“國務(wù)院加碼遏制高房?jī)r(jià)”等五則

國務(wù)院加碼遏制高房?jī)r(jià)

4月17日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》，提出十條舉措，被業(yè)內(nèi)稱為房地產(chǎn)“新國十條”。這是繼14日國務(wù)院定調(diào)采取更有力政策措施遏制高房?jī)r(jià)、15日公布提高第二套房貸首付、利率等部分政策后，推出的更為嚴(yán)厲的措施。

【評(píng)點(diǎn)】“新國十條”除了更加嚴(yán)厲的措施外，“建立考核問責(zé)機(jī)制”是此次樓市新政的最大亮點(diǎn)。要讓“新國十條”各項(xiàng)措施落到實(shí)處，讓“猛藥”不僅起作用，而且“療效”持久，真正遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲，“考核問責(zé)機(jī)制”必須盡快建立并激活起來。

發(fā)改委預(yù)計(jì)資源品漲價(jià)

4月15日，國家發(fā)改委發(fā)布了二季度價(jià)格總水平相關(guān)預(yù)測(cè)。值得關(guān)注的是，發(fā)改委預(yù)計(jì)2010年水、電、油、天然氣等價(jià)格將有一定幅度的上漲。

【評(píng)點(diǎn)】發(fā)改委這番表態(tài)在一定程度上是為即將到來的資源品漲價(jià)潮“提前吹風(fēng)”。

國土部:保障房用地將增1倍

4月15日，國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示，在全國住房用地計(jì)劃中，保障性住房用地為2.4萬多公頃，與去年相比增加1倍多。

【評(píng)點(diǎn)】大量增加保障性住房用地，主要是為了調(diào)結(jié)構(gòu)。今年保障性用房不斷推進(jìn)，可以增加中低檔房源的供應(yīng)，部分緩解樓市的供求關(guān)系，起到一定的抑制房?jī)r(jià)作用。

以上由本刊研究部點(diǎn)評(píng)

開征社保稅時(shí)機(jī)是否成熟?

問:日前，財(cái)政部部長謝旭人在發(fā)表的文章中透露，中央正在研究開征社會(huì)保障稅，以完善社會(huì)保障籌資形式與提高統(tǒng)籌級(jí)次。請(qǐng)問，社保稅開征的時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟?

——福建 楊閩懷

答:從嚴(yán)格意義上講，社會(huì)保障稅(下稱社保稅)不完全是一個(gè)全新的稅種，而是將現(xiàn)在人們所熟悉的社保、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)為社會(huì)保障稅，由各省各自為政，改為國家統(tǒng)一征收。

這是中國官方首次正式提出社保稅這一稅種，其意圖在于縮小目前收入分配中存在的巨大差距。目前，社保費(fèi)存于社?；饌€(gè)人賬戶，按照工資收入的一定比例由企業(yè)和個(gè)人繳納。工資低，個(gè)人享受的社保額度就少;工資高，社保費(fèi)也高，這無疑使得收入差距再一次拉大。

有分析指出，社保稅與多數(shù)民眾的利益切實(shí)相關(guān)，雖然理論上說，所有的稅收最后都要回饋納稅人，但這種回饋是一個(gè)間接的過程。而社保稅則不同，作為一種特殊形式的所得稅，其稅收收入專門用于社會(huì)福利、保障等支出，即專稅專用。

另外，就當(dāng)前情況而言，社保稅雖是一個(gè)獨(dú)立的稅種，但并不要民眾額外支付，不過是將目前繳納的養(yǎng)老、失業(yè)等社保費(fèi)轉(zhuǎn)成稅。也就是說，把目前實(shí)質(zhì)的社保稅予以規(guī)范，成為形式上的社保稅?，F(xiàn)在民眾之所以反對(duì)開征社保稅，恐怕是對(duì)此不了解所致。

而在目前的財(cái)政體系下，全國開征社保稅也有難度。由于現(xiàn)在社保費(fèi)全是由地方征收，但若改費(fèi)為稅，則涉及到與中央的分成，地方收入就可能減少，而且到底誰征、誰管都是需要解決的問題。

——《財(cái)經(jīng)》雜志研究部

國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)

地區(qū)——中國

時(shí)間——2010年一季度

趨勢(shì)——穩(wěn)步回升

4月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國一季度GDP80577億元，同比增長11.9%，增速比上年同期加快5.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年四季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)四個(gè)季度回升。

在三大需求中，一季度的最終消費(fèi)對(duì)GDP的增長貢獻(xiàn)率為52%，拉動(dòng)GDP增長6.2個(gè)百分點(diǎn);資本形成對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為57.9%，拉動(dòng)GDP增長6.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為-9.9%，拉動(dòng)GDP-1.2%。

高盛發(fā)布的最新報(bào)告稱，中國一季度GDP增長11.9%說明，“在外部需求沒有大幅下落的情況下，政府需較以往更為果斷地收緊政策以防過熱?！?/p>

交通銀行報(bào)告預(yù)計(jì)，2010年中國GDP增速有望進(jìn)一步回升。從季度GDP增長率來看，由于2009年一季度的基數(shù)較低，加上未來政策效應(yīng)的減弱、2009年二三季度基數(shù)較高，2010年經(jīng)濟(jì)增長很可能呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，一季度經(jīng)濟(jì)增長率可能成為年內(nèi)高點(diǎn)。■