(guī)模是按照吉林省的發(fā)展實際和發(fā)展趨勢來布局的，也是從通鋼的發(fā)展要立于不敗之地來考慮的”。

鞍鋼要求通鋼必須放棄1000萬噸產(chǎn)能的發(fā)展目標。有關人士說到，通鋼的地理位置決定它即使生產(chǎn)了800萬-1000萬噸，也很難銷售出去。首控公司對此亦未輕易答應，只表示“朝著千萬噸努力”，其中300萬-500萬噸的產(chǎn)品達到同行業(yè)較高水平。

“我認為首鋼750萬噸鋼能答應，因為這個條件是具備的?！斌醚语L在通鋼內部的講話中如此表述。

工人利益與對話機制

紀宜剛的大多數(shù)工友也許并不知道即將來臨的另一重大變動——有管理層提到通鋼需要成本倒逼機制，即規(guī)劃750萬噸鋼的產(chǎn)能，8000名職工就夠了，節(jié)余的5000人需要結構調整

在通鋼工人的概念里，通鋼和通化市是兩個平行的概念，企業(yè)職工的父母官是總經(jīng)理，通化市民的父母官是市長。用一位通鋼職工的話說，“關起門來自成一個小社會”。

通鋼工人所寄附的通化市二道江區(qū)地處荒僻，該城區(qū)人口9萬，其中僅通鋼的在職職工和退休職工就有近5萬人，加上家屬，整個二道江區(qū)跟通鋼沒有關系的人，少之又少。大多數(shù)家庭不止一代人都在這里出生、成長、就業(yè)、退休，完全依附于通鋼。這里的消費完全取決于通鋼職工的收入。

吉林省政府一位官員告訴《財經(jīng)》記者，在建龍集團進入之前，職工亦有不滿情緒，主要指向原國企高管人員，因為他們的親屬大量安排在集團、集團公司的上下游產(chǎn)業(yè)。集團企業(yè)虧損的一個重要原因，就是利潤往私人腰包流走了。但在改制以后，困境重現(xiàn)，職工的不滿在很大程度上轉向“改制”本身及其代表者建龍集團。

安鳳成被免職后，目前已置身深圳，鮮見其有露面。通化市原分管工業(yè)副市長鞏愛平被任命為通鋼董事長，而黨委書記一職由安鳳成的另一同事?lián)?。作為通化市的財稅大戶、半壁江山，鞏的任職對于處理通化市地方利益有著積極意義，但對于通鋼的改制來說，卻平添幾分復雜。

為加強與通鋼的聯(lián)系，通化市在通鋼辦公樓里設立了通鋼協(xié)調發(fā)展辦公室，辦公室主任于連才曾告訴《財經(jīng)》記者，“通化市人民代表大會有個口號:支持通鋼、服務通鋼、發(fā)展通化。市委市政府提出的發(fā)展規(guī)劃，也是‘圍鋼’經(jīng)濟?！?/p>

但在2006年6月，通鋼股東會議作出決議，將公司住所從通化市遷往長春市。原本就相對獨立的通鋼與通化市的關系漸行漸遠，而改制遺留的上訪等社會問題卻需通化市來做工作。

由此，在這場錯綜復雜的企業(yè)重組改制之中，吉林省、通化市、建龍、通鋼管理層以及通鋼普通職工都有著各自的訴求。在此多方博弈的過程之中，工人本有職代會這一傳統(tǒng)的利益表達形式，但因控制職代會的國企管理層對改制的不配合并未召開。

在改制中被邊緣化的工人，在溝通渠道缺失的背景下不解內情，將主人翁身份的失落感、工資待遇的被剝奪感、收入分配的不均感，歸咎于早已向省政府承諾“不裁員、不減薪”的民企重組方。

而惟一一次平等表達的機會，卻以陳國君40歲的生命為代價。換得終生刑枷的紀宜剛和工友們以極端殘暴的方式成為了血案兇徒，卻不知道自己在做什么，意味著什么，促成或摧毀了什么。

通鋼內部一位員工告訴《財經(jīng)》記者，通鋼曾多次召開職代會等會議，由員工投票決定誰來重組，“他們已認同首鋼進駐，目前通鋼生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。”

但在紀宜剛身后，他的大多數(shù)工友也許并不知道即將來臨的另一重大變動——有管理層提到通鋼需要成本倒逼機制，即規(guī)劃750萬噸鋼的產(chǎn)能，8000名職工就夠了，結余的5000人需要結構調整。

竺延風亦表示，如果按首鋼750萬噸鋼倒推，所需職工人數(shù)為8000人，另外5000人需要在產(chǎn)業(yè)鏈與市場中消化?！靶纬墒裁礃拥漠a(chǎn)業(yè)鏈才能消化?而且將來的競爭力也能上去?”他將問題拋給了通鋼管理層。

但是，陳國君付出的生命代價，并未促成一個長期有效的對話機制產(chǎn)生，通鋼內部代表工人利益的機構(例如工會、職代會或其他)仍未能脫離經(jīng)營者控制，成為能夠真正表達工人訴求的自主性組織。5000名職工的去向會否是下一個定時炸彈，無人回答?！?/p>